縣反腐倡廉建設(shè)工作重點
時間:2022-06-09 10:12:00
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也是縣實施強縣新戰(zhàn)略的關(guān)健時期。全縣政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作的總體思路是全面貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議、省市政府第四次廉政工作會議和縣紀(jì)委十四屆六次全會精神,2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委、縣政府確定的現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市、集約化優(yōu)質(zhì)稻米基地、規(guī)?;屡d產(chǎn)業(yè)強縣、人文化東北特色僑鄉(xiāng)”發(fā)展定位,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念,認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決遏制奢侈浪費和形式主義,突出抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,務(wù)求取得廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。
一、認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私和瀆職侵權(quán)問題
(一)著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。公共工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府推銷等領(lǐng)域是重點。
政府系統(tǒng)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬及其身邊工作人員、國有企業(yè)和金融機構(gòu)、院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、支配招投標(biāo)活動。要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。
促進(jìn)有序競爭,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場。保證招投標(biāo)公開、透明。
對借用資質(zhì)投標(biāo)和歸還資質(zhì)收取費用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題進(jìn)行專項治理。加強招投標(biāo)活動和標(biāo)后監(jiān)督管理。
(二)依法治理土地征用和房屋征收中侵害群眾利益問題。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》要嚴(yán)格依照土地征用、房屋征收、搬遷、臨時安頓、停產(chǎn)停業(yè)的彌補規(guī)范進(jìn)行彌補。
(三)深化行政體制改革。減少行政審批事項;進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,提高一般性轉(zhuǎn)移支付的比重,清理和壓縮專項轉(zhuǎn)移支付項目。
決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能要相對分離、相互制約。加快建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制約的運行機制。完善政府部門內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。
都要集體研究決定,加強對“一把手”權(quán)力行使的監(jiān)督制約。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目布置、大額資金使用。依法、科學(xué)、民主決策,加大決策過程和結(jié)果的公開力度,防止個人獨斷專行;進(jìn)一步健全和加強決策責(zé)任制度和問責(zé)制度,做到權(quán)責(zé)一致。
二、切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
(一)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項演講制度。領(lǐng)導(dǎo)干部必需按要求如實演講自己收入、住房、投資、配偶子女從業(yè)等事項和配偶子女移居國外境外的情況。同時。真正使這項制度在反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)和干部考核使用方面發(fā)揮重要作用。
(二)堅決整治收送禮金問題。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。
(三)加強國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔自律。嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為。
三、堅決遏制奢侈浪費和形式主義
(一)繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費。要進(jìn)一步削減各級財政預(yù)算布置的三公”支出。開展公務(wù)用車專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)出差、公務(wù)接待規(guī)范,控制各項行政經(jīng)費支出。
(二)進(jìn)一步減少會議和文件。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參與部門會議。并嚴(yán)格控制。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以政府或部門名義使用財政資金舉辦各類論壇、研討會。要進(jìn)一步清理壓縮各類節(jié)慶活動,大力減少發(fā)文數(shù)量,今后凡是不涉密的文件,都要通過政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
(三)繼續(xù)深化行政經(jīng)費管理改革。全面推進(jìn)國庫集中收付制度和“公務(wù)卡”改革。兩年內(nèi)將這兩項改革覆蓋到各級政府及所屬預(yù)算單位。國庫集中支付和動態(tài)監(jiān)控。
使部門所有賬戶都受到監(jiān)控。任何部門不得讓下屬單位代存代管資金,進(jìn)一步清理部門銀行賬戶。否則按違反財經(jīng)紀(jì)律處置。
(四)大力推進(jìn)財政預(yù)算決算公開。各級政府財政總預(yù)算和總決算。政府性基金、國有資本經(jīng)營等預(yù)算和決算以及各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計演講,都要向社會公開。特別是出國入境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等行政經(jīng)費支出要詳細(xì)公開。
四、突出抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
(一)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以“政風(fēng)建設(shè)年”活動為契機。促進(jìn)政府系統(tǒng)執(zhí)行力得到進(jìn)一步增強,服務(wù)質(zhì)量和行政效能得到進(jìn)一步提高,群眾和企業(yè)對政府工作滿意度得到明顯提升。
(二)全力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全面貫徹市委整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境21條意見和我縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見精神。重點加強對行政執(zhí)法單位及服務(wù)窗口的監(jiān)督檢查,保證企業(yè)和個體經(jīng)營者的合法權(quán)益,對阻礙企業(yè)發(fā)展的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決處置。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)抓好落實
(一)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展執(zhí)行責(zé)任制情況量化考核,對執(zhí)行責(zé)任制有利、完不成工作任務(wù)、疏于監(jiān)督管理、管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)狠抓工作落實和督查。對反腐倡廉各項工作部署。落實責(zé)任,明確進(jìn)度,切實做到有部署、有督查、有驗收。
(三)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。要始終堅持查辦案件的工作力度。嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。