社區(qū)述職和群眾測評活動方案
時間:2022-05-01 11:49:00
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編者按:本文主要從指導(dǎo)思想;組織領(lǐng)導(dǎo);述評方式及內(nèi)容;述評進度安排進行講述。其中,主要包括:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轄區(qū)居民滿意為標準、社區(qū)成立述評專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和組織實施、社區(qū)黨支部組織召開述評會議,由社區(qū)黨支部和社區(qū)主任向代表述評、述職或報告工作、滿意度測評、黨政負責(zé)人就社區(qū)及個人履行工作職責(zé),依法辦事,社區(qū)管理、服務(wù)居民情況,以及職責(zé)本人廉潔自律情況進行述職、述廉報告、建立網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)黨建新機制、抓拓展,擴大社區(qū)黨的工作的覆蓋面、創(chuàng)載體,推動社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)上臺階等,具體材料請詳見:
根據(jù)**黨通[2008]37號文件精神,為進一步提高社區(qū)工作效率和服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境,全面深入推進生態(tài)文明社區(qū)建設(shè),**社區(qū)決定開展述職述廉和群眾滿意度測評專項活動。
為使活動順利進行,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以轄區(qū)居民滿意為標準,促進社區(qū)認真履行職責(zé)、自覺接受群眾監(jiān)督、改進工作作風(fēng),切實提高辦事效率和服務(wù)水平,為實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)高水平的發(fā)展提供工作保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立述評專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和組織實施。
組長:(社區(qū)黨支部書記)
副組長:(社區(qū)居委會主任)
(**物業(yè)總經(jīng)理)
成員:
三、述評方式及內(nèi)容
1.社區(qū)黨支部組織召開述評會議,由社區(qū)黨支部和社區(qū)主任向代表述評、述職或報告工作。并現(xiàn)場接受質(zhì)詢和評議,并按照包保責(zé)任分工領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督,全程參與社區(qū)的述評工作。
2.黨政負責(zé)人就社區(qū)及個人履行工作職責(zé),依法辦事,社區(qū)管理、服務(wù)居民情況,以及職責(zé)本人廉潔自律情況進行述職、述廉報告,
3.滿意度測評。在召開評測會議的同時,在全體述評代表中進行滿意度測評。
四、述評進度安排
述評活動從20**年10月下旬開始,2009年2月結(jié)束,原則按照組織發(fā)動、民主評述、成果運用、總結(jié)整改四個階段進行:
(一)組織發(fā)動(20**年10月27日—11月21)
11月21日召開社區(qū)述評工作動員大會,傳達小黃黨通[2008]37號文件和學(xué)習(xí)xx日報a3版關(guān)于“xx區(qū)關(guān)于在全區(qū)開展述職、述廉和群眾滿意度測評專項活動公告”等內(nèi)容的宣傳發(fā)動工作。
(二)民主評議(20**年11月15-11月30日)
1.召開評述會議,20**年11月25日-11月30日進行社區(qū)黨政負責(zé)人向述評代表進行述評、述廉。
2.參評代表由40人組成,其中黨員10人,居民代表20人,居民小組長4人,群眾代表6人。
(三)成果運用(20**年12月26日—2009年1月20日)
1.建立民主監(jiān)督機制:
通過此次述評活動,社區(qū)建立長效民主監(jiān)督機制,可以辦事處、包保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)和轄區(qū)居民義務(wù)監(jiān)督員的形式,從社區(qū)黨務(wù)工作、政務(wù)工作、財務(wù)工作分別進行監(jiān)督指導(dǎo)及發(fā)現(xiàn)存在問題及時反饋社區(qū),立即協(xié)調(diào)整改。同時,針對社區(qū)黨務(wù)工作、政務(wù)工作、財務(wù)工作分別制定出各項具體的監(jiān)督制度:
(1)社區(qū)居委會財務(wù)帳目每季必須公示,接受群眾監(jiān)督;
(2)計生工作經(jīng)費發(fā)放必須公示;
(3)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、指標每年向群眾公示;
(4)低保戶、困難戶的補助金、救災(zāi)款必須公示;
(5)社區(qū)書記、主任、委員的工作要接受群眾的監(jiān)督;
(6)實行居委會向居民代表大會報告工作制度,年終召開居民代表大會,書記、主任必須向居民代表報告工作,接受居民評議;
(7)社區(qū)事務(wù)公開制度全面落實,廣大居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實。
2、完善決策機制
充分體現(xiàn)社區(qū)民主自治,社區(qū)遇到重大事件及轄區(qū)居民切身利益、集體利益問題,應(yīng)召開居民代表大會。杜絕“一言堂”現(xiàn)象的發(fā)生。同時也讓居民參與到社區(qū)建設(shè),并對社區(qū)的公眾服務(wù)意識得以提高。
(1)凡居務(wù)重大事件、決策都必須經(jīng)“兩委”會討論決定。黨支部重要、重大問題都必須經(jīng)由支委會決定。
(2)凡涉及居民切身利益的重大事件都必須張貼公示,廣泛征求全體居民意見。公示后,還經(jīng)過居民代表討論通過,形成決議,才能執(zhí)行;
(3)凡涉及社區(qū)居民自治范圍的重大問題,均由居民大會或居民代表大會討論決定;
(4)社區(qū)居民代表、黨員代表參加議事原則上每季參加一次,聽取和審議在自治管理和發(fā)展中的重大決策;
(五)每年年底,社區(qū)居民代表、黨員代表都必須參加社區(qū)年終總結(jié)會,討論來年工作安排。
3、執(zhí)行機制的制度不斷完善
社區(qū)“兩委”在工作中必須“言必行、行必果”認真執(zhí)行,從各方面工作中不斷去加以完善,把解決群眾的“熱點、難點”作為工作目標,堅持走群眾路線,傾聽群眾的呼聲,真實反映群眾的愿望,關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦實事、辦好事,做到“權(quán)為民用、情為民系,利為民所謀”。
(四)總結(jié)整改(2009年1月21日—2009年2月15日)
建設(shè)和諧社區(qū),要確定一個主題,即以黨建為龍頭,推動和諧社區(qū)創(chuàng)建。圍繞三句話:在強化核心中凝聚力量,在統(tǒng)籌發(fā)展中協(xié)調(diào)利益,在促進和諧中化解矛盾,突出抓好以下幾方面的工作:
1.建立網(wǎng)絡(luò),形成社區(qū)黨建新機制
鞏固、發(fā)展黨建聯(lián)系會,與轄區(qū)各個單位黨組織建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,以“優(yōu)勢互補、資源共享”為出發(fā)點,經(jīng)常主動與駐區(qū)單位黨組織取得聯(lián)系,因地制宜開展社區(qū)黨建工作,增強黨建活動的有效性和針對性,達到相互促進、共同提高的目的。
2.抓拓展,擴大社區(qū)黨的工作的覆蓋面
根據(jù)社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過向社區(qū)在職黨員延伸,進一步擴大黨在社區(qū)基層工作的覆蓋面,清除“空白點”。對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾,黨組織不回避,不避重就輕,而要迎難而上,在理順社區(qū)、物業(yè)、居民三者關(guān)系的基礎(chǔ)上,在小區(qū)黨員中推行“三先”機制。即:
小區(qū)活動讓黨員先知道
黨組織通過先進性教育這一契機,組織發(fā)動小區(qū)黨員講形勢、明任務(wù)、做表率,及時將黨內(nèi)精神、社區(qū)管理、公共服務(wù)等重要舉措通報黨員,并開展討論,使黨員了解形勢、提高認識、堅定信念、明確政治方向。
小區(qū)重大事項讓黨員先討論。
黨員是社區(qū)建設(shè)的生力軍,是社區(qū)發(fā)展的主心骨。黨支部堅持重大事項讓黨員先知曉并討論,由黨員帶群眾,用黨風(fēng)促民風(fēng)。黨員不僅對事物能提出客觀公正的意見,而且能集思廣益、獻計獻策,對黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會協(xié)調(diào)各方、化解矛盾、整合資源、正確決策起到積極作用。
小區(qū)各項主題實踐活動讓黨員先行動。
通過黨員帶群眾,用黨風(fēng)促民風(fēng),同時創(chuàng)建“情系百姓,服務(wù)社區(qū)”、“黨員一面旗,奉獻在小區(qū)”等活動載體,使黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨支部在抓好黨員教育的同時,積極組織黨員參加各項活動,凸顯黨員形象。教育和引導(dǎo)黨員在職黨員積極參加社區(qū)服務(wù)和建設(shè),加強黨員八小時外的教育管理。同時加強對后備干部的培訓(xùn)和管理。
3.創(chuàng)載體,推動社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)上臺階
培育和發(fā)展學(xué)習(xí)型社區(qū),組織社區(qū)文化活動的開展,不斷適應(yīng)和滿足社區(qū)文化發(fā)展的需要。公益事業(yè)聯(lián)辦,共建服務(wù)設(shè)施。針對社區(qū)情況,堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,面對所有對象、不同層次、需求多樣的實際,進行有償服務(wù)和無償服務(wù)或抵償服務(wù)。
深入開展“黨心連民心、親情進萬家”活動,幫助轄區(qū)困難居民排憂解難,提高居民生活質(zhì)量。并組織開展以“增強憂患意識,強化民防觀念,共建平安家園”活動,請駐區(qū)官兵到社區(qū)演練,講解消防知識;并開展以“傳銷的危害”、“的危害”、健康衛(wèi)生知識、“民警一課”講座等各類社區(qū)公民道德教育、老年教育和青少年教育等社區(qū)教育活動。用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動和精神文明創(chuàng)建活動。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、滿足群眾日益增長的精神文化需要,把黨和政府的主張與社區(qū)民聲統(tǒng)一起來,傳承共同理想,教育、引導(dǎo)居民和睦相處,營造科學(xué)健康、積極向上的社會風(fēng)尚和團結(jié)友愛、互幫互助、和諧融洽的人際關(guān)系。