甲型H1N1流感防控工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-01-25 11:24:00

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甲型H1N1流感防控工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和各級(jí)政府關(guān)于甲型h1n1流感防控要求,按照“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”的工作原則,全面落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救治等防控措施,切實(shí)保障全市人民身體健康和生命安全,維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。

二、工作目標(biāo)

針對(duì)營(yíng)口地區(qū)和我市目前情況,近期我市防控工作要在內(nèi)防擴(kuò)散、外堵輸入的基礎(chǔ)上,做到聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、專防???、嚴(yán)防嚴(yán)控,強(qiáng)化預(yù)防措施,防止疫情在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所傳播,依法追蹤,隔離密切接觸者,盡量減少疫情擴(kuò)散。同時(shí),提高醫(yī)療救治能力,全力做好救治工作,最大限度減少發(fā)生病例,減緩疫情傳播速度。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立*市甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:

*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市衛(wèi)生局,辦公室主任由*兼任。

四、職責(zé)分工

辦公室:依法組織協(xié)調(diào)甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置工作;組織制訂全市甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置的規(guī)定和措施;組建與完善甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng);組織甲型H1N1流感防控應(yīng)急演練;組織甲型H1N1流感防控應(yīng)急知識(shí)和處置技術(shù)的培訓(xùn);組建甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置專家委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告等信息進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),提出預(yù)警、分級(jí)、啟動(dòng)預(yù)案、終止響應(yīng)等意見;對(duì)甲型H1N1流感防控應(yīng)急準(zhǔn)備、重要措施提出建議;起草、制訂、修訂甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)議案對(duì)甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

市委宣傳部:加強(qiáng)與部門之間的溝通聯(lián)系,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,組織新聞媒體積極主動(dòng)地宣傳報(bào)道甲型H1N1流感防控工作,加強(qiáng)心理干預(yù)和甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)宣傳,保持正確的輿論導(dǎo)向。

發(fā)改委:負(fù)責(zé)組織甲型H1N1流感防控有關(guān)重大項(xiàng)目的審批立項(xiàng)工作,并協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施。

財(cái)政局:根據(jù)我市甲H1N1流感防治工作需要,做好甲型H1N1流感防治經(jīng)費(fèi)的保障工作,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)全市甲型H1N1流感疫情日常管理協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織制訂甲型H1N1流感防治技術(shù)議案組織制訂各項(xiàng)防控和應(yīng)急醫(yī)療救治措施,并組織實(shí)施和進(jìn)行檢查、督導(dǎo);組織對(duì)甲型H1N1流感防控的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)測(cè)、預(yù)警;提出啟動(dòng)全市甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案建議;根據(jù)防控工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議;制定有關(guān)處置方案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;組織、檢查、督導(dǎo)甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況;組織藥品供應(yīng)等工作。

疾病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)甲型H1N1流感相關(guān)防控知識(shí)的宣傳和健康教育工作;負(fù)責(zé)制定防控措施;負(fù)責(zé)對(duì)疑似病例、確診病例及密切接觸者實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查,疫點(diǎn)消毒,及上述人群的跟蹤、隨訪、隔離、分析、評(píng)價(jià)等工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)甲型H1N1流感病人篩查、診斷、收治、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;與當(dāng)?shù)貙W(xué)校、工礦企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系,協(xié)助處理各種突發(fā)疫情;中心醫(yī)院、陸合醫(yī)院、東寰醫(yī)院建立發(fā)熱門診,收治相關(guān)病人;一級(jí)醫(yī)院建立預(yù)檢分診點(diǎn),門診部、診所、衛(wèi)生所(村衛(wèi)生室)等其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)預(yù)檢分診工作,按規(guī)定自轉(zhuǎn)嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,遇有可疑情況就地隔離,按程序報(bào)告;做好個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)消毒、醫(yī)療廢物處理、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)及物資儲(chǔ)備工作。

動(dòng)監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織家畜禽和其它動(dòng)物疫病的防治工作;開展人畜共患傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作;加強(qiáng)與衛(wèi)生等有關(guān)部門的信息交流,及時(shí)主動(dòng)將畜禽疫情信息通報(bào)衛(wèi)生部門。

公安局:密切注視疫情動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;依法組織對(duì)疫區(qū)封鎖工作;協(xié)助衛(wèi)生行政管理部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

商務(wù)局:加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰、豬肉產(chǎn)品加工銷售人員管理,發(fā)現(xiàn)可疑病例立即上報(bào);負(fù)責(zé)組織生活必需品的調(diào)度并保證供應(yīng);組織做好旅游團(tuán)及人員,特別是涉外旅客的宣傳、登記、觀察工作。

民政局:對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助活動(dòng);接受、管理、分配境內(nèi)外組織捐助的資金和物資。

交通局:協(xié)助衛(wèi)生部門做好對(duì)乘坐公路交通工具人員的檢疫、查驗(yàn)工作,并督促企業(yè)做好車站和交通工具的保潔、消毒工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;優(yōu)先安排甲型H1N1流感防控處置人員以及防治藥品、器械和有關(guān)標(biāo)本等物資的運(yùn)送;做好疫區(qū)公路管理工作;加強(qiáng)市內(nèi)國(guó)、省道路交通檢疫、檢查工作。

工商局:加強(qiáng)對(duì)與甲型H1N1流感相關(guān)的野生動(dòng)物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。

教育局:負(fù)責(zé)組織落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的甲型H1N1流感防控措施,防止甲型H1N1流感在學(xué)校發(fā)生和流行;做好在校學(xué)生、教職員工的宣傳教育和自我防護(hù)工作;設(shè)置隔離室,完善醫(yī)務(wù)室,建立晨檢制度和信息報(bào)告制度。

外事辦:負(fù)責(zé)加強(qiáng)與省市相關(guān)部門聯(lián)系、溝通,做好甲型H1N1流感應(yīng)急處置的涉外事務(wù)、接待國(guó)際組織考察、爭(zhēng)取國(guó)際援助等方面工作。

食品藥品監(jiān)督管理局:組織開展食品重大事故的查處工作;負(fù)責(zé)甲型H1N1流感防控應(yīng)急處置藥品、器械和防護(hù)用品的監(jiān)督和管理。

物價(jià)辦:維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保持甲型H1N1流感防治藥品及相關(guān)物資價(jià)格穩(wěn)定。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)疫情應(yīng)急處置人員的傷亡待遇政策。

環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全。

愛衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

紅十字會(huì):負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救;根據(jù)疫情具體情況,向有關(guān)組織爭(zhēng)取人道主義援助,對(duì)接受的款、物及時(shí)發(fā)放。

聯(lián)通分公司、移動(dòng)分公司:負(fù)責(zé)為甲型H1N1流感疫情應(yīng)急處置提供通信保障。

火車站:負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)出車站和乘坐列車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn),將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理,防止傳染病通過(guò)列車傳播;確保疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送;做好鐵路交通管理等工作。

各鎮(zhèn)區(qū)政府:成立相應(yīng)防控組織,制訂預(yù)案,防止疫情在轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)散及爆發(fā)流行;協(xié)助疾控部門做好居家隔離觀察人員及住院隔離治療人員的看護(hù)、后勤保障等工作;協(xié)助查找密切接觸者;按預(yù)案要求組織和儲(chǔ)備相關(guān)物資(口罩、消毒器具、藥品等);協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源,保護(hù)學(xué)校、工礦企業(yè)等重點(diǎn)部位防控工作需要。

其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和甲型H1N1流感防控處置的需要,制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好防控工作。同時(shí),完成市防控應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位都要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性,克服麻痹和松懈思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)甲型H1N1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手責(zé)任制,把疫情防控作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,使防控工作有效、有序、科學(xué)地進(jìn)行。

(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí)

各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要按照職責(zé)分工和防控工作需要,完善工作機(jī)制,狠抓落實(shí),特別要把學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。同時(shí),要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情信息,不斷完善疫情防控工作方案。

(三)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合

建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),及時(shí)溝通信息的協(xié)作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要定期例會(huì),協(xié)商防控工作;各成員單位要相互支持,主動(dòng)配合,形成防控工作合力。

(四)清倉(cāng)查庫(kù),備足物資

各單位要按照各自職責(zé),對(duì)前一階段防控物資存量認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并根據(jù)目前情況,充分估計(jì)可能出現(xiàn)的疫情,及時(shí)、合理、科學(xué)地增加救治物品、消殺藥品和防護(hù)器具等防控物資的儲(chǔ)備。

(五)加強(qiáng)救治,注意防護(hù)

各醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)要不斷地提高醫(yī)療救治水平,認(rèn)真做好防治技術(shù)培訓(xùn),盡可能減少重癥病例的發(fā)生。同時(shí),要注意自身防護(hù),保持良好的身體狀態(tài)。

(六)搞好宣傳,正確引導(dǎo)

衛(wèi)生部門要充分利用廣播、電視、宣傳單、圖片等形式,宣傳甲型H1N1流感防控知識(shí),及時(shí)準(zhǔn)確疫情信息,引導(dǎo)輿論,避免群眾恐慌。