導語：我市加強貫徹落實減秏節(jié)能預警調(diào)控的方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保完成全市年度及“十一五”節(jié)能目標，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關(guān)于切實加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）和省政府《關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)十一五節(jié)能減排目標的通知》（政發(fā)〔〕25號）精神，制定本方案。

一、指導思想

以提高能源利用效率為核心、依法節(jié)能為基礎，按照公開、公平、公正的原則，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，切實推進節(jié)能降耗工作，確保完成年度及“十一五”節(jié)能目標，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、主要目標

確保全市年單位GDP能耗較2009年降低3.9%以上，全面完成“十一五”節(jié)能目標；各縣（市、區(qū)），市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)完成市政府下達的年度工作目標。

三、基本原則

（一）確保完成。節(jié)能降耗作為約束性指標，必須按照年度目標和“十一五”總體目標，不折不扣予以完成。

（二）分級負責。實行節(jié)能降耗工作分級負責的原則。市政府對全市節(jié)能降耗工作負總責，各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作負總責。

四、方案實施對象和等級

（一）實施對象：水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電、冶金、造紙等六大高耗能行業(yè)和相關(guān)企業(yè)。

（二）實施等級：分一級、二級、三級、四級等四個等級。

一級：預測距離完成目標1個百分點以內(nèi)，對水泥行業(yè)實施限產(chǎn)措施。

二級：預測距離完成目標2個百分點以內(nèi)，對水泥、碳酸鈣、合成氨行業(yè)實施限產(chǎn)措施。

三級：預測距離完成目標3個百分點以內(nèi)，對水泥、碳酸鈣、合成氨、熱電實施限產(chǎn)措施。

四級：預測距離完成目標4個百分點以上，對上述六大高耗能行業(yè)同時實施限產(chǎn)措施。

五、應急響應程序

（一）方案啟動。季度終了、次月18日以前，市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室要完成全年節(jié)能降耗任務的形勢分析預測工作，如經(jīng)預測全年節(jié)能降耗任務難以完成，則于5日內(nèi)提出節(jié)能降耗預警調(diào)控方案啟動及實施等級建議，報市政府同意后實施。

（二）方案實施。市節(jié)能降耗工作領導小組召開會議，根據(jù)市政府決定討論并研究確定節(jié)能降耗預警調(diào)控方案啟動和實施辦法，召集各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會及有關(guān)企業(yè)召開會議，統(tǒng)一思想，明確預警處置任務，并明確責任追究機制，確保節(jié)能降耗預警處置措施落實到位。

實行限產(chǎn)節(jié)能方案時，由市節(jié)能降耗領導小組辦公室提出名單報市政府批準后實施，企業(yè)申請恢復生產(chǎn)前必須采取切實有效措施，完成方案啟動確定的節(jié)能降耗階段性目標，并報市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室核實同意后方可恢復生產(chǎn)。

（三）應急終止。市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室視方案實施情況和節(jié)能目標完成情況確定終止應急時機，提出終止建議，報市政府批準終止。市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室應繼續(xù)嚴密監(jiān)控節(jié)能降耗情況，直至全面完成節(jié)能目標。

六、保障機制

（一）強化組織領導。為確保完成節(jié)能目標任務，保證節(jié)能降耗各項工作措施落實到位，各級、各部門要充分發(fā)揮已有工作機構(gòu)作用，形成合力，扎實推進。重大事項的研究和協(xié)調(diào)由市節(jié)能降耗工作領導小組負責，日常工作由市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室承擔，各相關(guān)部門積極配合。

（二）強化屬地管理。各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會要高度重視轄區(qū)內(nèi)節(jié)能降耗工作，主要領導要親自抓，明確分管領導，成立專門組織機構(gòu)，承擔轄區(qū)內(nèi)單位（企業(yè)）節(jié)能降耗的各項工作，負責全面落實各單位（企業(yè)）的年度節(jié)能降耗工作目標。按照“確保完成、分級負責”的原則，各縣（市、區(qū)）政府，市開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會應分別制訂各自的預警調(diào)控方案并報市節(jié)能降耗領導小組辦公室備案。要加強對單位（企業(yè)）節(jié)能降耗情況的跟蹤和監(jiān)測，確保完成節(jié)能降耗年度目標任務。要在抓好轄區(qū)內(nèi)重點單位（企業(yè)）的節(jié)能降耗工作的基礎上，指導好面上企業(yè)的節(jié)能降耗工作。

（三）強化部門協(xié)同。節(jié)能降耗是一項系統(tǒng)工程，各相關(guān)職能部門必須主動參與，主動配合，形成合力。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視方案的細化和實施工作。市節(jié)能降耗工作領導小組辦公室負責全市方案的制訂和組織實施工作，市發(fā)改委、統(tǒng)計局、電力局、建設局、交通局、開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)管委會等部門要密切配合，加強指導和督促。

七、制約措施

對未按要求及時啟動和實施本預警方案、導致未完成年度節(jié)能降耗目標的被考核單位，市政府將予以通報批評，并將完成情況作為年度目標考核的否決指標；同時，對該地區(qū)轄區(qū)內(nèi)新建用能項目實施限批。對未認真落實預警調(diào)控方案的企業(yè)，一經(jīng)查實，取消該企業(yè)從年起3年內(nèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策享受資格。

八、其他

本方案自之日起施行。