導(dǎo)語(yǔ)：高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，以加快現(xiàn)代新*建設(shè)為中心,以解決突出的環(huán)境問(wèn)題為主線,以污染物減排為核心，以削減滇池流域大氣污染物排放量為重點(diǎn)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施有效措施，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

自《規(guī)定》實(shí)施之日起，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的大灶、茶水爐、熱水爐、4蒸噸/小時(shí)（含4蒸噸/小時(shí)）以下生產(chǎn)生活鍋爐6個(gè)月內(nèi)停止使用高污染燃料；企事業(yè)單位的工業(yè)窯爐及4蒸噸/小時(shí)（不含4蒸噸/小時(shí)）以上鍋爐24個(gè)月內(nèi)停止使用高污染燃料，改用清潔能源，期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

三、禁燃范圍

（一）主城規(guī)劃建設(shè)區(qū)330平方公里范圍內(nèi)，即北至茨壩、普吉，西至海源寺、眠山、馬街，南至福保、六甲、廣衛(wèi)，東至呈貢大沖、黃土坡、官渡阿拉鄉(xiāng)、東白沙河一線的區(qū)域；

（二）呈貢新區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)107平方公里范圍內(nèi)，即北至官渡區(qū)和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西至滇池沿岸，南至關(guān)山，東至白龍?zhí)渡健⒋蠹馍?、大官山的區(qū)域。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市高污染燃料禁燃區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）成員名單如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是確定我市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定的實(shí)施方案及重大問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料行為實(shí)施監(jiān)督管理及查處，對(duì)我市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定的實(shí)施工作全面負(fù)責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

五、相關(guān)部門(mén)職責(zé)

（一）五華、盤(pán)龍、官渡、西山四區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，度假區(qū)管委會(huì)，呈貢新區(qū)管委會(huì)：

1.負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料的宣傳教育和監(jiān)督查處工作；

2.召開(kāi)高污染燃料燃燒爐灶專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署；

3.按照《規(guī)定》要求的時(shí)限，分期分批地負(fù)責(zé)完成本轄區(qū)范圍內(nèi)的大灶、茶水爐、熱水爐、工業(yè)窯爐、生產(chǎn)生活鍋爐的改燃、改造、取締工作；

4.組織對(duì)禁燃對(duì)象的改燃改造情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)拒不執(zhí)行高污染燃料禁燃規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰；

5.加強(qiáng)對(duì)禁燃改燃取締工作的后續(xù)管理及日常監(jiān)督檢查工作。

（二）市環(huán)保局

1.負(fù)責(zé)提出全市工業(yè)窯爐、鍋爐分期分批改燃、改造、取締名單并督促實(shí)施；

2.嚴(yán)格審批程序，禁止審批使用高污染燃料的鍋爐、窯爐。新裝、改裝的鍋爐、爐灶依法辦理環(huán)保手續(xù)；

3.負(fù)責(zé)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料實(shí)施日常監(jiān)督管理及查處；

4.組織對(duì)禁燃單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的抽查工作；

5.負(fù)責(zé)禁燃取締工作后續(xù)管理監(jiān)察工作；

6.做好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的可燃物質(zhì)的查處工作；

7.配合市工商局取締、吊銷(xiāo)違反禁燃規(guī)定者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）市工商局

1.負(fù)責(zé)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售高污染燃料實(shí)施監(jiān)督管理及查處；

2.負(fù)責(zé)辦理高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁燃對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更、注銷(xiāo)等手續(xù)；

3.配合四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)做好高污染燃料禁燃區(qū)的禁燃工作。

（四）市城管局

結(jié)合本局工作職責(zé)，配合四區(qū)政府、各管委會(huì)取締違反《規(guī)定》的路邊燒烤、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)及后續(xù)管理工作。

（五）市公安局

配合四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)和各有關(guān)部門(mén)做好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料燃燒設(shè)施的取締工作。

（六）市衛(wèi)生局

配合四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)做好禁燃范圍內(nèi)衛(wèi)生許可證的核發(fā)、吊銷(xiāo)工作。

（七）市發(fā)改委

1.負(fù)責(zé)擬訂單位、個(gè)人和企事業(yè)單位高污染燃料燃燒設(shè)施改燃、改造工作的補(bǔ)貼辦法；

2.對(duì)石油液化氣、煤氣、燃油、電等清潔燃料進(jìn)行價(jià)格檢查，保障物價(jià)穩(wěn)定。

（八）市財(cái)政局

負(fù)責(zé)低保資金的籌集并做好監(jiān)管工作。

（九）市經(jīng)委

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極向企業(yè)推廣清潔能源；

2.將高污染燃料禁燃工作與全市節(jié)能減排工作有機(jī)結(jié)合，制定相應(yīng)的資金支持方案。

（十）市質(zhì)監(jiān)局

1.加強(qiáng)對(duì)承壓鍋爐的開(kāi)工告知審查工作，嚴(yán)格審查程序，一律不再接受高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料的民用、工業(yè)承壓鍋爐的開(kāi)工告知；

2.配合四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)做好高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)燃燒設(shè)施的取締工作。

（十一）市市政公用局

積極推廣清潔燃料，提高城市氣化率。

（十二）市民政局

負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行資格認(rèn)定，并根據(jù)物價(jià)部門(mén)制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算，組織實(shí)施補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)事宜。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員：2008年10月1日——2008年11月30日

為了提高廣大市民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企事業(yè)單位對(duì)《規(guī)定》相關(guān)條款的知曉度，四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)多層次、多形式地開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)禁止銷(xiāo)售、使用高污染燃料的宣傳教育工作。

（二）組織實(shí)施：2008年11月1日——2010年10月31日

第一階段：2008年11月1日——2009年4月30日

停止4蒸噸/小時(shí)（含4蒸噸/小時(shí)）以下高污染燃料生產(chǎn)生活鍋爐的使用。

1.停止審批一切新建、擴(kuò)建使用高污染燃料設(shè)施的項(xiàng)目；

2.四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)組織本區(qū)工商行政管理部門(mén)，對(duì)轄區(qū)銷(xiāo)售高污染燃料的單位進(jìn)行整頓取締，責(zé)令2008年11月1日已經(jīng)取得高污染燃料合法經(jīng)營(yíng)資格的單位和個(gè)人停止銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)或者搬離高污染燃料禁燃區(qū)。并對(duì)違反《規(guī)定》的單位給予處罰；

3.四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)組織本區(qū)環(huán)保、工商等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)使用高污染燃料的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人進(jìn)行清理整頓，一律改為清潔能源，不能改造的，進(jìn)行取締；

4.四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)組織本區(qū)環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)本區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的大灶、茶水爐、熱水爐、4蒸噸/小時(shí)及以下生產(chǎn)生活鍋爐進(jìn)行清理整頓，停止使用高污染燃料，改用清潔能源；

第二階段:2009年5月1日——2010年10月31日

停止工業(yè)窯爐及4蒸噸/小時(shí)以上高污染燃料生產(chǎn)生活鍋爐的使用。

1.繼續(xù)停止審批一切新建、擴(kuò)建使用高污染燃料設(shè)施的項(xiàng)目；

2.四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)組織本區(qū)環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)本區(qū)企事業(yè)單位的工業(yè)窯爐及4蒸噸/小時(shí)以上鍋爐進(jìn)行清理整頓，停止使用高污染燃料，改用清潔能源。

（三）督促檢查

1.2008年12月，由四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，分別對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)高污染燃料禁燃工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.2009年1月～2009年4月，市級(jí)有關(guān)部門(mén)配合各區(qū)政府、管委會(huì)按《規(guī)定》要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的大灶、茶水爐、熱水爐、4蒸噸/小時(shí)及以下生產(chǎn)生活鍋爐整改情況，使用高污染燃料的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和個(gè)人改用清潔能源情況進(jìn)行不定期檢查。對(duì)不按規(guī)定要求進(jìn)行整改的，予以處罰和取締。

3.2010年8月～10月，市級(jí)有關(guān)部門(mén)配合四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)和呈貢新區(qū)管委會(huì)對(duì)各轄區(qū)企事業(yè)單位的工業(yè)窯爐及4蒸噸/小時(shí)以上鍋爐改然、取締情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)不按規(guī)定要求、時(shí)限整改的，予以處罰和取締。

七、保障措施

1.四區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要高度重視《高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》的實(shí)施工作，做到組織落實(shí)，措施得力、人員到位，確保實(shí)施工作取得實(shí)效。

2.各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)《規(guī)定》實(shí)施工作的協(xié)調(diào)、牽頭、指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握和上報(bào)實(shí)施過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。市、區(qū)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，確保環(huán)境執(zhí)法到位，各類(lèi)違法事件得到及時(shí)查處。

3.各責(zé)任部門(mén)要落實(shí)值班制度，并向社會(huì)公布投訴、監(jiān)督電話及相關(guān)聯(lián)系方式，認(rèn)真受理和查處群眾投訴，確保環(huán)境污染投訴得到及時(shí)、有效處理。