幼兒園劃歸管理工作方案

時(shí)間:2022-02-02 03:23:00

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幼兒園劃歸管理工作方案

一、指導(dǎo)思想和實(shí)施原則

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針,全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》的精神,認(rèn)真執(zhí)行《中共*市委*市人民政府關(guān)于深化城市管理體制改革加快城區(qū)發(fā)展的決定》、《中共*市委辦公廳*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整市與城區(qū)部分管理權(quán)限的通知》,根據(jù)屬地管理的原則,依照學(xué)校校址所在城區(qū)的行政區(qū)域,相應(yīng)劃入所在城區(qū)人民政府管理。進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級(jí)人民政府教育行政部門的事權(quán)關(guān)系,構(gòu)建完善的義務(wù)教育以縣(區(qū))為主的教育管理新體制,促進(jìn)我市教育事業(yè)全面、健康發(fā)展。

二、移交對(duì)象和內(nèi)容

1、除*市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校、*市盲聾啞學(xué)校和*市師范學(xué)校附屬小學(xué)外的原市教育局直屬義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園成建制劃歸相應(yīng)城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))管理。移交內(nèi)容包括全部學(xué)校資產(chǎn)、人員和學(xué)校檔案。

2、原由市教育局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的企事業(yè)辦學(xué)校、幼兒園全部移交相應(yīng)城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的教育部門負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。移交內(nèi)容為學(xué)?;厩闆r。

3、原由市教育局審批的民辦學(xué)校、幼兒園全部移交相應(yīng)城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教育部門管理,移交內(nèi)容為學(xué)?;厩闆r和檔案材料。

交接后,對(duì)以上三類學(xué)校的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)責(zé)等由各城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

為確保我市義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園順利劃歸城區(qū)管理,成立*市義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園劃歸城區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、資產(chǎn)核查組、人事核查組、學(xué)校檔案核查組。辦公室主任由市教育局施日全副局長(zhǎng)兼任,辦公地點(diǎn)在市教育局。資產(chǎn)核查組由市教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局和相關(guān)城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的對(duì)應(yīng)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)移交學(xué)校的資產(chǎn)核查工作。人事核查組由市教育局、人事局、編委辦、勞動(dòng)與社會(huì)保障局和相關(guān)城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的對(duì)應(yīng)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)移交學(xué)校的人事核查工作。學(xué)校檔案核查組由市教育局、檔案局和相關(guān)城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的對(duì)應(yīng)單位有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)移交學(xué)校檔案核查工作。

各城區(qū)人民政府,各相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要成立接收市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好交接工作。

四、工作步驟

1、2004年9月上旬,市人民政府召開(kāi)市直有關(guān)部門和城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,研究義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園劃歸城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理方案,并將方案報(bào)市人民政府審批。

2、10月下旬,市人民政府審定方案,成立工作組。

3、11月中下旬,市人民政府召開(kāi)市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園劃歸城區(qū)管理工作會(huì)議。市教育局與各城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))簽訂移交協(xié)議。各城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))與移交學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)接,完成交接儀式。

4、各工作組逐校辦理移交手續(xù)。移交工作于12月30日前結(jié)束。

5、市教育局召開(kāi)直屬、企事業(yè)辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人座談會(huì),歡送他們移交各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管轄。

五、有關(guān)事項(xiàng)

1、關(guān)于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)

(1)原市直屬義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園移交城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理后,市財(cái)政相應(yīng)調(diào)整各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的財(cái)政基數(shù),以確保城區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。2004年12月31日前的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)仍按原來(lái)渠道由市財(cái)政撥付,2005年市財(cái)政相應(yīng)調(diào)整各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))的財(cái)政基數(shù)后,學(xué)校的事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)。市和城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))征收的教育費(fèi)附加和教育附加費(fèi)的安排使用由市和城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政、教育部門商定調(diào)整。各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)安排由市教育、財(cái)政、發(fā)展改革委等部門與城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))商定。移交后學(xué)校在建項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)仍按原計(jì)劃執(zhí)行;學(xué)校移交前的債權(quán)債務(wù)仍按原渠道承擔(dān)。

(2)原由市教育局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的企事業(yè)單位舉辦的義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園和原由市教育局審批的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園移交城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理后,由城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教育部門負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)仍由舉辦單位或舉辦人負(fù)責(zé)。

2、關(guān)于人事管理

(1)義務(wù)教育階段學(xué)校劃歸城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理后,各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教育局、教研室的人員編制可相應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整;各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教育局人員編制的調(diào)整問(wèn)題由各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))在核定的編制總數(shù)內(nèi)調(diào)濟(jì)解決;各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教研室人員編制的調(diào)整問(wèn)題可由各城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))提出方案報(bào)市編委審批后實(shí)施。

(2)原市直屬義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園移交城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理后,學(xué)校、幼兒園的人事安排工作服從當(dāng)?shù)厝嗣裾ü芪瘯?huì))、教育行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(3)原由市教育局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的企事業(yè)單位舉辦的義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園和原由市教育局審批的民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園移交城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))管理后,其校(園)長(zhǎng)、教職工的聘(任)用等人事問(wèn)題仍由舉辦單位或舉辦人負(fù)責(zé)。

3、關(guān)于學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)

市教育局和各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))共同負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)新增設(shè)的義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園進(jìn)行規(guī)劃,并報(bào)市規(guī)劃行政主管部門審批。新建義務(wù)教育階段學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源按原渠道執(zhí)行,具體建設(shè)由市教育局統(tǒng)籌安排,市教育局和各城區(qū)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))共同實(shí)施。建成后由城區(qū)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))接管。規(guī)劃新建的幼兒園由城區(qū)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))按政策監(jiān)督實(shí)施。

4、關(guān)于民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的管理

市教育局根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市民辦教育管理暫行辦法的通知》(南府發(fā)〔2004〕6號(hào))的要求,統(tǒng)一規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、申辦、年檢等程序和手續(xù),各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))要認(rèn)真審核民辦學(xué)校的辦學(xué)資格和條件,依法審批,規(guī)范其辦學(xué)行為,保證其全面貫徹黨的教育方針,提高教育質(zhì)量。

新建民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園由所在城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))和教育行政主管部門進(jìn)行審批、管理和指導(dǎo),并報(bào)市教育局備案。

5、為了便于管理,將有關(guān)學(xué)校更名如下:*市礦務(wù)局中學(xué)更名為*市第三十九中學(xué);金光實(shí)業(yè)公司中心小學(xué)更名為*市金光小學(xué);金光實(shí)業(yè)公司中學(xué)更名為*市金光中學(xué);那龍礦務(wù)局職工子弟學(xué)校更名為*市城北區(qū)那龍鎮(zhèn)鄧東學(xué)校。

6、今后從企業(yè)剝離出來(lái)的義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園,由市教育局牽頭組織有關(guān)部門和所在城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)接收,接收后移交所在城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)管理和改造。

7、從市教育局與各城區(qū)人民政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))根據(jù)本方案簽訂交接協(xié)議之日起,各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))教育部門對(duì)原市教育局直屬、企事業(yè)辦、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園履行管理職責(zé)。這些學(xué)校的小學(xué)升初中免試就近入學(xué)(即初中招生)的安排仍由市教育局統(tǒng)籌,城區(qū)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)組織學(xué)生入學(xué)。

8、本方案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。