導(dǎo)語(yǔ)：黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從把握總體要求，明確活動(dòng)內(nèi)容；細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，突出實(shí)踐特色；實(shí)施分類指導(dǎo)，堅(jiān)持有序推進(jìn)；落實(shí)工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講述。其中，主要包括：入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央第五次西藏工作座談會(huì)議精神，按照中央和省州委關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署、全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容、村官創(chuàng)業(yè)，在村官教育管理和培養(yǎng)工作機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員富業(yè)，在發(fā)展黨員和建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、書記敬業(yè)，在落實(shí)“書記抓、抓書記”工作責(zé)任制和黨建績(jī)效述職評(píng)議機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、支部勤業(yè)，在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和村組干部管理機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)、農(nóng)牧村和學(xué)校的不同實(shí)際，制定不同的具體工作方案和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更有針對(duì)性，富有實(shí)效性、構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）要定期對(duì)所屬黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)具體指導(dǎo)、全縣各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)、黨建網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見，進(jìn)一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、把握總體要求，明確活動(dòng)內(nèi)容

（一）總體要求

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央第五次西藏工作座談會(huì)議精神，按照中央和省州委關(guān)于開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體部署，以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“固本強(qiáng)基創(chuàng)先進(jìn),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀,心系群眾作表率,科學(xué)發(fā)展求跨越”為主題，不斷深化縣委提出的“四聯(lián)一?！惫瘫緩?qiáng)基工程，改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)臨潭經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的實(shí)踐中建功立業(yè)。

（二）活動(dòng)內(nèi)容

全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。本單位各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

二、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，突出實(shí)踐特色

全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，不斷深化“四聯(lián)一?！惫瘫緩?qiáng)基工程，以州委提出的推進(jìn)“三項(xiàng)教育”（思想政治、形勢(shì)任務(wù)、政策法制教育），實(shí)施“三大工程”（黨員先鋒、支部堡壘、組織創(chuàng)新工程），開展“四聯(lián)一帶”活動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校抓源頭；機(jī)關(guān)聯(lián)村抓提升；干部聯(lián)戶抓服務(wù)；專家聯(lián)點(diǎn)抓示范；黨建帶團(tuán)建，黨群齊抓激活力）為重點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)在村官創(chuàng)業(yè)、黨員富業(yè)、書記敬業(yè)、支部勤業(yè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”。

（一）村官創(chuàng)業(yè)，在村官教育管理和培養(yǎng)工作機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要通過(guò)政策引導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)，扶持村官創(chuàng)業(yè)。積極探索把致富能人和村官進(jìn)行“捆綁式”扶持方式，建立村官項(xiàng)目管理臺(tái)賬，引導(dǎo)村官帶領(lǐng)群眾走“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的路子，不斷提高村官提高服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。積極鼓勵(lì)村官在維護(hù)穩(wěn)定、災(zāi)后重建、新能源建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、遠(yuǎn)程教育等工作中積極發(fā)揮作用。通過(guò)完善考核辦法、探索選任方式、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步建立健全村官教育管理和培養(yǎng)工作機(jī)制，把村官隊(duì)伍建設(shè)成為勇于探索，敢于創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富的排頭兵。

（二）黨員富業(yè)，在發(fā)展黨員和建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。基層黨組織要充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)牧村黨員創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)員”，組織致富能人、種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶幫帶農(nóng)牧村黨員創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。強(qiáng)化工作措施，繼續(xù)抓好培養(yǎng)黨員“5+2”工程，建立起一支“數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良”的入黨積極分子隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)黨員空白組、無(wú)黨員雙重信仰、無(wú)黨員貧困戶、無(wú)黨員違法亂紀(jì)、無(wú)黨員流失”的“五無(wú)”目標(biāo)。根據(jù)農(nóng)牧村、企業(yè)、和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員的不同工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)載體，開展活動(dòng)。進(jìn)一步完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）書記敬業(yè)，在落實(shí)“書記抓、抓書記”工作責(zé)任制和黨建績(jī)效述職評(píng)議機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織書記要有較高的思想覺悟，事事處處走在前，嚴(yán)于律己、以身作則，敬業(yè)愛崗、無(wú)私奉獻(xiàn)，樹立良好的形象。要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)和管黨責(zé)任，組織開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大黨員干部主動(dòng)參與。要進(jìn)一步建立健全責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，完善黨組織書記向上級(jí)黨委（黨組、支部）述職評(píng)議機(jī)制。

（四）支部勤業(yè)，在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和村組干部管理機(jī)制上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的實(shí)施意見》和《臨潭縣村級(jí)班子和村干部績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》。進(jìn)一步健全和完善村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障和村級(jí)后備干部?jī)?chǔ)備等辦法，規(guī)范村級(jí)班子建設(shè)。整合資源，加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。

三、實(shí)施分類指導(dǎo)，堅(jiān)持有序推進(jìn)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)、農(nóng)牧村和學(xué)校的不同實(shí)際，制定不同的具體工作方案和爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)更有針對(duì)性，富有實(shí)效性。全縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要緊緊圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，具體分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署(2010年5月初—5月底)。主要開展三項(xiàng)工作：一是安排部署。根據(jù)州上動(dòng)員會(huì)議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）于5月14日前召開動(dòng)員大會(huì)，層層進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）結(jié)合各自的實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案及爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，要對(duì)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實(shí)兌現(xiàn)，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中梳理出的突出問題，要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果，提升工作質(zhì)量。三是學(xué)習(xí)動(dòng)員。基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)(2010年6月—2011年6月底)。

在機(jī)關(guān)要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，“愛祖國(guó)、反分裂、保穩(wěn)定、促和諧”活動(dòng)，創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，圍繞“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象”，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“雙優(yōu)一文明”、“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行全員目標(biāo)績(jī)效考核，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行職責(zé)，積極深入基層，投入維穩(wěn)一線，在為群眾排憂解難、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動(dòng)工作實(shí)踐中發(fā)揮好先鋒模范作用。

在農(nóng)牧村要緊緊圍繞建設(shè)“五個(gè)好”村黨支部，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把村黨組織建設(shè)成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和為民服務(wù)制，大力推廣“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)牧戶”、“支部+基地+農(nóng)牧戶”等發(fā)展模式。教育引導(dǎo)農(nóng)牧民黨員堅(jiān)定理想信念，在反對(duì)分裂、建設(shè)美好家園中發(fā)揮好先鋒模范作用。

在社區(qū)要以“三有一化”為重點(diǎn)，推廣“民情流水線”做法，在服務(wù)居民方面實(shí)行“一社區(qū)一載體”，充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，著力提高黨組織及黨員干部化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。要全面開展“黨員義工”、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)黨員模范作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

在企業(yè)及“兩新”組織中，要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）黨組織、“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目、黨員先鋒崗，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的黨員積極奉獻(xiàn)、爭(zhēng)做先鋒。非公制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織要切實(shí)發(fā)揮好作用，堅(jiān)持一手抓組建，一手抓作用發(fā)揮，積極開展黨員亮身份、黨員示范崗等活動(dòng)，引導(dǎo)和監(jiān)督非公制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織遵守法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)健康發(fā)展。

在教育系統(tǒng)黨組織中，要把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好干部職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。學(xué)校要以“我為黨（團(tuán)、隊(duì)）旗添光彩，培養(yǎng)合格接班人”為主題，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè)。在高中學(xué)生中培養(yǎng)一批入黨積極分子，吸收納新一批品學(xué)兼優(yōu)的新黨員。在廣大師生中開展以愛國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的德育活動(dòng)和感恩思進(jìn)教育活動(dòng)，在優(yōu)化育人環(huán)境、創(chuàng)建和諧校園中發(fā)揮先鋒模范作用，努力創(chuàng)建人民滿意的學(xué)校，人民滿意的教育。

在醫(yī)療衛(wèi)生黨組織中，要圍繞保障人民群眾的健康，通過(guò)設(shè)立“黨員示范窗口”、開展“優(yōu)秀黨員醫(yī)護(hù)人員”、“黨員醫(yī)德模范”及“人民滿意的白衣天使”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，樹立共產(chǎn)黨員的良好形象，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)(2011年7月—2012年6月底)。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作，一是樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）分別確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型巡回報(bào)告、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，對(duì)照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)領(lǐng)域“五個(gè)好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）認(rèn)真總結(jié)，完善機(jī)制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作，一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫叢書等多種形式，全面回顧我縣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本黨委（黨組、支部）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議?？h委組織考核組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）對(duì)所屬基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核和評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、落實(shí)工作措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。縣委成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本系統(tǒng)本單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記是第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，做到親自抓、負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好職能作用，齊抓共管，形成合力?？h直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)支部開展活動(dòng)，縣教育局黨委指導(dǎo)全縣各級(jí)各類學(xué)校開展活動(dòng)，縣農(nóng)林局黨委指導(dǎo)全縣農(nóng)林系統(tǒng)開展活動(dòng)，縣公安局黨委指導(dǎo)全縣公安系統(tǒng)開展活動(dòng)，縣衛(wèi)生局黨委指導(dǎo)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展活動(dòng)，縣非公黨工委指導(dǎo)全縣非公有制企業(yè)開展活動(dòng)，垂直管理部門也要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各黨委（黨組、支部）要定期對(duì)所屬黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要采取召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等多種方式，推動(dòng)面上活動(dòng)的開展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)分管部門和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是的肯定成績(jī)，客觀負(fù)責(zé)的指出不足，對(duì)思想不重視、工作不力的責(zé)令限期整改。要抓好各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的原則，每個(gè)階段任務(wù)必須完成后才能轉(zhuǎn)入下一階段。同時(shí)，要適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)議，要有針對(duì)性地組織部分黨代表對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行視察和評(píng)議。要加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的研究，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大的召開，著力抓好建立健全科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，引導(dǎo)基層黨組織履行好職責(zé)。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。全縣各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)、黨建網(wǎng)站和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。要采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，努力在全縣形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。縣委將結(jié)合慶祝建黨90周年、迎接黨的十八大召開，表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并將評(píng)選表彰結(jié)果作為推薦省、州級(jí)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。