市分戶(hù)供暖改造實(shí)施方案
時(shí)間:2022-01-20 10:19:00
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一、改造的原因及目的
我市現(xiàn)有集中供暖面積243萬(wàn)平方米。其中130萬(wàn)平方米住宅樓為垂直式供暖,另有20萬(wàn)平方米室內(nèi)閥改成戶(hù)外控制。此種供暖方式熱網(wǎng)運(yùn)行時(shí)存在供暖水平失調(diào)、冷熱不均問(wèn)題,供暖質(zhì)量較差,諸多用戶(hù)難以享受到應(yīng)有的采暖溫度。為了從根本上解決這些問(wèn)題,適應(yīng)未來(lái)大供熱計(jì)量供暖收費(fèi),供熱管網(wǎng)改造勢(shì)在必行。經(jīng)過(guò)改造,將原有樓房的上供下回單管順流式供暖系統(tǒng)改造成各用戶(hù)獨(dú)立的按戶(hù)分環(huán)單獨(dú)控制的供暖系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)每戶(hù)可單獨(dú)供熱和停熱,不受其他用戶(hù)供熱、停熱的影響,解決供暖水平失調(diào)和冷熱不均問(wèn)題,使用戶(hù)享受到應(yīng)有的采暖效果,使供熱管網(wǎng)更加科學(xué)、規(guī)范,便于維修和管理。
二、改造的范圍、重點(diǎn)及資金
城區(qū)內(nèi)凡未實(shí)行分戶(hù)供暖的集中供暖住宅樓全部在改造之列。以下供熱系統(tǒng)均需進(jìn)行重點(diǎn)改造:
1、設(shè)施老化急需更新改造的采暖系統(tǒng)。
2、原始設(shè)計(jì)或施工不規(guī)范的采暖系統(tǒng)。
3、室溫偏低、熱費(fèi)收繳難的采暖系統(tǒng)。
根據(jù)*市物價(jià)局成本監(jiān)審隊(duì)測(cè)算,分戶(hù)供暖改造成本為22.8元/平方米,此項(xiàng)費(fèi)用由政府、用戶(hù)雙方各承擔(dān)50%,外部管線由供熱公司承擔(dān)。
三、改造的計(jì)劃、時(shí)限及辦法
根據(jù)《關(guān)于城市供暖問(wèn)題的市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》(新辦〔20*〕64號(hào)),我市分戶(hù)供暖改造工作計(jì)劃分兩年完成。本年度改造75萬(wàn)平方米,改造范圍由*市供暖工作管理委員會(huì)下發(fā)到各街道和社區(qū),其余部分2009年完成。對(duì)管網(wǎng)潰爛、欠費(fèi)問(wèn)題突出的優(yōu)先列入重點(diǎn)改造計(jì)劃,力爭(zhēng)統(tǒng)籌兼顧。從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行前期準(zhǔn)備,8月初組織施工,先期管網(wǎng)改造工程務(wù)必在9月30日前驗(yàn)收完畢。改造辦法分兩種:一是由施工隊(duì)伍全部改造;二是由施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)主要管線進(jìn)戶(hù),室內(nèi)可以自己選擇施工隊(duì)伍,政府根據(jù)實(shí)際成本給予一定補(bǔ)貼。不管采取哪種方法都要經(jīng)工程總體驗(yàn)收后才能交付使用。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。*市分戶(hù)供暖改造工作由市供暖工作管理委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實(shí)責(zé)任。財(cái)政局負(fù)責(zé)改造資金的調(diào)度、撥付、工程預(yù)算的審定,并與勞動(dòng)部門(mén)共同組織施工隊(duì)伍的招標(biāo)工作。供熱公司負(fù)責(zé)制定改造的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、施工組織、材料采購(gòu)、與用戶(hù)簽訂改造合同;組織施工單位招標(biāo);組織分戶(hù)、分單元、分棟整體驗(yàn)收工作。建設(shè)局負(fù)責(zé)過(guò)戶(hù)交易用戶(hù)的核實(shí);與勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行改造的設(shè)計(jì)和分支管溝的敷設(shè)設(shè)計(jì),并與勞動(dòng)部門(mén)共同進(jìn)行改造工作的整體驗(yàn)收。公安局和執(zhí)法局(籌建組)要積極配合分戶(hù)供暖的改造工作,從嚴(yán)治理不配合、不繳費(fèi)的用戶(hù),并出專(zhuān)人配合分戶(hù)改造的施工、維護(hù)改造秩序。檢察院、法院要對(duì)分戶(hù)供暖改造中的違法行為進(jìn)行依法處理。民政局負(fù)責(zé)分戶(hù)改造中低保戶(hù)和低保邊緣戶(hù)的認(rèn)定工作。廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)分戶(hù)供暖的宣傳工作,在分戶(hù)供暖的改造中跟蹤報(bào)道。各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃改造社區(qū)用戶(hù)的動(dòng)員工作,提供改造用戶(hù)的自然情況,實(shí)行干部、黨員包保制,確保本街道改造任務(wù)的圓滿完成。
3、形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化分戶(hù)供暖改造工作的力度。各部門(mén)、街道要充分發(fā)揮在分戶(hù)供暖改造中的作用,要建立勞動(dòng)、財(cái)政、建設(shè)、公安執(zhí)法、宣傳、街道等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度,形成各盡其職、齊抓共管的良好局面。
4、做好分戶(hù)供暖改造的宣傳工作。要利用多種形式為推進(jìn)改造營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。新聞媒體要集中宣傳分戶(hù)供暖改造工作的重要性;宣傳市政府關(guān)于分戶(hù)供暖的暫行規(guī)定。各街道、社區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),配合市政府做好分戶(hù)改造的宣傳和動(dòng)員工作,做到宣傳到每一個(gè)改造家庭,使用戶(hù)積極配合分戶(hù)供暖的改造工作。