導(dǎo)語：市房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)意見，加快城市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市政府研究，特提出如下意見：

一、加大保障性住房建設(shè)力度

1、建立健全符合市區(qū)實(shí)際情況的住房保障體系，規(guī)范住房保障工作運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大住房保障范圍，通過全面實(shí)施廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障措施，為市區(qū)最低收入家庭、低收入家庭、城市房屋拆遷中的“雙困戶”等提供有效的住房保障，按照市區(qū)低保家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用住房，新就業(yè)人員租得起房，困難群眾人均住房面積不少于20m2的要求，逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、應(yīng)保盡保。

二、培育鼓勵(lì)消費(fèi)市場

2、貫徹落實(shí)國家、省鼓勵(lì)支持住房消費(fèi)的政策。

(1)調(diào)整契稅適用稅率及標(biāo)準(zhǔn)，契稅稅率由4%調(diào)整為3%，其中個(gè)人購買普通商品住房的契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步放寬住房公積金貸款條件，繳存住房公積金的職工購買自住住房，暫不受面積、價(jià)格及貸款次數(shù)等限制；購買二手房申請住房公積金貸款的，可享受新房貸款政策。

(2)認(rèn)真落實(shí)住房轉(zhuǎn)讓相關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步減輕購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，活躍商品房和二手房交易市場。對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。將現(xiàn)行個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅，改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅；將個(gè)人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅。將現(xiàn)行個(gè)人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅，改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人購買非普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，仍按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅。對個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅，對個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。

3、對開發(fā)建設(shè)的高層建筑項(xiàng)目和購買高層建筑的購房戶，金融機(jī)構(gòu)積極給予信貸支持。

4、市財(cái)政安排住宅商品房交易專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。凡2009年2月28日至2009年3月31日期間（需是商品房買賣合同簽訂時(shí)間和購房款全部交清時(shí)間均在上述時(shí)間范圍之內(nèi)，下同），購買住房（不含二手房）單套建筑面積144m2（不含144m2）以下的由地方財(cái)政給予房款總額1%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證后，由市財(cái)政局扎口發(fā)放。

三、加大對房地產(chǎn)企業(yè)的支持力度

5、對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目完工前的預(yù)售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預(yù)計(jì)利潤率下限標(biāo)準(zhǔn)預(yù)征企業(yè)所得稅，實(shí)行按季預(yù)繳、按年清算。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按未出售房產(chǎn)的建筑面積比例繳納土地使用稅，將房屋交付使用之日作為次月調(diào)減房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地使用稅依據(jù)。

6、根據(jù)全市市場行情，科學(xué)合理地確定土地推出的節(jié)奏、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格，不斷優(yōu)化土地出讓條件。

7、根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化全市住房供應(yīng)的總量規(guī)模和區(qū)域分布。在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)的條件下，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適應(yīng)市場需要，調(diào)整房屋的套型結(jié)構(gòu)。在建項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，可對房屋套型設(shè)計(jì)作必要調(diào)整。

四、提升對房地產(chǎn)行業(yè)的服務(wù)水平

8、積極幫助開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中拆遷和水、電、氣配套等矛盾問題。

9、加強(qiáng)商品房市場秩序管理。嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場交易透明度，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)以合理價(jià)格促進(jìn)消費(fèi)。進(jìn)一步完善普通商品房住房價(jià)格管理，暫停執(zhí)行核價(jià)要求，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要以容積率和套型面積為依據(jù)。推進(jìn)房地產(chǎn)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場有序健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場銷售監(jiān)管，保障商品房預(yù)售和二手房交易資金安全。規(guī)范對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平。

10、加強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和市場趨勢分析，完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，健全房地產(chǎn)市場的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。建立健全房地產(chǎn)市場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)涉房矛盾糾紛處置力度。加強(qiáng)對房地產(chǎn)領(lǐng)域的宣傳規(guī)范和輿論引導(dǎo)。

本意見適用于市區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的多層、高層住宅商品房交易。低層和別墅型高檔商品房、精裝修商品房、單套建筑面積144m2以上的商品房、拆遷安置房及經(jīng)濟(jì)適用房、解困房等政策性住房不享受本優(yōu)惠政策。本意見所稱多層建筑是指三層以上(不包括三層)、六層以下（含六層）的建筑；高層建筑是指六層以上的建筑。國家、省相關(guān)政策有執(zhí)行時(shí)間的以規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。本意見自之日起實(shí)施。