導(dǎo)語：工商局夏季飲品市場專項整治行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：夏季飲品市場秩序整治，工作任務(wù)是，以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學發(fā)展觀。工作重點，重點商品、重點地區(qū)，加強對市場主體資格的審查監(jiān)管,重點查處違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售夏季飲品行為，為消費者提供安全放心的消費環(huán)境。本文對夏季飲品市場秩序整治工作起一定的參考作用。

為進一步整治夏季飲品市場秩序，保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，按照省工商局的部署，市工商局決定自7月15日至10月15日，在全市范圍內(nèi)開展夏季飲品市場專項整治行動，特制定本方案。

一、工作目標公務(wù)員之家

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學發(fā)展觀，按照中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，堅決查處各類假冒、仿冒飲品等影響公平競爭的違法行為，各縣（市、區(qū)）局都要查辦一批案件，為企業(yè)發(fā)展營造公平競爭的市場環(huán)境，為消費者提供安全放心的消費環(huán)境。

二、工作重點

根據(jù)本地實際情況，結(jié)合貫穿全年的酒類市場專項整治活動，認真開展夏季飲品市場專項整治行動。

（一）重點商品。主要是各類白酒、果汁飲料、含乳及植物蛋白飲料、碳酸飲料、茶飲料和瓶（桶）裝飲用水等。

（二）重點地區(qū)。*區(qū)、*縣被省局列為全省重點地區(qū)，開發(fā)區(qū)、*、*市、*縣、*市為我市確定的重點地區(qū)。加強酒店、飯店、超市、商場、集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，著重檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場。

（三）加強對市場主體資格的審查監(jiān)管。對全市范圍內(nèi)的全部飲品類生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，個體工商戶進行一次認真檢查，規(guī)范企業(yè)檔案、規(guī)范經(jīng)營行為。嚴厲查處無證、無照飲品生產(chǎn)銷售經(jīng)營者。

（四）重點查處違反《食品安全法》生產(chǎn)銷售夏季飲品行為;仿冒知名飲品特有的名稱、包裝、裝潢行為;侵犯夏季飲品注冊商標專用權(quán)行為；虛假宣傳夏季飲品違法廣告行為;無照經(jīng)營夏季飲品行為。

三、工作安排公務(wù)員之家

此次專項整治行動分三個階段進行。

第一階段：7月15日至31日。深入進行調(diào)查摸底，認真分析本地區(qū)侵權(quán)飲品存在的重點區(qū)域、重點商品以及違法行為的表現(xiàn)形式等，制定具體的專項整治行動方案。

第二階段：8月1日至9月30日。對全市的飲品類生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)、個體經(jīng)營戶進行徹底清查，要逐戶、逐點的進行拉網(wǎng)式檢查，嚴厲打擊制售假冒、仿冒飲品和無證、無照經(jīng)營行為。要統(tǒng)一時間、集中力量，開展全面清查，嚴厲查處一批大案要案。

第三階段：10月1日至15日。認真總結(jié)，建立健全各項規(guī)章制度，確保專項整治成果。

四、工作措施

（一）普查摸排，發(fā)現(xiàn)線索。各縣（市、區(qū)）工商局要對轄區(qū)內(nèi)所有的飲品經(jīng)營企業(yè)、個體戶進行拉網(wǎng)式清查，一定做到全覆蓋、無盲區(qū)，并要求其填寫承諾書，保證合法、規(guī)范經(jīng)營飲品。要堅持做到普查與重點檢查相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)管與教育經(jīng)營者自律相結(jié)合。要公布舉報電話，對發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織力量，迅速查處。

（二）嚴厲查處大要案件。各縣（市、區(qū)）工商局在此次專項整治行動中，要把查處侵權(quán)飲品案件貫穿始終。一是成立大要案件專案組，對發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)飲品大要案件，由主管局長負責，抽調(diào)精干力量，依據(jù)《反不正當競爭法》、《食品安全法》、《商標法》、《廣告法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)從嚴查處。二是堅持掛牌督辦。要篩選一批大要案件，進行掛牌督辦。三是落實辦案責任制，確定案件主辦人，誰主辦誰負責。四是建立案件曝光制度。各級工商局要適時公布侵權(quán)飲品典型案件，震懾不法經(jīng)營者。

（三）落實責任，強化責任追究。各縣（市、區(qū)）工商局和基層分局“一把手”為第一責任人。要嚴格落實網(wǎng)格化管理，把目標責任落實到每一名執(zhí)法人員，層層簽訂責任狀，落實責任制。使每一項工作要求和監(jiān)管區(qū)域都有人監(jiān)管，有人落實，出現(xiàn)問題有人負責。要進一步建立健全和完善屬地監(jiān)管責任制，進一步強化基層工商分局的監(jiān)管責任。對專項整治行動中因不作為或亂作為造成惡劣影響的，要堅決追究責任人的責任。對失職、瀆職和包庇違法行為的，要嚴肅查處。

（四）建立健全聯(lián)動機制。這次專項整治行動，按照主體業(yè)務(wù)總體分工是，公平交易機構(gòu)負責組織協(xié)調(diào)、信息收集上報以及仿冒行為的查處；消保機構(gòu)負責食品飲品安全監(jiān)管、流通領(lǐng)域食品飲品質(zhì)量檢測以及產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的查處；商標廣告機構(gòu)負責商標侵權(quán)、虛假違法廣告等行為的查處；市場規(guī)范管理機構(gòu)負責夏季飲品市場秩序以及市場巡查工作；企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)負責查處取締無照經(jīng)營夏季飲品行為；經(jīng)濟檢查機構(gòu)負責各類案件的查處。各承擔此次專項行動任務(wù)的業(yè)務(wù)部門，要協(xié)作聯(lián)動，分別按照各自分工，負責對專項行動任務(wù)的督導(dǎo)、落實。并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋專項行動信息。同時要加強與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)作配合，屬于我們職責范圍內(nèi)的，堅決做好；屬于我們配合的，積極配合；屬于其他部門的，及時反饋移交。

（五）建立健全信息反饋、宣傳報道機制。要開展多種形式的宣傳教育活動，通過電視臺、電臺、召開新聞會、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式，送食品安全法律法規(guī)和食品安全常識進村、進戶、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校，提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力，引導(dǎo)群眾科學消費、健康飲食。要加強與新聞單位的密切配合，暢通信息反饋的渠道，廣泛宣傳《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》以及工商法律法規(guī)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界了解工商工作、理解工商工作、支持工商工作，形成濃厚的聲勢和氛圍。公務(wù)員之家

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工商局要站在中央提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的高度，充分認識到開展夏季飲品市場專項整治行動的重要性，把整治飲品市場秩序做為營造公平競爭環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展，維護人民群眾根本利益的一項重要任務(wù)，切實加強對夏季飲品市場專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo)。市局成立由局長張運良任組長，*、*、*（常務(wù)）任副組長，公交、消保、商廣、市場、企監(jiān)和經(jīng)檢支隊負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公交科，負責日常工作。各縣（市、區(qū)）工商局也要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位。

（二）加強協(xié)作，密切配合。此次專項整治行動，任務(wù)重，時間緊，涉及面廣。各縣（市、區(qū)）工商局要按照市工商局的統(tǒng)一安排部署，既要按照職責分工，又要加強內(nèi)部協(xié)作配合，對重大疑難案件，要主動進行溝通協(xié)商，共同做好夏季飲品市場專項整治行動。

（三）“突出五個重點”，確保整治實效。

一是突出農(nóng)村食品飲品市場監(jiān)管重點。以基層工商分局為監(jiān)管責任區(qū)，加強市場巡查的力度和密度，落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任，對本轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營食品、飲品的經(jīng)營戶進行全方位檢查，嚴格執(zhí)行不合格商品主動下架制度，嚴查過期、“三無”食品和擅自涂改生產(chǎn)日期繼續(xù)銷售等違法行為。

二是突出食品飲品經(jīng)營戶制度規(guī)范重點。指導(dǎo)食品飲品經(jīng)營戶落實建立進銷貨臺帳，規(guī)范索證索票制度，嚴格進銷貨手續(xù)，從流通環(huán)節(jié)的源頭入手嚴把進貨質(zhì)量關(guān)和證照合法關(guān)。

三是突出重點區(qū)域和冷飲批發(fā)監(jiān)管重點。轄區(qū)工商局要強化責任意識，確保整治效果。另外，要集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部和學校周邊經(jīng)營食品、飲料的經(jīng)營戶進行檢查，嚴查流動攤點銷售的不合格、衛(wèi)生條件不達標的食品飲品。同時對本轄區(qū)冷飲批發(fā)點進行集中檢查，從源頭杜絕“三無”、不合格冷飲制品流入消費市場。

四是突出食品飲品市場質(zhì)量監(jiān)管重點。要擴大監(jiān)測品種，增加監(jiān)測批次，重點對我市企業(yè)生產(chǎn)的食品飲品進行監(jiān)測，確保問題食品飲品不流入市場、不流入消費者手中。對存在侵權(quán)行為的企業(yè)，不但要立即糾正其違法行為，還必須要對已售出的問題食品飲品，責令企業(yè)進行召回或退貨處理，對存在嚴重質(zhì)量問題的，及時消費警示，組織市場檢查，依法查封和扣留。

五是突出12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)調(diào)處重點。加強12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”作用，成立快速應(yīng)急組織，建立快速反應(yīng)機制，及時認真受理消費者投訴舉報，做到有訴必接、有案必查，嚴厲打擊制售不合格飲品的違法經(jīng)營行為，全力維護消費者合法權(quán)益。公務(wù)員之家

六、督導(dǎo)檢查

市局采取市局領(lǐng)導(dǎo)重點聯(lián)系和下派督導(dǎo)組的方式，加強對專項整治工作的督導(dǎo)檢查。

（一）市局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)聯(lián)系分工。*聯(lián)系*區(qū)、*縣、開發(fā)區(qū)、*；*聯(lián)系*縣、*縣；*聯(lián)系*縣、*縣、*縣；*聯(lián)系*市、*市、*縣；*聯(lián)系*縣。

（二）督導(dǎo)檢查分組及分工。市局成立五個督導(dǎo)檢查組，對13個縣（市、區(qū)）的專項整治進展情況進行巡回督導(dǎo)。

第一組，企監(jiān)科具體負責開發(fā)區(qū)、*。

第二組，經(jīng)檢支隊具體負責*縣、*縣。

第三組，商廣科具體負責*縣、*縣、*縣。

第四組，消保科具體負責*市、*市、*縣

第五組，市場科具體負責*區(qū)、*縣、*縣。

（三）督查方式。督導(dǎo)組對每個縣實行每階段督導(dǎo)一次，并將每次的督導(dǎo)情況形成文字材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)采取聽取匯報、查閱資料、明察暗訪等方式進行。對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題督導(dǎo)組要及時指導(dǎo)當?shù)毓ど滩块T，提出改進措施并限期整改，確保各項任務(wù)落到實處。公務(wù)員之家

各縣（市、區(qū)）工商局要將此次專項整治行動開展情況以書面形式分別于8月10日、9月10日、10月15日前報市工商局夏季飲品市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。