紀(jì)委幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

時間:2022-08-16 04:23:00

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紀(jì)委幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案

為貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作部署,根據(jù)《關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔〕20號)要求,切實做好我委幫扶點(diǎn)鎮(zhèn)排嶺村的扶貧開發(fā)工作,著力改善該村生產(chǎn)生活條件,早日改變貧窮落后面貌,根據(jù)該村的實際情況,制定本扶貧方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照“總體規(guī)劃、責(zé)任到人、全局統(tǒng)籌、統(tǒng)一幫扶到戶”的思路,通過加強(qiáng)排嶺村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強(qiáng)化以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),提高村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔康步伐。

二、工作原則

(一)支持群眾脫貧與集體脫貧相結(jié)合原則。以幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)為切入點(diǎn),推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,實現(xiàn)群眾與集體共同脫貧。

(二)堅持當(dāng)前脫貧與長期發(fā)展相結(jié)合原則。以“短平快”項目入手,兼顧長效產(chǎn)業(yè)的開發(fā),實現(xiàn)快速脫貧與長期奔康致富。

(三)堅持幫扶發(fā)展與自我發(fā)展相結(jié)合原則。以幫扶支持為啟動力,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高群眾綜合素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

三、目標(biāo)任務(wù)

從2010年起,用3年時間,通過實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,扎實開展符合當(dāng)?shù)貙嶋H的幫扶措施,做到“五促進(jìn)”,確保村22戶貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入元以上。

“五促進(jìn)”即:一是促進(jìn)民生保障有效覆蓋。促進(jìn)村民大部份參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,符合最低生活保障條件的村民全部納入社會基本保障。二是推廣農(nóng)業(yè)科技和良種良法,爭取形成1至2個符合當(dāng)?shù)貙嶋H、有市場需求的特色農(nóng)業(yè)項目,帶動村民增收。三是促進(jìn)農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)較大提高。組織全村勞動力開展1次以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)或職業(yè)技能培訓(xùn),掌握1門致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能。四是促進(jìn)村莊宜居建設(shè)逐步加強(qiáng)。幫助37戶貧困危房戶改造住房,改善居住條件。五是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部建設(shè)。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)幫扶組織領(lǐng)導(dǎo)

本委成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定扶貧開發(fā)工作措施,研究解決扶貧工作的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記*擔(dān)任,副組長由副*、副書記蔡躍擔(dān)任,本委其他人員為組員。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。辦公室設(shè)在本委辦公室,*兼任辦公室主任。

(二)落實責(zé)任

設(shè)立聯(lián)村工作小組,由多名干部職工組成,每半年輪崗一次。對于排嶺村的22戶貧困戶,實行“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制。

(三)貧困戶脫貧措施

1.智力扶貧。協(xié)調(diào)區(qū)、鎮(zhèn)舉辦若干短期見效、有市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)班,積極動員適合勞務(wù)輸出的貧困戶勞動力參加培訓(xùn),提高致富本領(lǐng);廣泛掌握就業(yè)信息,加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò),推薦已經(jīng)具備一定職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),增加收入;對適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展種養(yǎng)業(yè)脫貧的貧困戶,通過技術(shù)培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動,使之掌握1至2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水果栽培、禽畜養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。

2.項目扶貧。支持自愿原則和市場化道路,幫助村確定和規(guī)劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)科技局、區(qū)畜牧局、區(qū)海洋與漁業(yè)局等部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取政策和資金支持,在村興辦蔬菜基地,以“基地+農(nóng)戶”的組織形式鼓勵和引導(dǎo)部分貧困戶參與。引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),采取與家禽加工企業(yè)合作的方式,扶持帶動一批貧困戶通過養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鴿、養(yǎng)魚等,促進(jìn)收入提高。公務(wù)員之家:

3.政策扶貧。協(xié)調(diào)區(qū)水利、交通、扶貧、老促會等部門,支持該村重點(diǎn)解決完善水利、交通設(shè)施和危房改造等問題。對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶,協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)、區(qū)金融等部門在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持;對因病、因災(zāi)致貧的貧困戶,動員各方力量實行救助,保障其基本生活;對老弱病殘、無致富能力的貧困戶,幫助其納入低保對象。

(四)村集體增收措施

要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,整合區(qū)直相關(guān)單位政策資源和工作資源,重點(diǎn)幫助黎明村在謀思路、出點(diǎn)子、抓落實上下功夫。發(fā)揮該村的優(yōu)勢,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村集體和農(nóng)戶收入。