導(dǎo)語：計生系統(tǒng)人事制度改革工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹

落實中央《決定》精神，加強(qiáng)計劃生育隊伍特別是區(qū)鎮(zhèn)兩級隊伍建設(shè)，配合機(jī)構(gòu)改革，積極探索新形勢下計劃生育干部人事制度改革的新路子，穩(wěn)定計生干部隊伍，通過建章立制、競爭上崗、擇優(yōu)劣汰、獎優(yōu)罰劣，建立健全激勵機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的計劃生育干部隊伍。

二、改革目的

建設(shè)一支高素質(zhì)的計劃生育干部隊伍，努力實現(xiàn)計劃生

育工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變，將計劃生育工作由“管理型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”，堅持“以人為本”，充分尊重廣大群眾事務(wù)管理的積極性、主動性，促使我區(qū)計劃生育工作整體水平再上新臺階。

三、改革范圍

這次計劃生育干部人事制度改革范圍為全區(qū)各鎮(zhèn)辦和

區(qū)計生局及其二級事業(yè)單位。

四、主要內(nèi)容

1、保持區(qū)、鎮(zhèn)、村計生干部隊伍穩(wěn)定。要從政治上、生活上關(guān)心愛護(hù)計劃生育干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，對在工作中做出突出成績的計劃生育干部，要提拔重用。在機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)鎮(zhèn)計劃生育機(jī)構(gòu)不撤，人員不減，區(qū)計生局和服務(wù)站，區(qū)流動辦、區(qū)協(xié)會保持相對穩(wěn)定，各鎮(zhèn)辦設(shè)置人口與計劃生育辦公室和服務(wù)站，保證行政執(zhí)法所必需的公務(wù)員職數(shù)，確保隊伍穩(wěn)定，各鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)站設(shè)置編制不變，財政撥款渠道不變，村級確保有一名計劃生育專干，享受村主任待遇，報酬列入鎮(zhèn)財政預(yù)算，配齊配強(qiáng)計劃生育中心戶長并落實好職責(zé)和報酬。每20戶設(shè)立一個中心戶長，補(bǔ)貼每月不少于10元。

2、區(qū)、鎮(zhèn)計劃生育干部實行層層聘任制。按照《*區(qū)區(qū)級機(jī)構(gòu)改革方案》精神，根據(jù)編制及工作需要定崗、定責(zé)、定員、定工資待遇。在局機(jī)關(guān)和流動辦、協(xié)會先由局長（主任、會長）聘科長，科長根據(jù)崗位聘科員。待聘人員控制在1%以內(nèi)，凡連續(xù)兩次待聘者，實行離崗培訓(xùn)或辭退。區(qū)宣技站實行聘約化管理，按照事業(yè)單位人事制度管理有關(guān)規(guī)定，確定職位后，以職位競爭上崗，落聘者培訓(xùn)學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)進(jìn)修，參加第二年聘任，連續(xù)兩年落聘者予以辭退或分流。第一年落聘者，發(fā)原工資的70%。同時，推行計劃生育失誤待崗制，對計生工作麻痹大意、責(zé)任心不強(qiáng)、底子不清、工作措施不力、流于形式、完不成工作任務(wù)，造成工作局面相對被動的，進(jìn)行待崗，待崗期間扣除本人月工資5%，不享受任何福利待遇，并將此作為個人年終考評的一項重要內(nèi)容。對因工作有重大失誤、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、瞞報工作狀況、硬件質(zhì)量指標(biāo)不能達(dá)標(biāo)，被省、市、區(qū)計生部門通報批評，對區(qū)計生工作造成惡劣影響的，對其進(jìn)行告誡談話，限期整改，仍無明顯進(jìn)步的，由本人提出辭職。

3、村級計生專干按照自愿報名、村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察、區(qū)上統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取、集中培訓(xùn)、持證上崗的程序進(jìn)行錄用。嚴(yán)把計劃生育工作人員“入口關(guān)”，全面推行公開競爭制度，公開、公正地選拔計劃生育干部，不斷優(yōu)化計劃生育工部隊伍的文化水平，專業(yè)技能結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格條件，村專干年齡要求40歲以下，高中以上文化程度，本人是計劃生育政策的模范執(zhí)行者，村專干由區(qū)、鎮(zhèn)兩級管理，工資由鎮(zhèn)財政列支。村專干全面負(fù)責(zé)全村計劃生育各項工作，每半年由區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合檢查考核一次，實行量化考核、連續(xù)考核，成績優(yōu)異者積極向鎮(zhèn)計生辦充實，成績落后工作有重大失誤者免去村專干職務(wù)。

4、建立*區(qū)計劃生育考核干部人員檔案庫。對全區(qū)151個行政村計生專干及區(qū)、鎮(zhèn)計生部門人員逐人建立檔案卡，實行微機(jī)化管理。對在工作中突出或在抽查考核中失職的，將結(jié)果及時記入個人檔案，以此作為年終評選先進(jìn)個人的依據(jù)。

5、建立健全計劃生育干部人事管理制度。擬定區(qū)鎮(zhèn)計劃生育干部聘任制實施細(xì)則和技術(shù)服務(wù)人員聘約化管理實施細(xì)則，按照村級計劃生育專干“區(qū)聘鎮(zhèn)管村用”試點方案，全面部署計劃生育干部人事管理制度改革工作，定期了解改革工作進(jìn)展情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)指導(dǎo)，逐步在全區(qū)計劃生育干部中建立重成績、重貢獻(xiàn)、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)計劃生育工作邁上一個新臺階。

五、幾點要求

1、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。干部人事制度改革工作是做

好新時期人口與計劃生育工作的重大舉措。各級黨委、政府務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程。切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級都要成立黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府主要領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的干部人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好改革工作的組織、協(xié)調(diào)、督查工作，及時解決改革工作中存在的困難和問題，確保這項工作健康順利開展。

2、堅持正確原則，積極穩(wěn)妥實施。計劃生育人事改革

工作是一項艱巨、復(fù)雜性的工作。各級必須堅持實事求是、轉(zhuǎn)變職能、提高效率、以人為本的原則，從實際情況出發(fā)，積極穩(wěn)妥實施。要堅決防止和克服形式主義，力爭在探索中前進(jìn)，在探索中發(fā)展。