近郊游獎勵扶持實施方案

時間:2022-06-03 04:36:00

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近郊游獎勵扶持實施方案

為加快我區(qū)近郊游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分調(diào)動各單位、各景區(qū)(點)、農(nóng)家樂業(yè)主和全社會的積極性,鼓勵社會各界自愿投資、自主經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游項目,做大做強我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè),推動城市近郊游工作又好又快發(fā)展,特制定本方案。

一、資金來源

近郊游獎勵扶持資金由區(qū)財政統(tǒng)一撥付,每年不低于200萬元,由區(qū)財政局統(tǒng)一管理,建立專用賬戶,實行“??顚S谩?,年初納入財政預(yù)算,年終實行決算。

二、獎勵扶持對象

近郊游獎勵扶持資金主要用于對星級農(nóng)家樂和A級景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)家樂發(fā)展先進單位進行獎補。

三、獎勵扶持辦法

1.農(nóng)家樂提升檔次獎勵:按照《區(qū)農(nóng)家樂旅游項目獎勵辦法》(試行)進行評級和獎勵,當(dāng)年被評為一星級農(nóng)家樂的獎勵0.5萬元,二星級農(nóng)家樂獎勵1萬元,三星級農(nóng)家樂獎勵2萬元(不累計)。

2.農(nóng)家樂特色化改造補助獎勵:對原農(nóng)家樂進行基礎(chǔ)設(shè)施改造、綠化美化、特色裝飾裝修的給予一定補助,當(dāng)年每投入改造費用1萬元補助0.2萬元,每個農(nóng)家樂最多補助2萬元。

3.新增農(nóng)家樂的獎勵:鎮(zhèn)辦在其轄區(qū)年度發(fā)展農(nóng)家樂達5家的,根據(jù)各個新增農(nóng)家樂的總投資額度的10%對鎮(zhèn)辦給予獎勵,最高獎勵額度5萬元,超過5家的,每增加1家獎勵鎮(zhèn)辦0.5萬元;行政村年度發(fā)展農(nóng)家樂達3家的,根據(jù)各個新增農(nóng)家樂總投資額度的10%對村給予獎勵,最高獎勵額度3萬元,超過3家的,每增加1家獎勵該村0.5萬元。

4.農(nóng)家樂宣傳促銷獎勵:所在鎮(zhèn)辦、村和農(nóng)家樂自身出資,由區(qū)旅游局統(tǒng)一組團參加國家、省、市相關(guān)部門組織的旅游宣傳推介活動的,分別給予投資主體50%、30%、20%的展位(或布展)費補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶自行組團參加國家、省、市相關(guān)部門組織的旅游推介促銷活動,報區(qū)旅游局審核后,分別給予投資主體20%、15%、10%的攤位費補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶在國家、省、市三級媒體上宣傳推介其旅游項目的,報請區(qū)旅游局審核后,分別給予投資主體50%、30%、20%的補貼;鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶設(shè)置符合要求的宣傳標識、標牌、廣告,組織宣傳推介活動的,報區(qū)旅游局審核后,給予投資主體50%的資金補貼,每個鎮(zhèn)辦、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶此項補貼每年不超過2萬元。

5.景區(qū)(點)創(chuàng)A級獎勵:經(jīng)有關(guān)部門核準,創(chuàng)建升級為AAA級景區(qū)(點)的,獎勵景區(qū)(點)5萬元,獎勵所屬鎮(zhèn)辦2萬元;創(chuàng)建升級為AAAA級景區(qū)(點)的,獎勵景區(qū)(點)10萬元,獎勵所屬鎮(zhèn)辦5萬元;

6.旅游項目招商引資獎勵:鎮(zhèn)辦通過對外招商引進旅游項目的,按照區(qū)政府招商引資相關(guān)規(guī)定,由區(qū)商務(wù)局、旅游局、財政局等相關(guān)部門認定后,給予獎勵補助。

7.鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)的近郊游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展,也要參照本方案,結(jié)合實際情況,拿出專項資金,進行獎勵和扶持。

四、資格審核

農(nóng)家樂經(jīng)營單位向所在鎮(zhèn)辦遞交獎補申請,提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件,由鎮(zhèn)辦初審后將申請材料報送區(qū)旅游局。之后,由區(qū)旅發(fā)委辦公室牽頭,會同區(qū)財政局、衛(wèi)生局、市政局、創(chuàng)建辦等單位進行審核,最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。

五、獎補資金的申報條件、申報程序、撥付程序

(一)申報條件。景區(qū)(點)和農(nóng)家樂自身必須符合《區(qū)“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《區(qū)農(nóng)家樂旅游發(fā)展規(guī)劃》,達到規(guī)定的衛(wèi)生標準和經(jīng)營條件,文明經(jīng)營、依法納稅。新建或改建后的農(nóng)家樂正常營業(yè)時間不少于3個月。被衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的、受到群眾多起投訴的、被新聞媒體進行負面報道的、發(fā)生安全事故的以及有偷稅漏稅行為的旅游景區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營者不得申請獎勵扶持資金。

(二)申報程序。農(nóng)家樂經(jīng)營單位填寫《區(qū)發(fā)展近郊游工作補助(獎勵)資金申請表》,提供相應(yīng)的硬件建設(shè)正規(guī)發(fā)票、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照原件、復(fù)印件及其它書面材料;申請宣傳促銷補貼的,需提供正規(guī)繳費發(fā)票、報刊雜志的原件、復(fù)印件,通過電視、廣播等有聲媒體宣傳促銷的,提供錄制光碟或錄音。各鎮(zhèn)辦依照農(nóng)家樂建設(shè)標準及資金管理辦法,對申報單位進行初審,并將審核結(jié)果及申報材料遞交區(qū)旅游局。然后,由區(qū)旅發(fā)委辦公室組織區(qū)財政局、區(qū)市政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)審計局等部門對申報單位進行最終審核,確定補貼額度,最后由區(qū)旅發(fā)委辦公室匯總。申報時間為每年第四季度。

(三)撥付程序。區(qū)旅游局對需獎補的資金進行統(tǒng)計、匯總,形成書面材料報送區(qū)財政局審核,區(qū)財政局審核后將資金撥付區(qū)旅游局,由區(qū)旅游局直接撥付到各獎補單位和經(jīng)營戶。撥付周期原則上不超過1個月。

六、資金使用與管理

(一)使用范圍。本資金主要用于農(nóng)家樂特色化改造,農(nóng)家樂基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、設(shè)備更新補貼,近郊游工作的宣傳推介,A級景區(qū)的創(chuàng)建。獎勵鎮(zhèn)(街道)、村的資金要用于發(fā)展轄區(qū)近郊游工作;獎勵、補助農(nóng)家樂、旅游企業(yè)的資金要用于基礎(chǔ)設(shè)施的改造、綠化美化、特色裝飾裝修。

(二)監(jiān)督管理。獎補資金的正常運轉(zhuǎn)直接關(guān)系到我區(qū)近郊游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,區(qū)財政局、審計局、監(jiān)察局、旅游局和各鎮(zhèn)辦要切實加強對獎補資金的監(jiān)督、管理,確保資金??顚S?,發(fā)揮最大效益。補貼資金擬撥付前需在所在鎮(zhèn)辦、村進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間為7天。區(qū)審計局每年對資金使用情況要進行1次專項審計。

(三)違規(guī)處罰。凡發(fā)現(xiàn)有虛報、騙取、套用、挪用專項資金的,一經(jīng)查實,區(qū)政府將取消其獎補資格,收回全部獎補資金。構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。

七、其它事項

1、本方案適用于年1月1日以后在我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的企業(yè)、個人和社會團體。

2、本方案涉及招商引資部門的獎勵由區(qū)商務(wù)局具體負責(zé),不占用近郊游發(fā)展專項資金。