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我市水稻病蟲害常年發(fā)生面積在1400萬畝次以上，每年可造成稻谷損失約25萬噸。近年來，受氣候、種植制度、栽培方式、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合影響，水稻病蟲暴發(fā)頻繁，危害程度加重，防控壓力增大，嚴重威脅水稻生產(chǎn)安全。為認真貫徹落實省政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的的指示精神，確保完成我市74萬噸糧食總產(chǎn)目標，增強全年水稻重大病蟲防控的預見性，提高防治效果，最大限度地減輕危害，降低損失和防治成本，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于認真落實農(nóng)業(yè)植物重大生物災害防控工作責任制度的通知》的要求，特制定本方案。

一、年水稻重大病蟲發(fā)生危害趨勢

根據(jù)年我市水稻病蟲發(fā)生實況、冬后病蟲殘留基數(shù)、市氣象臺今年天氣趨勢預報及重大病蟲歷年發(fā)生演變規(guī)律，并結(jié)合我市栽培制度、品種抗?。ㄏx）性、作物布局、病蟲抗藥性等因素綜合分析，預測年水稻主要病蟲仍呈偏重發(fā)生態(tài)勢，其中遷飛性害蟲稻縱卷葉螟和褐飛虱發(fā)生趨勢仍較為嚴峻，二化螟、穗期灰飛虱和水稻紋枯病為中等偏重、局部重發(fā)趨勢，由遷飛性害蟲——白背飛虱傳播的南方水稻黑條矮縮病存在著潛在流行威脅，其他病蟲發(fā)生程度接近常年。預計全市水稻主要病蟲發(fā)生面積約1550萬畝次，其中蟲害1300萬畝次。

二、指導思想

圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標，堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，堅持長效治理與應急防治相結(jié)合，專業(yè)化防治與群眾防治相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，講究防治策略，綜合運用農(nóng)業(yè)、生物、物理和化學防治等技術(shù)措施，強化分類指導，落實各項有效治理措施，有效地控制重大病蟲危害，確保水稻生產(chǎn)安全、稻米質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

三、防治目標

通過落實各項防治措施，將重大病蟲危害損失率總體控制在3%以下，大發(fā)生時損失率控制在5%以下；全市實施綜合防治面積100萬畝以上，建立綜合防治示范區(qū)60個（千畝以上10個、500畝以上50個），示范面積5萬畝以上；全市實施水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治37.5萬畝；稻田停止高毒高殘留農(nóng)藥的使用，農(nóng)藥平均畝使用次數(shù)比去年減少1－2次，使用量下降15%以上；稻米農(nóng)藥殘留控制在國家允許水平以內(nèi)。

四、防治技術(shù)措施

1、加強病蟲監(jiān)測預警。各地要深入宣傳貫徹《省農(nóng)作物病蟲害防治條例》，嚴格按照《省農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預報規(guī)范》（試行）的有關(guān)要求，設置蟲情測報燈，在規(guī)定時間內(nèi)按時開燈進行燈誘監(jiān)測；切實加強遷飛性害蟲和流行性病害的監(jiān)測和預警，特別是白背飛虱要做到早監(jiān)測、早預報，密切監(jiān)控南方水稻黑條矮縮病發(fā)生動態(tài)；在黑條矮縮病發(fā)病地區(qū)，做好傳毒灰飛虱種群消長和帶毒率的監(jiān)測。各地在認真做好病蟲系統(tǒng)調(diào)查的基礎上，加大面上普查力度，及時準確掌握發(fā)生動態(tài)，分析發(fā)生趨勢，正確指導防治，努力提高中、短期預報的準確性和時效性。

2、創(chuàng)新預警信息傳遞途徑。進一步完善病蟲情報信息機制，充分利用“農(nóng)技110”信息服務體系、“農(nóng)民信箱”、電視、廣播等載體，病蟲預報信息。積極探索和開展病蟲預警可視化，使廣大農(nóng)民及時獲取信息，提高病蟲預報的進村入戶率，提高病蟲防治的時效性和針對性，提高防治效果。

3、落實各項農(nóng)業(yè)防治措施。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)措施對病蟲的控制作用，選用抗病蟲品種（如南方水稻黑條矮縮病發(fā)病區(qū)，宜選用甬優(yōu)12號、甬優(yōu)9號、甬優(yōu)6號、中浙優(yōu)8號等抗（耐）病良種，不宜種植楊兩優(yōu)6號、豐兩優(yōu)4號、深兩優(yōu)5814、國稻9號等感病品種），提倡淺水勤灌和適時擱田；二化螟重發(fā)區(qū)，在越冬代二化螟化蛹高峰期全面實施翻耕灌水殺蛹，大幅度減少越冬有效蟲源；南方水稻黑條矮縮病或水稻黑條矮縮病發(fā)生地區(qū)，根據(jù)白背（灰）飛虱發(fā)生期，適當調(diào)整播種和移栽期，減少水稻感染率。采取統(tǒng)一育秧，提倡防蟲網(wǎng)覆蓋，適當增加插秧本數(shù)；在稻瘟病重發(fā)區(qū)，應將抗病品種的應用作為重要防病措施。

4、推廣生物、物理防治技術(shù)。積極推廣蘇云金桿菌（Bt）防治螟蟲和稻縱卷葉螟、枯草芽孢桿菌制劑防治稻瘟病，稻鴨共育、頻振式殺蟲燈誘殺和性誘劑殺蟲等技術(shù)，保護和利用自然天敵。

5、實行科學用藥。在水稻病蟲全程化學防治中堅持“狠抓苗期、穗期，重視生長期”的防治策略。認真做好種子處理，減輕種傳病害的發(fā)生；加強秧苗期防治，做到帶藥下田，培育無病壯秧和減少本田初期防治次數(shù)；加強孕穗后期至齊穗期的預防，實現(xiàn)保穗保豐收；在分蘗期至孕穗中期，根據(jù)病蟲發(fā)生特點，因地制宜，分類指導和全面推廣達標防治，主治和兼治相結(jié)合，盡量減少施藥次數(shù)。同時，根據(jù)害蟲抗藥性的變化，及時調(diào)整農(nóng)藥使用品種，實施不同作用機理藥劑的輪換交替使用。

種子處理需全面應用咪鮮胺和二硫氰基甲烷浸種，丁硫克百威拌種劑、吡蟲啉、吡蚜酮拌種。

稻飛虱的防治貫徹“治前控后”防治策略，即單季稻治3代，控4代、5代，連晚治4代、控5代。推行分蘗期1－2只/叢（為治前控后的策略性指標），孕穗期平均5－6只/叢，齊穗灌漿期8-10只/叢，蠟熟期10－15只/叢的防治指標。推廣褐飛虱低齡若蟲期使用噻嗪酮和高含量的吡蚜酮（頂峰）（單季稻以種群快速增長前的8月下旬前后為宜）防治，白背飛虱使用高含量的吡蟲啉防治，稻飛虱高齡若蟲和成蟲期使用毒死蜱以增加速效性和防治效果。褐飛虱防治中繼續(xù)停止使用吡蟲啉，不推薦啶蟲脒；

二化螟防治提倡“狠治一代壓基數(shù)，重視穗期保豐收”防治策略。推行分蘗期叢枯鞘率大于10%，穗期叢螟害率大于1%的防治指標。在卵孵高峰至1齡幼蟲高峰期，選用氯蟲苯甲酰胺專治或氯蟲·噻嗪酮（可兼治白背飛虱）等藥劑防治；

稻縱卷葉螟全面開展適期達標防治，以減少防治頻率。防治指標為2－3齡幼蟲高峰期百叢有效蟲量分蘗期40條，穗期20條。推廣氯蟲苯甲酰胺或氯蟲·噻嗪酮（可兼治白背飛虱）或10%阿維·氟酰胺（稻騰）在1－2齡高峰期防治，以及在1齡幼蟲高峰期使用毒死蜱、阿維菌素、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽等藥劑。當?shù)究v卷葉螟嚴重發(fā)生時，防治適期應適當提前；

紋枯病全面推行適期指標防治，當叢發(fā)病率達20%左右時開始第1次防治，隔7－10天進行第2次防治，藥劑為井岡霉素或30%苯醚甲·丙環(huán)唑（愛苗）等；

黑條矮縮病重點抓好傳毒媒介灰飛虱的防治工作。病區(qū)在播種和移栽前做好越冬蟲源地灰飛虱防治，秧田和直播稻苗期推廣使用毒死蜱和吡蚜酮防治灰飛虱高齡若蟲和成蟲，并在水稻秧苗期和發(fā)病初期噴施寧南霉素預防和減輕發(fā)?。?/p>

南方水稻黑條矮縮病重點抓好傳毒媒介白背飛虱的防治工作。一是做好帶藥下田，在移栽前3天左右每畝用40%氯蟲·噻蟲嗪水分散粒劑（福戈）10克，或10%阿維·氟酰胺懸浮劑（稻騰）30毫升，再加上優(yōu)質(zhì)吡蟲啉有效成分5克，兌水噴霧；二是掌握秧苗和大田前期的關(guān)鍵時期，抓住白背飛虱遷入峰和低齡若蟲高峰期的防治適期，迅速、持續(xù)地做好白背飛虱防治，每畝選用10%吡蟲啉可濕性粉劑30－40克或25%吡蚜酮可濕性粉劑30克，當成蟲或高齡若蟲大量出現(xiàn)時，再加上40%毒死蜱乳油100毫升，兌水彌霧或噴霧；三是發(fā)病初期可噴施寧南霉素、病毒A等抗病毒藥劑以減輕發(fā)病。

稻曲病防治上，在水稻破口前5天左右使用苯甲·丙環(huán)唑、戊唑醇等殺菌劑預防水稻稻曲病，兼治水稻后期綜合癥。如破口期前后遇連續(xù)陰雨天氣，在第一次用藥后5－7天再用藥一次；

稻瘟病防治重點預防晚稻穗頸瘟。山區(qū)、半山區(qū)對種植的感病品種、前期發(fā)生葉瘟的品種、以及上年已經(jīng)發(fā)生稻瘟病品種的稻田在破口期噴施三環(huán)唑、稻瘟靈預防。山區(qū)、半山區(qū)晚稻破口期遇連續(xù)低溫陰雨天氣，應即噴藥保護，感病品種和已發(fā)病的品種在齊穗期再用藥一次；

穗期灰飛虱防治，在常規(guī)粳（糯）稻和雜交粳稻齊穗前后，灰飛虱低齡若蟲高峰期推廣應用吡蚜酮防治穗期灰飛虱。

6、強化綜合防治技術(shù)示范展示。各地要結(jié)合糧食功能區(qū)建設、水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽等活動，每個縣（市、區(qū)）建立1－2個千畝水稻重大病蟲綜合防治示范區(qū)，水稻主要種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1－2個500百畝重大病蟲綜合防治示范方，發(fā)揮示范帶動和輻射作用，提高綜合防治水平。

7、加強稻田安全用藥。遵守《農(nóng)藥管理條例》，禁止在稻田使用未在水稻登記的農(nóng)藥品種，以及高毒高殘留農(nóng)藥和擬除菊酯類農(nóng)藥。嚴格按照《農(nóng)藥合理使用準則》，科學合理使用農(nóng)藥，遵守農(nóng)藥使用安全間隔期標準，避免盲目提高農(nóng)藥畝用量和使用次數(shù)，確保稻谷質(zhì)量安全。嚴格遵守農(nóng)藥安全操作規(guī)程，嚴防農(nóng)藥生產(chǎn)性中毒事故的發(fā)生。為減緩和避免病蟲抗藥性的產(chǎn)生，提倡不同有效成份藥劑的輪換交替使用，一種農(nóng)藥有效成份在水稻一個生長季節(jié)中使用不宜超過2次。

8、大力推廣水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。今年各級政府加大對水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治的扶持力度，各地應積極引導和發(fā)展多種形式的植保社會化服務，開展水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作，將這項惠民和富民政策真正落實到位。同時加強植保社會化服務組織技術(shù)人員的培訓，全面提高業(yè)務水平。

五、工作措施

1、落實防控工作責任制。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于認真落實農(nóng)業(yè)植物重大生物災害防控工作責任制度的通知》（臺政辦函〔2008〕6號）的精神，把水稻重大病蟲害防控工作上升為政府行為，強化各級政府、農(nóng)業(yè)等部門在防控農(nóng)業(yè)有害生物中的職責，建立重大農(nóng)業(yè)生物災害防控工作考核機制，落實防控責任。在重大病蟲防控關(guān)鍵時期，加強對重點區(qū)域的工作督導，確保防治人員、資金和物資的及時到位。

2、加強宣傳培訓和指導。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳重大病蟲防控重要性和綜合防治技術(shù)，提高技術(shù)普及率。加強基層技術(shù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治服務人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓，提高防治服務水平。在防治關(guān)鍵時期，組織農(nóng)技人員深入基層、農(nóng)戶，幫助指導農(nóng)民開展科學防治，提高技術(shù)到位率和防治效果。

3、做好應急防控農(nóng)藥的儲備和農(nóng)藥市場監(jiān)管。根據(jù)《省農(nóng)藥應急儲備管理暫行辦法》，結(jié)合當?shù)貙嵤?，建立應對突發(fā)重大病蟲防控所需農(nóng)藥的儲備機制。加強對農(nóng)藥市場監(jiān)管，嚴防低效藥劑干擾防治工作，確保農(nóng)民能夠買到放心農(nóng)藥。

4、加強部門協(xié)作。要加強與新聞媒體、工商、供銷等部門緊密協(xié)作，積極配合，確保病蟲情報信息快捷準確和防治物資及時到位。要加強上下協(xié)調(diào)，合理配置人力、物力、財力，對跨區(qū)域發(fā)生危害嚴重地區(qū)，做到統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)大面積防治。

5、增加防控經(jīng)費投入。爭取地方財政加大水稻病蟲防治工作的經(jīng)費投入，保證植保部門進行病蟲調(diào)查監(jiān)測、指導農(nóng)民防治、農(nóng)民技術(shù)培訓以及綜合示范帶動等工作的正常開展，改善植保部門的病蟲監(jiān)測、信息傳遞、農(nóng)民技術(shù)培訓手段，提高植保技術(shù)服務能力，確保病蟲防治工作的順利開展。

6、建立與完善各項制度。各地要建立完善重大病蟲災情上報制度、值班制度和應急處置制度。各縣（市、區(qū)）在水稻生長季節(jié)每周向市植保檢疫站上報上周重大病蟲發(fā)生動態(tài)、防治信息和本周發(fā)生趨勢，特殊情況隨時報告。在防控關(guān)鍵時期實行節(jié)假日值班制度。