導(dǎo)語(yǔ)：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；主要工作目標(biāo)；方法、步驟和時(shí)間安排；保證措施幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針。工作目標(biāo)，本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，以居民直接選舉和居民戶代表選舉的方式進(jìn)行、本著精干、效能原則，合理配置社區(qū)專職干部職數(shù)、嚴(yán)把社區(qū)居委會(huì)成員候選人提名和投票選舉關(guān)，真正把那些年紀(jì)輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)人才選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子；方法，建立選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定選舉工作方案、抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部派駐各社區(qū)、安排社區(qū)選舉工作經(jīng)費(fèi)，印制選舉工作文件及宣傳材料、召開選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)選舉工作進(jìn)行動(dòng)員和部署；步驟，管理區(qū)（鎮(zhèn)）要舉辦培訓(xùn)班或采取以會(huì)代訓(xùn)的形式、充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體及版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式；保證措施，提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與選舉、精心組織，保障社區(qū)民主選舉依法有序進(jìn)行、做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，我市20*年選舉產(chǎn)生的第六屆社區(qū)居民委員會(huì)任期已滿。按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省第七屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》（遼政辦發(fā)〔20*〕91號(hào)）和《遼寧省社區(qū)居民委員會(huì)選舉辦法（試行）》（遼民發(fā)〔20*〕16號(hào)）的規(guī)定，特制定我市第七屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

這次社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱居委會(huì)）換屆選舉工作，要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指針，以國(guó)家、省、市有關(guān)居委會(huì)選舉的法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以擴(kuò)大社區(qū)居民民主參與程度為核心，以公開、公正、公平和保持社會(huì)穩(wěn)定為原則，以加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)為目的，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民的民主和法制意識(shí)，努力建設(shè)一支年富力強(qiáng)，有較高文化程度和較強(qiáng)工作能力，熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步提升我市社區(qū)建設(shè)工作水平，為構(gòu)建和諧*做出貢獻(xiàn)。

二、主要工作目標(biāo)

（一）本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，以居民直接選舉和居民戶代表選舉的方式進(jìn)行。其中*17個(gè)社區(qū)實(shí)行居民直接選舉，其余社區(qū)全部實(shí)行居民戶代表選舉。

（二）本著精干、效能原則，合理配置社區(qū)專職干部職數(shù)。一般每500戶配備1名，具體指數(shù)由各管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作委員會(huì)根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要提出切實(shí)可行的配置方案，提請(qǐng)社區(qū)居民代表會(huì)議討論決定。大力提倡社區(qū)黨組織成員按法定程序推選為社區(qū)居委會(huì)成員候選人，通過(guò)選舉兼任社區(qū)居委會(huì)成員。積極推行社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”和社區(qū)“兩委”班子成員交叉任職最大化。

（三）嚴(yán)把社區(qū)居委會(huì)成員候選人提名和投票選舉關(guān)，真正把那些年紀(jì)輕、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的高素質(zhì)人才選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子。社區(qū)居委會(huì)成員候選人原則上應(yīng)在50周歲以下，具有高中以上學(xué)歷，個(gè)別有突出貢獻(xiàn)，居民群眾特別擁護(hù)的，經(jīng)管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會(huì)選舉指導(dǎo)委員會(huì)審定后，條件可適當(dāng)放寬（連任的社區(qū)居委會(huì)成員最高年齡，男性一般應(yīng)在60周歲以下，女性應(yīng)在55周歲以下）。

三、方法、步驟和時(shí)間安排

這次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作從3月1日開始到4月20日結(jié)束，大體分為五個(gè)階段，具體安排如下：

（一）、準(zhǔn)備階段（3月26日—4月5日）

1、建立選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市第七屆社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉工作。海州、興海、開發(fā)區(qū)和相關(guān)鎮(zhèn)成立社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)由黨委、人大、管委會(huì)（鎮(zhèn)政府）的主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。正副主任一般由黨委、人大、管委會(huì)（鎮(zhèn)政府）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員一般由組織、宣傳、紀(jì)檢、民政、財(cái)政、司法、公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉日常工作。

2、制定選舉工作方案。管理區(qū)（鎮(zhèn)）選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)，要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依照《*市第七屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本管理區(qū)（鎮(zhèn)）的具體選舉工作實(shí)施方案，并報(bào)市選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部派駐各社區(qū)，擔(dān)任選舉工作聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)選舉委員會(huì)抓好選舉工作。

4、安排社區(qū)選舉工作經(jīng)費(fèi)，印制選舉工作文件及宣傳材料。

5、召開選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)選舉工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月6日—4月10日）

1、管理區(qū)（鎮(zhèn)）要舉辦培訓(xùn)班或采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)從事?lián)Q屆選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握選舉的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高干部和選舉工作人員執(zhí)行法律和政策水平。

2、充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體及版報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳這次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的重要意義、目的、方法、步驟及政策法規(guī)等，以此營(yíng)造濃厚的選舉工作氛圍。

（三）組織選舉階段（4月11日—5月10日）

1、各社區(qū)成立居民選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體組織本社區(qū)的選舉工作。選舉委員會(huì)一般由7人或9人組成，社區(qū)選舉委員會(huì)成員應(yīng)從有一定組織能力、有原則性、辦事認(rèn)真的社區(qū)成員中推選產(chǎn)生，其中擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過(guò)半數(shù)。推選社區(qū)選舉委員會(huì)由社區(qū)黨組織提出建議名單，由第六屆社區(qū)成員代表大會(huì)推選產(chǎn)生。社區(qū)黨組織書記要通過(guò)法定程序擔(dān)任社區(qū)選舉委員會(huì)主任，主持社區(qū)選舉委員會(huì)的工作。社區(qū)選舉委員會(huì)產(chǎn)生后要及時(shí)公告，組成人員名單應(yīng)報(bào)管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)備案。

2、做好選民資格審查，搞好選民登記。由選舉委員會(huì)組織選民登記員對(duì)本屆選民進(jìn)行登記。凡年滿十八周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況，都有選舉和被選舉權(quán)。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。居民是否年滿十八周歲以本社區(qū)確定的選舉日為準(zhǔn)，居民的出生日期以身份證或戶籍登記為準(zhǔn)。選民登記可采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站由選民到登記站登記的方式進(jìn)行。

（1）符合下列條件之一的，本人應(yīng)在選民登記公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持不在另一方登記的證明，主動(dòng)前往社區(qū)居民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記，否則不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi)：①戶籍在本社區(qū)，但不居住在本社區(qū)的；②戶籍不在本社區(qū)，但在本社區(qū)居住一年以上的；③戶籍在本社區(qū)，但居住在兩地的。

（2）戶籍和居住均不在本社區(qū)的社區(qū)工作助理和原社區(qū)居委會(huì)成員，經(jīng)本人申請(qǐng)，予以登記。

（3）駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位等法人組織，可選派代表1—2人，憑單位委托書進(jìn)行選民登記并參加社區(qū)居委會(huì)的選舉。

（4）經(jīng)醫(yī)院診斷為精神病患者的居民，由社區(qū)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

（5）在監(jiān)所服刑羈押的居民，不參加社區(qū)居委會(huì)的選舉。

選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的15日前公布（采取戶代表選舉的社區(qū)可只公布參加選舉的戶代表名單）。居民對(duì)公布的選民名單有異議的，可以在選民名單公布后五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)做出解釋或調(diào)整。

3、推選產(chǎn)生第七屆社區(qū)成員代表，組成新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。推選社區(qū)成員代表由社區(qū)選舉委員會(huì)組織，社區(qū)成員代表應(yīng)有廣泛的代表性，從加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，各居民小組、居民群眾團(tuán)體、社區(qū)民間組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、駐社區(qū)企事業(yè)單位都應(yīng)有代表參加。要積極吸納社區(qū)內(nèi)的知名人士、人大代表、政協(xié)委員依法當(dāng)選社區(qū)成員代表。社區(qū)居民代表一般按每20—60戶左右推選1名或每個(gè)居民小組選舉代表2—3名的比例產(chǎn)生，但代表的總數(shù)不得少于50名。

4、推選產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員候選人。社區(qū)居委會(huì)成員初步候選人。應(yīng)由本人報(bào)名，并有10人以上的本社區(qū)選民聯(lián)合提名。初步候選人在報(bào)名時(shí)，要說(shuō)明自己所要參與競(jìng)選的職務(wù)，所有初步候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日10日前張榜公布。

適時(shí)召開新一屆社區(qū)成員代表大會(huì)，對(duì)推薦的初步候選人進(jìn)行預(yù)選，確定正式候選人。主任的正式候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1人，副主任的正式候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多1—3人。候選人名單以姓氏筆劃為序排列。

5、選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)成員。召開社區(qū)成員大會(huì)或戶代表大會(huì)，采取無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會(huì)主任、副主任，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

選民可以對(duì)候選人投贊成票，也可以投反對(duì)票和棄權(quán)票；不可以另選他人。

可吸納戶籍民警、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人為社區(qū)居委會(huì)兼職副主任，以適應(yīng)城鎮(zhèn)社區(qū)管理的實(shí)際工作需要。

（四）建章建制階段（5月11日—5月15日）

1、建立健全社區(qū)居委會(huì)下屬各種組織機(jī)構(gòu)。新一屆社區(qū)居委會(huì)產(chǎn)生后，要根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，設(shè)置保障服務(wù)、治安調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、計(jì)生婦女等工作委員會(huì)，明確內(nèi)部分工。工作委員會(huì)主任由社區(qū)居委會(huì)成員或社區(qū)助理兼任，工作委員會(huì)委員實(shí)行聘任義務(wù)制。

2、推選居民小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、院長(zhǎng)。按少數(shù)服從多數(shù)原則，相對(duì)多數(shù)贊成確定。建立起以居民組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、院長(zhǎng)、居民代表、社區(qū)民間組織代表、社區(qū)志愿者為主體的社區(qū)工作者隊(duì)伍，夯實(shí)社區(qū)工作組織基礎(chǔ)。

3、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。要制定社區(qū)居委會(huì)3年任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)是建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議制度，社區(qū)居委會(huì)工作制度，制定《社區(qū)居民公約》和《社區(qū)自治章程》等，使社區(qū)工作走上制度化、規(guī)范化建設(shè)的軌道。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月16日—5月30日）

1、換屆選舉工作結(jié)束后，社區(qū)選舉委員會(huì)要將各種有關(guān)資料整理歸檔，交所在管理區(qū)（鎮(zhèn)）社區(qū)辦或民政辦保存。

2、由駐社區(qū)選舉工作聯(lián)絡(luò)員主持在社區(qū)選舉委員會(huì)的監(jiān)督下，做好新老社區(qū)居委會(huì)的工作交接。

3、檢查驗(yàn)收。由管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)居委會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)完成選舉工作任務(wù)的社區(qū)，逐個(gè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收不合格的，要限期整改或重新組織選舉。并在此基礎(chǔ)上形成總結(jié)報(bào)告，于6月5日前上報(bào)市民政局，市換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組于6月中旬對(duì)全市換屆選舉工作情況進(jìn)行抽查。

四、保證措施

（一）提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）黨委、管委會(huì)（鎮(zhèn)政府）要高度重視換屆選舉工作，將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立選舉工作指導(dǎo)組織，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保整個(gè)選舉工作的順利進(jìn)行。各社區(qū)要成立選舉委員會(huì)，具體組織開展選舉工作。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）黨委、管委會(huì)（鎮(zhèn)政府）組織部門、民政部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行工作職責(zé)，抓好換屆選舉工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政部門要保障社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉所需要的工作經(jīng)費(fèi)。各社區(qū)黨組織要統(tǒng)籌安排社區(qū)日常工作，充分發(fā)揮黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全力以赴確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（二）深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與選舉。要利用多種形式，大力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要組織廣大干部、居民認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《鞍山市社區(qū)居民委員會(huì)選舉工作細(xì)則》等法律法規(guī)和文件精神，使廣大居民了解換屆選舉的重要意義，明確自己的權(quán)利與義務(wù)，掌握選舉的基本程序和方法，積極參加投票選舉，激發(fā)社區(qū)居民參與民主自治活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）精心組織，保障社區(qū)民主選舉依法有序進(jìn)行。一是要認(rèn)真制定方案。各管理區(qū)（鎮(zhèn)）要深入基層，搞好調(diào)查研究，制定符合本地實(shí)際的換屆選舉方案。二是要依法依規(guī)操作。要嚴(yán)格依法辦事，充分體現(xiàn)社區(qū)民主自治原則，不得直接任命、委派社區(qū)居民委員會(huì)成員；要堅(jiān)決按法定程序辦事，嚴(yán)格把握推選居民代表、推選選舉委員會(huì)、提名候選人、投票選舉社區(qū)居民委員會(huì)成員等主要環(huán)節(jié)和步驟，真正體現(xiàn)公平、公正、公開原則。三是要搞好檢查驗(yàn)收。為了保證社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作質(zhì)量，選舉工作結(jié)束后，管理區(qū)（鎮(zhèn)）的社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)要及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要限期重新組織選舉。

（四）做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作中的信訪問(wèn)題，堅(jiān)持就地依法解決問(wèn)題與思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，及時(shí)給予處理。要建立居民委員會(huì)換屆選舉工作的信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于涉及居委會(huì)換屆選舉工作的信訪問(wèn)題，均由各級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門統(tǒng)一解答，避免政出多門。要建立健全重大事件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)由換屆選舉引發(fā)的重大事件。要建立信訪工作責(zé)任追究制度，對(duì)因處理群眾信訪不及時(shí)或敷衍塞責(zé)、壓制打擊造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。