導(dǎo)語：水稻和玉米良種補貼項目方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”為出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農(nóng)民”的工作思路，對種植水稻、玉米良種的農(nóng)民實行補貼，加快良種推廣步伐，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

二、基本原則

（一）整體推進原則。2009年，我市種植水稻、玉米全部納入國家良種補貼范圍，補貼按作物實際種植面積計算。

（二）品種擇優(yōu)原則。水稻、玉米主導(dǎo)品種的篩選由省農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。禁止選擇未經(jīng)審定、審定不通過或過期淘汰的品種。

（三）公開推介的原則。除了省農(nóng)委通過金農(nóng)網(wǎng)向社會推介品種信息外，嚴(yán)禁省級以下農(nóng)業(yè)部門進行品種推介活動。

（四）農(nóng)民自愿的原則。要在充分尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)特點、市場需求和生產(chǎn)需要，積極引導(dǎo)農(nóng)民使用推介的良種，嚴(yán)禁采取強制手段干預(yù)農(nóng)民選種。

三、補貼范圍、對象及標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼范圍：全市種植水稻、玉米作物的鎮(zhèn)區(qū)和遼營水稻良種場。

（二）補貼對象：生產(chǎn)中所有使用農(nóng)作物良種的農(nóng)民（包括農(nóng)場職工）。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)：水稻每畝15元；玉米每畝10元。

四、工作要求

（一）嚴(yán)格落實種植面積。農(nóng)委具體負(fù)責(zé)全市水稻、玉米作物種植面積的落實工作，在保證播種面積的同時，提高稻種質(zhì)量。

（二）落實補貼品種。按照省農(nóng)委《關(guān)于公布2009年全省玉米水稻大豆良種補貼推薦品種的通知》（遼農(nóng)[2009]70號）精神，*市玉米良種推介品種為東單90、橋豐7、丹玉39、丹玉402、東單60、東單80、鐵研27、東單70、橋豐6、東單213、共10個品種；水稻良種推介品種為遼星1、遼粳9、遼粳294等15個品種。農(nóng)業(yè)部門及各鎮(zhèn)區(qū)要按照省推薦的品種做好宣傳與推廣工作，引導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種。

（三）核實種植面積。6月中旬，市政府將責(zé)成農(nóng)業(yè)和財政部門對水稻和玉米實際種植面積進行核實。先由農(nóng)戶依據(jù)承包合同向村委會申報實際種植面積和品種，由村委會登記、核實、公示后上報鎮(zhèn)區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)審核匯總后，將本轄區(qū)種植面積和品種分別報財政局和農(nóng)委；遼營水稻良種場直接上報到農(nóng)委，由農(nóng)委匯總上報到財政局。相關(guān)部門要層層把關(guān)，確保政策覆蓋范圍內(nèi)的農(nóng)戶都能得到補貼。

（四）據(jù)實撥付項目資金。良種補貼資金實行預(yù)先撥付、年終據(jù)實結(jié)算的辦法。財政局和農(nóng)委要及時將省財政預(yù)下?lián)艿难a貼資金按農(nóng)戶種植面積發(fā)放到戶，不足部分待省財政第二批補貼資金下?lián)芎髶?jù)實發(fā)放。

（五）科學(xué)選擇補貼方式。水稻和玉米良種補貼全部采取現(xiàn)金直接補貼方式，實行良種推介、自愿購種、直接發(fā)放。

（六）嚴(yán)格資金發(fā)放程序。省和營口市良種補貼資金撥付到我市支農(nóng)資金專戶后，財政局要及時撥付到各鎮(zhèn)區(qū)在農(nóng)村信用社設(shè)立的良種補貼專戶，由農(nóng)村信用社按照補貼標(biāo)準(zhǔn)將補貼資金直接劃入農(nóng)民在農(nóng)村信用社開立的個人帳戶（即糧食直補賬戶）。

財政部門和農(nóng)村信用社要確保每戶一折，嚴(yán)禁多戶集中開立一個帳戶。農(nóng)戶要妥善保管現(xiàn)有補貼存折，確保賬戶內(nèi)至少保留一元錢，不能清戶，長期使用。新增補貼農(nóng)戶或者丟失存折的農(nóng)戶要按農(nóng)村信用社的有關(guān)規(guī)定自行辦理或補辦補貼存折，也可以提供現(xiàn)有在農(nóng)村信用社的其他存款賬號。

（七）做好補貼政策落實情況總結(jié)。農(nóng)委、財政局及各鎮(zhèn)區(qū)要做好水稻和玉米良種補貼政策落實情況總結(jié)，主要包括落實面積、品種、技術(shù)情況和資金發(fā)放、組織管理、效益分析等內(nèi)容。

五、工作措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。相關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，協(xié)調(diào)配合，合力推進良種補貼工作順利實施。財政部門負(fù)責(zé)補貼資金的下達、撥付、監(jiān)管，通過補貼網(wǎng)絡(luò)會同農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村信用社搞好補貼資金兌付工作。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定方案、村級公示、提供并核實農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、核實面積，做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、通告等工作。農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)配合財政、農(nóng)業(yè)部門核實農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，做好補貼資金劃撥、發(fā)放等相關(guān)工作，并向同級財政、農(nóng)業(yè)部門提供補貼資金兌付情況。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。要利用電視、報紙等各種媒體向廣大農(nóng)民群眾、基層干部宣傳良種補貼政策，包括補貼范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)等。農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好國家良種補貼推薦品種的宣傳，組織引導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高良種覆蓋率。

（三）做好補貼公示。按照公開、公平、公正的原則，實行良種補貼村級公示制。公示內(nèi)容包括農(nóng)戶良種補貼面積、標(biāo)準(zhǔn)、金額等，公示時間不少于7天。公示結(jié)束后，對農(nóng)戶提出的意見進行調(diào)查，情況屬實的及時改正。相關(guān)部門要設(shè)立良種補貼監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督，農(nóng)業(yè)部門電話*。

（四）健全良種補貼檔案。各鎮(zhèn)區(qū)要加強良種補貼項目管理，健全良種補貼明細(xì)檔案，做到鎮(zhèn)區(qū)級有落實表、村有到戶清冊。鎮(zhèn)區(qū)面積落實表一式兩份，分別由鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)委保管。村到戶清冊一式三份，由農(nóng)戶簽字后，一份用于公示，另兩份分別由鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)經(jīng)站和農(nóng)委保管。

（五）強化資金管理。良種補貼資金要?？顚Ｓ?，按照國家規(guī)定嚴(yán)格使用。任何地方、單位和個人都不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金。財政部門要安排配套推廣工作經(jīng)費，保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立和項目監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用中央下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。

（六）強化監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)和財政部門要對項目實施情況進行不定期抽查。農(nóng)業(yè)部門要抽查種植面積、種子質(zhì)量和價格、面積到戶檔案情況；財政部門要抽查資金落實、撥付及到戶等情況，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題；監(jiān)察局和審計局要對補貼工作和資金分配使用進行監(jiān)督檢查，對違反政策，截留、挪用和套取補貼資金等問題予以查處，嚴(yán)肅處理。