導(dǎo)語(yǔ)：消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以確保全市消防安全為目標(biāo)，在鞏固奧運(yùn)消防安全工作成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，加大力度，采取措施，繼續(xù)保持社會(huì)火災(zāi)防控高壓態(tài)勢(shì)，最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)事故為總體目標(biāo)，以“四個(gè)戰(zhàn)役”為重點(diǎn)，通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響消防安全的突出問(wèn)題，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生公眾聚集場(chǎng)所群死群傷惡性火災(zāi)事故；不發(fā)生易燃易爆單位較大火災(zāi)爆炸事故；不發(fā)生消防管理、行政執(zhí)法重大責(zé)任事故；不發(fā)生因消防安全問(wèn)題引發(fā)的群體性信訪事件；不發(fā)生滅火搶險(xiǎn)救援失敗事件。

三、工作重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打好“四個(gè)戰(zhàn)役”：

（一）火災(zāi)防控“回頭看”戰(zhàn)役。以影劇院、卡拉ok、放映廳等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”建筑為重點(diǎn)，開展“拉網(wǎng)式”、“無(wú)縫隙”的逐家排查，切實(shí)查清所有火災(zāi)隱患，能整改的立即整改，不能立即整改的依法責(zé)令限期整改，切實(shí)做到不留盲區(qū)、不留死角。

（二）打通人員安全疏散生命通道戰(zhàn)役。以歌舞廳、洗浴、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所堵塞、鎖閉、占用、可燃材料裝修疏散通道、疏散樓梯、安全出口為重點(diǎn)，切實(shí)解決安全疏散通道被占用、堵塞、鎖閉或可燃材料裝修等嚴(yán)重影響人員安全疏散問(wèn)題。

（三）建筑消防設(shè)施整治戰(zhàn)役。以提高自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行率為重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等人員培訓(xùn)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，嚴(yán)格例行消防檢測(cè)，開展消防產(chǎn)品打假行動(dòng)，做好維護(hù)保養(yǎng)，保證其完整好用，切實(shí)發(fā)揮功效。

（四）提高處置突發(fā)火災(zāi)能力戰(zhàn)役。以深圳“9.20”特別重大火災(zāi)事故為典型，加強(qiáng)消防宣傳，教育廣大干部群眾吸取血的教訓(xùn)，增強(qiáng)防范火災(zāi)意識(shí)。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，切實(shí)提高單位發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，撲救初起火災(zāi)、組織和引導(dǎo)人員疏散的能力。加強(qiáng)消防隊(duì)伍滅火救援工作，做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備。

四、重點(diǎn)治理內(nèi)容

全面排查單位消防安全責(zé)任制落實(shí)、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面的火災(zāi)隱患和缺少消防行政許可手續(xù)，違規(guī)儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品等違法行為，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品，強(qiáng)化對(duì)使用冷煙花問(wèn)題進(jìn)行整治，嚴(yán)禁各禮儀、演藝公司舉辦活動(dòng)時(shí)在室內(nèi)使用冷煙花。具體包括：

人員密集場(chǎng)所：未經(jīng)消防行政許可違法投入使用或開業(yè)；營(yíng)業(yè)期間在公眾娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)使用明火，燃放煙花爆竹；人員密集場(chǎng)所設(shè)置不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，影響安全疏散；在公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援；疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量、設(shè)置形式不符合要求；擅自改變防火、防煙分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大；建筑消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火功能；在人員密集場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品；在人員密集場(chǎng)所周圍搭建違章建筑，影響人員逃生和滅火救援；消防安全組織制度不健全、沒(méi)有組織人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和滅火逃生演練。

易燃易爆單位：未經(jīng)消防行政許可擅自投入使用或開業(yè)；易燃易爆單位設(shè)置位置不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；消防設(shè)施不完好有效，影響防火、滅火功能。相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品混存、混放。

“三合一”建筑：在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)性建筑和不具備住宿消防安全條件的人員密集場(chǎng)所內(nèi)違法設(shè)置員工集體宿舍；未依法取得消防行政許可手續(xù)在“三合一”建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分的防火分隔，安全出口、疏散通道的設(shè)置，消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施的配備未達(dá)到《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）的標(biāo)準(zhǔn)。

建筑消防設(shè)施：按照葫蘆島市消防局印發(fā)的《全市建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理方案》的統(tǒng)一部署，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，逐一進(jìn)行整改。對(duì)故意拖延、整改不力的，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)推動(dòng)建立建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)，逐一簽訂維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議。

政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患：按照公共安全標(biāo)準(zhǔn)《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GA653-2006）構(gòu)成的重大火災(zāi)隱患，是否依法銷案，銷案后隱患是否重復(fù)出現(xiàn)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)消防安全保衛(wèi)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)消防工作的責(zé)任感、使命感，把集中開展消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，堅(jiān)決杜絕厭戰(zhàn)情緒和盲目樂(lè)觀傾向，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立*市消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)韓平擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)樊大成擔(dān)任，成員由市消委會(huì)成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防大隊(duì)，辦公室主任由市消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳曦?fù)?dān)任，負(fù)責(zé)消防安全保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、溝通、協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，自檢自查。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任，明確逐級(jí)、逐人消防安全責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)崗位工作實(shí)名制，嚴(yán)格實(shí)行消防安全一票否決制度。在10月1日前，對(duì)所屬行業(yè)、系統(tǒng)單位，自上而下開展一次消防安全自檢自查，自覺(jué)整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，進(jìn)一步深入實(shí)施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高消防安全管理水平。市公安局和消防部門要認(rèn)真落實(shí)《消防執(zhí)法體系質(zhì)量管理手冊(cè)》，提高執(zhí)法質(zhì)量，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間尚未整改完畢的火災(zāi)隱患，必須在11月9日前全部整改完畢，保證“不漏一家單位，不漏一個(gè)隱患”。

（三）建立機(jī)制，整治隱患。樹立“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，推動(dòng)自上而下逐級(jí)建立和落實(shí)火災(zāi)隱患預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、整改的長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持全面排查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，建立健全重大火災(zāi)隱患分級(jí)管理機(jī)制，強(qiáng)化和規(guī)范消防監(jiān)督分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷案的全程管理；嚴(yán)格規(guī)范消防行政許可，加大查處消防違法行為的工作力度，消除滋生隱患的根源；推動(dòng)和強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度的建立和落實(shí)，真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患，要建立火災(zāi)隱患檔案，做到情況清，底數(shù)明。

（四）嚴(yán)格追究，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用，各負(fù)其責(zé)、各司其職，對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收合格就投入使用的人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位，一律依法予以關(guān)閉；對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全逾期未改的重大火災(zāi)隱患單位，一律依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到消防安全要求，公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；對(duì)拒絕整改火災(zāi)隱患的法定代表人，嚴(yán)格依法處理;對(duì)因工作組織不力、工作措施不到位或因督促整改火災(zāi)隱患不及時(shí)而導(dǎo)致較大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生的單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，堅(jiān)決追究責(zé)任。

(五)深化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種媒體和載體，在改革開放30周年、“119”消防宣傳日期間，通過(guò)采取組織消防志愿者、消防宣傳“五進(jìn)”、普法教育、隱患單位名單曝光等方法開展“全方位”的消防安全宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，大力普及消防安全知識(shí)，擴(kuò)大覆蓋面和影響力，不斷提高自防自救能力。