導(dǎo)語(yǔ)：信訪(fǎng)局開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和總書(shū)記在廣西考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神,緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記、總理對(duì)信訪(fǎng)工作重要批示和中央5號(hào)文件精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨同志對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的新春寄語(yǔ)提出的期望和要求,緊緊圍繞把*建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市和廣西“首善之區(qū)”、在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式,以解決存在問(wèn)題為目的,結(jié)合信訪(fǎng)工作實(shí)際，著力克服制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙,著力破解影響*市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的難題,努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，在創(chuàng)新信訪(fǎng)工作上獲得新成績(jī)。

二、基本原則

一要堅(jiān)持緊扣主題,把握導(dǎo)向。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。在開(kāi)展討論的過(guò)程中,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既要解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、廣泛討論、暢所欲言,又要在解放思想中統(tǒng)一思想,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系不動(dòng)搖。

二要堅(jiān)持抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全面。這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)以黨員干部為重點(diǎn),特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論,發(fā)揮表率作用。本局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、參與討論交流,要深入縣（區(qū)）及農(nóng)村基層開(kāi)展調(diào)查研究、開(kāi)好座談會(huì)、上好輔導(dǎo)課,同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大黨員及社會(huì)各界群眾積極參與,形成信訪(fǎng)系統(tǒng)上下思想大解放、謀求大發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)和生動(dòng)局面。

三要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo)。密切聯(lián)系我市和我局信訪(fǎng)工作實(shí)際,聯(lián)系本局干部群眾的思想實(shí)際,聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,有的放矢、務(wù)求實(shí)效。

四要堅(jiān)持循序漸進(jìn),確保質(zhì)量。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署,分段推進(jìn),保證質(zhì)量,各個(gè)階滲透貫通。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的檢查指導(dǎo),把好質(zhì)量關(guān)。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)安排。要統(tǒng)籌安排好解放思想大討論活動(dòng)與其他工作的關(guān)系,把繼續(xù)解放思想大討論與深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神結(jié)各合起來(lái),與深入學(xué)書(shū)記在廣西考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記、總理對(duì)信訪(fǎng)工作重要批示和中央5號(hào)文件精神結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)郭聲琨同志對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的新春寄語(yǔ)的文章要求結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),著力探索抓住廣西北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇促進(jìn)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。

三、主要任務(wù)

開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),必須緊密聯(lián)系本局干部群眾的思想實(shí)際,著力在破除影響全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫,在完善體制機(jī)制上下功夫,在解決信訪(fǎng)干部工作作風(fēng)的突出問(wèn)題上下功夫,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，為創(chuàng)新我市信訪(fǎng)工作奠定思想基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展:

(一)克服因循守舊觀念,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),著力解決影響信訪(fǎng)工作發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)信訪(fǎng)工作建設(shè)，必須繼續(xù)解放思想,摒棄陳規(guī)陋習(xí),突破思維定勢(shì),以新視野謀劃發(fā)展,以新思路推動(dòng)改革,以新舉措促進(jìn)創(chuàng)新。黨的十七大提出要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)定改革的信心和決心,堅(jiān)持用改革發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。我們要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),抓住紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的契機(jī),加快信訪(fǎng)工作建設(shè)步伐,著力在構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等方面取得新的突破。

(二)克服自滿(mǎn)保守思想,增強(qiáng)危機(jī)憂(yōu)患意識(shí),為推動(dòng)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極努力。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,信訪(fǎng)工作也取得了新突破，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)甚至一些西部城市相比,與把*建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市和廣西“首善之區(qū)”的目標(biāo)要求相比,發(fā)展的差距和壓力還很大。我們要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),結(jié)合信訪(fǎng)工作實(shí)際，正確分析市情,抓住主要矛盾,尋找發(fā)展差距,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù),全力做好信訪(fǎng)工作，努力爭(zhēng)取在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持較快的發(fā)展速度,為我市達(dá)成在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)做好積極貢獻(xiàn)。

(三)克服狹隘封閉觀念,增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí)，為不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平提供良好環(huán)境做出新成績(jī)。黨的十七大提出了形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的新要求,為今后一個(gè)時(shí)期拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平指明了方向。改革開(kāi)放以來(lái),我市對(duì)外開(kāi)放取得了巨大成就,當(dāng)前更面臨多區(qū)域合作的新興機(jī)遇和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇。我們要結(jié)合信訪(fǎng)工作崗位，以更加開(kāi)闊的視野,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,不斷增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí),著力在掌握對(duì)外開(kāi)放本領(lǐng)、對(duì)外開(kāi)放政策、營(yíng)造對(duì)外開(kāi)放環(huán)境上查找差距,在觀念上、行動(dòng)上、體制上解決影響和束縛我市對(duì)外開(kāi)放的突出問(wèn)題,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面,為不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平提供良好環(huán)境做出新成績(jī)。

(四)克服片面發(fā)展觀念,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是全面發(fā)展的事業(yè),發(fā)展的目的是在實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在新的發(fā)展階段,信訪(fǎng)干部必須從全局出發(fā),準(zhǔn)確判斷所處的歷史方位,緊緊抓住和解決阻礙信訪(fǎng)工作加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的主要矛盾,推動(dòng)我市信訪(fǎng)工作發(fā)展躍上新水平。要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),徹底破除只求快不求好、片面發(fā)展的意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放等方面與全市統(tǒng)一思想。

(五)克服畏難卻步思想,樹(shù)立敢為人先意識(shí),形成銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的工作作風(fēng)。抓工作、搞發(fā)展,必須敢于碰硬,敢于突破,攻堅(jiān)克難,否則就推不動(dòng)工作,打不開(kāi)局面。解放思想需要無(wú)私無(wú)畏。只要是對(duì)黨的事業(yè)有利、讓老百姓受益的事,看準(zhǔn)了就大膽地試、大膽地闖、大膽地干,要有那么一股敢為人先、敢開(kāi)風(fēng)氣的銳氣,一股迎難而上、知難而進(jìn)的勇氣。我們要努力形成銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的工作作風(fēng),在市委新的戰(zhàn)略部署中搶抓機(jī)遇,不拘泥于傳統(tǒng)的思維,不止步于已有的成績(jī),不束縛于現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),敢于負(fù)責(zé),迎難而上,真抓實(shí)干,在不斷解放思想中把信訪(fǎng)事業(yè)持續(xù)推向前進(jìn)。

四、方法步驟

這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),用3個(gè)月左右時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。具體方法步驟如下:

第一階段,學(xué)習(xí)動(dòng)員(2月17日至3月24日)

主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍,為整個(gè)活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。

1．制定活動(dòng)方案，廣泛動(dòng)員和宣傳。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出宣傳板報(bào)、在本局局域網(wǎng)上粘貼宣傳資料等多種形式，進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳。

2．開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、論壇等形式,組織干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、同志在廣西考察工作時(shí)的重要講話(huà)精神,學(xué)書(shū)記、總理對(duì)信訪(fǎng)工作重要批示和中央5號(hào)文件精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,學(xué)習(xí)郭聲琨同志對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的新春寄語(yǔ)的要求等。建立健全學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫穿于繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的全過(guò)程,在統(tǒng)一思想中解放思想。

第二階段,討論調(diào)研(3月24日至4月24日)

主要任務(wù)是通過(guò)深入調(diào)查研究和討論交流,準(zhǔn)確把握市情和信訪(fǎng)工作實(shí)情,科學(xué)分析形勢(shì),找準(zhǔn)阻礙加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的問(wèn)題,為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

1.開(kāi)展集中討論。在學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上利用一個(gè)月的時(shí)間,圍繞解決存在的主要問(wèn)題深入開(kāi)展集中討論,按照活動(dòng)的總體要求,結(jié)合信訪(fǎng)干部群眾的思想實(shí)際,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,影響信訪(fǎng)工作發(fā)展和整體形象的突出問(wèn)題,剖析原因,認(rèn)清危害,深挖根源。

2.開(kāi)展調(diào)查研究。深入縣（區(qū)）、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),了解本局存在的主要問(wèn)題,廣泛征求本局干部群眾、本系統(tǒng)上下級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,在凝聚群眾的智慧中解放思想。

3.開(kāi)展對(duì)比學(xué)習(xí)活動(dòng)。在東部和西部地區(qū),分別選擇1-2個(gè)先進(jìn)城市的信訪(fǎng)部門(mén)與我局進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距,分析原因,提出解決辦法。組織信訪(fǎng)系統(tǒng)干部到西部城市考察學(xué)習(xí)，進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)干部視野，以新視野謀劃發(fā)展,以新思路推動(dòng)改革,以新舉措促進(jìn)創(chuàng)新。

4.積極參加理論研討活動(dòng)。參與社科理論界組織的研討活動(dòng)，按要求完成組織撰寫(xiě)理論文章和調(diào)研文章的任務(wù)。

第三階段,完善措施(4月24日至5月20日)

主要任務(wù)是集中研究改進(jìn)工作的意見(jiàn),形成解決問(wèn)題、加快發(fā)展的方法、措施、政策和制度,推動(dòng)工作取得新成效。

1.制定對(duì)策,解決問(wèn)題。針對(duì)學(xué)習(xí)討論階段查找出的問(wèn)題與差距,制定具體的對(duì)策意見(jiàn),形成指導(dǎo)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的政策措施,認(rèn)真研究解決工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問(wèn)題。

2.督促檢查,總結(jié)提高。認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的成功做法和經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)和推出典型,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)部署的檢查督促工作,使繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的實(shí)際行動(dòng)。召開(kāi)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)會(huì),進(jìn)行全面總結(jié)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市信訪(fǎng)局繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

*

(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。由局黨組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本局活動(dòng)的開(kāi)展。局長(zhǎng)是第一負(fù)責(zé)人,分管活動(dòng)的副局長(zhǎng)具體抓,精心策劃,周密安排,分類(lèi)指導(dǎo),真正把繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé),把握好各階段各環(huán)節(jié)的要求,確保本局活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(三)明確工作責(zé)任。繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各科（室）分工協(xié)作、齊抓共管。工青婦等團(tuán)體要積極參與,組織開(kāi)展各具特色、生動(dòng)活潑、富有成效的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),不斷把活動(dòng)推向新高潮。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。對(duì)每個(gè)階段的活動(dòng)要進(jìn)行宣傳，利用各種宣傳手段,全面展示本局開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)帶來(lái)的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效,營(yíng)造濃厚氛圍,在全局上下形成解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

(五)強(qiáng)化督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的督促檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。督查組要認(rèn)真履行職責(zé),加大督查和指導(dǎo)的力度,通過(guò)各種有效方式,檢查了解活動(dòng)開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促解決問(wèn)題,防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。在督查中,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用先進(jìn)典型帶動(dòng)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)深入開(kāi)展。