導(dǎo)語(yǔ)：黨委基層執(zhí)政發(fā)展方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據(jù)省委關(guān)于開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的有關(guān)部署和市委《關(guān)于推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，樹(shù)立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)（社區(qū)）組織為主體、社會(huì)力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺(tái)，城鄉(xiāng)并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是：

1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)村（社區(qū)）分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置，延伸黨組織的管理服務(wù)觸角，確?；鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問(wèn)題的要求，打破層級(jí)界限，積極整合各部門各方面資源，使基層的問(wèn)題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、管理服務(wù)更加高效。堅(jiān)持依托管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。通過(guò)建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái)，把問(wèn)題受理的責(zé)任單位、處理過(guò)程和辦理結(jié)果予以公開(kāi)，切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求，積極拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，服務(wù)推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、基本原則

1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，寓管理于服務(wù)之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，努力為廣大人民群眾謀利益，把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。

2、因地制宜、分類實(shí)施。立足實(shí)際，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，不搞一刀切。把學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)和緊密聯(lián)系我縣實(shí)際情況相結(jié)合，把握我縣基層社會(huì)管理的不同特點(diǎn)，把管理節(jié)點(diǎn)抓得更緊、更實(shí)、更全面，把服務(wù)工作做得更細(xì)、更好、更周到。

3、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠(chéng)信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化條塊協(xié)同，整合公共管理服務(wù)資源，使有限的公共資源發(fā)揮最大效能，形成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進(jìn)。把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強(qiáng)化基層社會(huì)管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)等相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，有序推進(jìn)。

三、主要任務(wù)

（一）科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格，明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則，堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，根據(jù)村（社區(qū)）所轄范圍、分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況，科學(xué)劃分責(zé)任網(wǎng)格。農(nóng)村按照200戶左右劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，規(guī)模大、人口多的行政村可以按區(qū)域情況劃分若干網(wǎng)格；居住地集中、人口不多的行政村可獨(dú)立組建網(wǎng)格；居住地分散、自然村較多的行政村可以以自然村為單位劃分網(wǎng)格。同時(shí)，在行政村建立網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式，將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建片區(qū)網(wǎng)格。社區(qū)一般以黨小組為單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格。另外，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、作物相近區(qū)，按照“便于創(chuàng)業(yè)、利于發(fā)展”的原則，探索產(chǎn)業(yè)型網(wǎng)格的劃分。每個(gè)網(wǎng)格的具體規(guī)模和設(shè)置，可以根據(jù)各地實(shí)際情況確定，不搞“一刀切”。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任。應(yīng)對(duì)群眾多樣化服務(wù)需求，按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求，整合基層各類管理服務(wù)資源，根據(jù)精簡(jiǎn)、高效、基層為主的原則，以屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、縣直機(jī)關(guān)部門下派干部、基層站所干部職工、大學(xué)生村官、村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）黨員、村民代表、計(jì)生服務(wù)員等為骨干，并吸收當(dāng)?shù)赜型睦细刹?、退休干部、村（社區(qū)）后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問(wèn)等人員，組建不同層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人，落實(shí)工作承包責(zé)任制，公開(kāi)服務(wù)承諾，執(zhí)行責(zé)任聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度，實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。

行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干，住村干部或村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任為負(fù)責(zé)人，并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問(wèn)等人員進(jìn)行輔助服務(wù)。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾，做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。

片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作片片長(zhǎng)、片區(qū)住村干部、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作片片長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作，做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心（黨員服務(wù)中心）、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，分類組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無(wú)法處理解決的問(wèn)題等。

縣級(jí)層面在各職能部門積極履行工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，以部門資源為主，根據(jù)群眾服務(wù)需求，立足實(shí)際，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組建綜治維穩(wěn)、資金信貸、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)生衛(wèi)生、文化教育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相應(yīng)的縣級(jí)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以專業(yè)化的服務(wù)幫助基層解決各類困難和問(wèn)題。

社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的組建，可以參照上述模式，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行組建。

（三）優(yōu)化黨組織設(shè)置，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的村（社區(qū)）可升格建立黨委或黨總支，特別是有30名以上黨員的村一般要建立黨總支，方便黨員開(kāi)展活動(dòng)。根據(jù)網(wǎng)格的劃分，具備組建黨小組條件的行政村網(wǎng)格，要按照要求組建網(wǎng)格黨小組，選好配強(qiáng)黨小組組長(zhǎng)，構(gòu)建“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨支部（小組）”的組織架構(gòu)，并依托行政村網(wǎng)格，推進(jìn)農(nóng)村黨員聯(lián)系幫帶群眾工作，發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，使黨的基層組織和廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的層次更清晰、任務(wù)更明確、覆蓋更全面。

（四）拓展管理服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”的“一站二卡四亮”工作模式，即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站，統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡，及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)內(nèi)容。采取“面對(duì)面溝通、面對(duì)面宣傳、面對(duì)面登記、面對(duì)面服務(wù)”的形式，普遍建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場(chǎng)；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶，老干部、老黨員，上訪戶、意見(jiàn)戶，困難戶、低保戶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí)，住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪一遍，村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶，每月走訪不少于一次，廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息，及時(shí)建立健全村情民意信息庫(kù)，充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”等作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù)，不斷豐富為民服務(wù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。

（五）大力推進(jìn)信息化建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)平臺(tái)。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)功能，建立高效運(yùn)作、資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為基層群眾提供更加到位、更加有效的管理服務(wù)。

1、建立信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、黨員QQ群、12371黨員咨詢熱線等信息資源，加強(qiáng)信息管理平臺(tái)的建設(shè)，逐步建立一個(gè)綜合性、集成式、互動(dòng)式的信息管理服務(wù)平臺(tái)，將信息網(wǎng)絡(luò)從縣延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。

2、拓展信息平臺(tái)功能。不斷拓展信息平臺(tái)的信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息互動(dòng)、服務(wù)辦事、情況查詢、工作交流、評(píng)議考核等功能，整合資源，促進(jìn)信息平臺(tái)與電子政務(wù)對(duì)接，為高效解決群眾反映的問(wèn)題打下良好的基礎(chǔ)。

3、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn)，建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員和社區(qū)工作者為主體的信息員隊(duì)伍，由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng)，采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實(shí)行網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制，對(duì)基層不能解決的事情，由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門，落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理，做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核，確保群眾反映的問(wèn)題件件有回音、事事有落實(shí)，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）健全完善工作機(jī)制，提供長(zhǎng)效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性和主動(dòng)性，確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。

1、開(kāi)展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施，以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式，以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù)，以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段，落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。樹(shù)立“支持基層，就是支持自己；關(guān)愛(ài)基層，就是關(guān)愛(ài)自己；做強(qiáng)基層，就是做強(qiáng)自己；解決基層的問(wèn)題，就是解決自己的問(wèn)題”的理念，深化推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)干部“三聯(lián)”、“一戶一策一干部”和農(nóng)村工作指導(dǎo)員等制度，通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)黨組織一聯(lián)一”實(shí)踐活動(dòng)和“城鄉(xiāng)黨員干部手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，每個(gè)縣直部門聯(lián)系兩個(gè)村，其中重點(diǎn)幫扶一個(gè)村，每個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨員干部幫扶1個(gè)農(nóng)村貧困黨員或1個(gè)農(nóng)村貧困戶，幫助農(nóng)村黨組織和貧困黨員理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)資金，技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)增收，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程制，建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”，充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高村干部素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

3、推行黨員分類積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠(chéng)信管理，抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)工作的落實(shí)，對(duì)無(wú)職黨員定崗、定責(zé)、定人，全面開(kāi)展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作，繼續(xù)開(kāi)展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng)，建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度，組織黨員、干部、村（居）民代表與戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系，確保每一戶都有黨員、干部或村（居）民代表聯(lián)系結(jié)對(duì)，充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。

4、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求，全面開(kāi)展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，主動(dòng)收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫(kù)，做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)了解群眾服務(wù)需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容，全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。

5、執(zhí)行四級(jí)工作例會(huì)制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要每月召開(kāi)由全體團(tuán)隊(duì)成員參加的網(wǎng)格會(huì)議，解決力所能及的問(wèn)題，梳理上報(bào)各成員掌握的民情民意；行政村結(jié)合黨組織“”制度，每月召開(kāi)由各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員參加的行政村網(wǎng)格會(huì)議，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行分析梳理，提出解決措施和時(shí)限，及時(shí)反饋辦理結(jié)果，并做好上情下達(dá)和下情上傳工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村干部例會(huì)每月召開(kāi)由各片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的工作會(huì)議，掌握工作推進(jìn)情況，交流工作心得，協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問(wèn)題；縣“網(wǎng)格辦”每季度召開(kāi)一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作例會(huì)，聽(tīng)取網(wǎng)格工作運(yùn)行情況匯報(bào)，及時(shí)總結(jié)和部署階段性工作，推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的扎實(shí)開(kāi)展。

6、建立聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。在縣級(jí)層面建立綜治、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等分類專業(yè)化服務(wù)組，協(xié)調(diào)解決基層不能解決的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行重大事項(xiàng)抄告交辦制度，在各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)努力解決好力所能及的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)確實(shí)需要上級(jí)職能部門協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，采取逐級(jí)抄告交辦的方法，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)信息管理服務(wù)平臺(tái)流轉(zhuǎn)程序，解決群眾亟需解決的問(wèn)題。各有關(guān)職能部門在收到抄告單后，要高度重視基層問(wèn)題的解決，落實(shí)專人抓緊辦理，并及時(shí)將辦理結(jié)果、意見(jiàn)等告知基層單位，再由服務(wù)團(tuán)隊(duì)告知當(dāng)事人。積極深化縣直機(jī)關(guān)部門“三聯(lián)”工作機(jī)制，全面推行“一定雙聯(lián)三服務(wù)”制度，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的工作模式。

四、實(shí)施步驟

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng)，主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。

1、準(zhǔn)備階段（去年12月底前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取廣大黨員群眾的意見(jiàn)建議，梳理出問(wèn)題和困難，提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法，為全面開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。

2、實(shí)施階段（今年1月--今年4月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，廣泛開(kāi)展輿論宣傳，認(rèn)真制定實(shí)施方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求，指導(dǎo)村（社區(qū)）科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。

3、深化階段（從今年5月開(kāi)始）。根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)網(wǎng)格工作先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作進(jìn)行提煉總結(jié)，不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵，村（社區(qū)）是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，及早謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，抓出成效。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣委建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu)，組織力量認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展調(diào)查摸底，制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和時(shí)限要求，確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織的作用，進(jìn)一步明確住村干部和村（社區(qū)）書(shū)記、主任的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保任務(wù)落實(shí)。縣直各部門要根據(jù)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作推進(jìn)的總體要求，立足部門實(shí)際，制定工作方案，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，合力推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開(kāi)展。

2、形成合力，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保此項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各職能部門要主動(dòng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開(kāi)展工作，選派本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任網(wǎng)格管理服務(wù)員，并經(jīng)常研究解決管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)和基層群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，確保此項(xiàng)工作健康持續(xù)地推進(jìn)，形成齊抓共管的良好局面。要積極動(dòng)員整合社會(huì)力量，充分發(fā)揮民間社會(huì)組織和民間骨干成員的作用。

3、嚴(yán)格督查，科學(xué)考核。要?jiǎng)?chuàng)新工作督查方式，采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，抓好工作落實(shí)。建立考核評(píng)價(jià)制度，縣“網(wǎng)格辦”、縣委督查室、縣政府督查室以及縣效能辦等單位要加大考核力度，合理運(yùn)用考核結(jié)果，將此項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記黨建述職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要內(nèi)容，對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的，納入縣級(jí)“四十佳”評(píng)選范圍，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性；對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見(jiàn)較大的，予以批評(píng)教育，并采取必要的組織措施。

4、加強(qiáng)宣傳，抓好引導(dǎo)。各相關(guān)單位要根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求，充分利用“村村響”、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等載體，大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和特色做法，宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例，宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例，讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來(lái)的新變化新氣象。通過(guò)有力的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。