外經(jīng)委創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實(shí)施工作方案

時(shí)間:2022-11-12 04:22:00

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外經(jīng)委創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實(shí)施工作方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的決策部署,根據(jù)《上饒市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,緊緊圍繞打造“一個(gè)樞紐”、建設(shè)“四個(gè)基地”發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興饒為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以深化改革為動(dòng)力,以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),努力在提高行政審批效率方面有新的提高,在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破,使全市招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升,為固定資產(chǎn)投資年增長率、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量年增長率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為:市外經(jīng)委各科室和全體工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造;全民創(chuàng)業(yè)和開放型經(jīng)濟(jì)。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加大對(duì)央企、世界500強(qiáng)公司及省外大集團(tuán)、大公司的招商引資力度,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極主動(dòng)配合有關(guān)部門完善土地、人力、資金、環(huán)境等要素資源配置,創(chuàng)造條件努力優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需要,進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項(xiàng)目管理效能,確保我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。

(二)建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。采取有力措施,積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資貸款、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等,建好創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善信用擔(dān)保體系,進(jìn)一步拓寬融資渠道。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)政策和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和《關(guān)于鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、公平正義的法制和社會(huì)環(huán)境。鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,繼續(xù)下大氣力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭(zhēng)取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識(shí),建立責(zé)任機(jī)制,努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。

(五)營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策,使創(chuàng)業(yè)者人人知曉,形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制,促使各級(jí)政府和部門全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,最大限度地保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)積極性。注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮示范作用,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(2010年1月4日-2010年2月28日)

認(rèn)真組織全委干部職工學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本委實(shí)際,對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作性的實(shí)施方案。公務(wù)員之家

(二)組織實(shí)施(2010年3月1日-2010年10月31日)

明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭科室制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,3月底完成并上報(bào)。各科室要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效。

(三)總結(jié)考評(píng)(2010年11月1日-2010年12月31日)

要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,按照干部管理權(quán)限,制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),考核結(jié)果上報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各科室對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),全委召開總結(jié)大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

成立市外經(jīng)委開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長助理兼市外經(jīng)委主任鄭衛(wèi)平同志任組長、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,辦公室主任由委紀(jì)檢書記張志群同志兼任;監(jiān)察室主任、機(jī)關(guān)黨支部副書記為副主任。辦公室負(fù)責(zé)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的日常工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,務(wù)求取得實(shí)效

由監(jiān)察室、辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行督查,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),確?;顒?dòng)取得實(shí)效,讓社會(huì)滿意,讓群眾受益。

(三)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍

要結(jié)合實(shí)際,力求創(chuàng)新,利用各種方式和載體,搞好輿論宣傳,大力宣傳開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重大意義和活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

(四)完善規(guī)章制度,做到常抓不懈

既要著眼當(dāng)前,又要考慮長遠(yuǎn),要將這項(xiàng)活動(dòng)與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,做到活動(dòng)、工作兩不誤、兩促進(jìn)。通過這項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成長效機(jī)制,全面推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作大踏步前進(jìn)。