民企進(jìn)社保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-01-19 11:09:00
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一、指導(dǎo)思想
適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改組、改制的需要,以妥善處理改制企業(yè)員工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系為重點(diǎn),保障民營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng),探索民營(yíng)企業(yè)參保的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為完善我市社會(huì)保障體系建設(shè)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
動(dòng)員社會(huì)各界力量,集中人力、物力,通過(guò)組織申報(bào)、稽核檢查、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,督促、約束民營(yíng)企業(yè)全員參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。到20*年10月,力爭(zhēng)使社會(huì)保險(xiǎn)基本覆蓋全市各民營(yíng)企業(yè),保險(xiǎn)費(fèi)收繳率逐步提高,并保持在95%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展,成立市“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
四、組織實(shí)施
(一)宣傳動(dòng)員階段
1、組織動(dòng)員。召開(kāi)全市“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,明確活動(dòng)的主題思想、工作重點(diǎn)和相關(guān)政策,落實(shí)部門職責(zé)。各相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,集中時(shí)間和力量搞好此項(xiàng)活動(dòng)。
2、集中宣傳。要集中組織力量,廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義和相關(guān)政策,進(jìn)一步營(yíng)造“參保光榮,不參保違法”以及“保障自身權(quán)益,維護(hù)自身利益”的社會(huì)氛圍,使“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)家喻戶曉,人人皆知。
(1)集中開(kāi)展宣傳日活動(dòng)。4月23日為“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!毙麄魅?,各有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng),以“關(guān)愛(ài)員工,保障權(quán)益”為主題,在城區(qū)繁華地段進(jìn)行宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立板報(bào)等方式,大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義,廣泛開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)參保的政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。
(2)充分利用媒體廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等多種形式,廣泛宣傳相關(guān)政策、先進(jìn)典型以及社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)考評(píng)服務(wù)活動(dòng),特別是社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參保。一是在電視臺(tái)播放關(guān)于民營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的專題講話、政策講座和熱線咨詢服務(wù);二是設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話、“光榮榜”和“曝光榜”,把宣傳工作貫穿始終。
(3)長(zhǎng)期深入宣傳。以完善社會(huì)保障試點(diǎn)單位和改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系為宣傳重點(diǎn),長(zhǎng)期深入宣傳。一是勞動(dòng)保障部門要結(jié)合完善體系試點(diǎn)、企業(yè)改制工作,在企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),耐心向解除勞動(dòng)關(guān)系人員宣傳接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的意義、政策和規(guī)定,處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,使其接續(xù)好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系;二是在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系窗口,發(fā)放宣傳單,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。
(二)組織實(shí)施階段(5月至10月)
5至6月,動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)自我申報(bào)和繳費(fèi)。民營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)按照省勞動(dòng)和保障廳《關(guān)于集中開(kāi)展“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于確定新參保民營(yíng)企業(yè)及其職工繳費(fèi)時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的通知》(吉?jiǎng)谏琊B(yǎng)字[20*]37號(hào))執(zhí)行。未參加社會(huì)保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè),6月30日前必須到市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù),按要求提供相關(guān)資料,并按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi);已參加社會(huì)保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè),須在5月30日前向市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)繳費(fèi)基數(shù)自查承諾表,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定20*年繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù),按規(guī)定期限、額度辦理繳費(fèi);已參保但欠繳保險(xiǎn)費(fèi)的民營(yíng)企業(yè),有補(bǔ)繳能力的要一次性補(bǔ)繳,暫無(wú)繳費(fèi)能力的須在5月30日前制訂切實(shí)可行的還款計(jì)劃,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審定后,按計(jì)劃償還欠費(fèi)。對(duì)吸納下崗失業(yè)人員和“4*0”人員的民營(yíng)企業(yè),繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。7至9月,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要組織專人,集中力量,對(duì)市內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查登記。對(duì)以各種理由拒不參保繳費(fèi)、未全員參保、瞞報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的民營(yíng)企業(yè),要耐心做好宣傳教育工作,使其明確參保繳費(fèi)是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任,使員工明確所在企業(yè)參保繳費(fèi)是維護(hù)自身權(quán)益的重要內(nèi)容。對(duì)有繳費(fèi)能力,卻拒不按規(guī)定足額繳費(fèi)的民營(yíng)企業(yè),從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金。同時(shí)由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期整改。逾期拒不整改的,要采取新聞曝光、行政處罰、立案監(jiān)察直至申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等措施,強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。
依據(jù)市試點(diǎn)辦和市國(guó)企改制小組提供的試點(diǎn)企業(yè)和改制企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員明細(xì),市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員續(xù)保情況進(jìn)行核查,檢查結(jié)果通報(bào)市勞動(dòng)保障部門,由勞動(dòng)保障部門責(zé)成原企業(yè)對(duì)未接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。
10月,根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市工商聯(lián)合會(huì)、市社會(huì)保險(xiǎn)公司制定的《*市社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)考評(píng)服務(wù)辦法》,集中開(kāi)展社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)考評(píng)服務(wù)活動(dòng)。各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定條件,組織開(kāi)展全市社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)考核、評(píng)比活動(dòng)。要充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道典型民營(yíng)企業(yè)的先進(jìn)事跡,按照《吉林省社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定管理辦法》,評(píng)定民營(yíng)企業(yè)參保繳費(fèi)誠(chéng)信等級(jí),激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)踴躍參保,積極繳費(fèi)。10月中旬將對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行考核、評(píng)比,推選出兩戶“全市社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”,上報(bào)州“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)工作組,參加全州社會(huì)保障優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)評(píng)比。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)
對(duì)20*年開(kāi)展“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題和不足,研究解決辦法,做好迎接全州檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。同時(shí),對(duì)在“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的企業(yè)、個(gè)人予以表彰。
五、相關(guān)要求
(一)建立健全調(diào)度考核制度。市“萬(wàn)戶民企進(jìn)社?!睂m?xiàng)行動(dòng)工作小組根據(jù)工作進(jìn)展情況按月召開(kāi)調(diào)度會(huì),及時(shí)通報(bào)民營(yíng)企業(yè)參保情況,研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題,安排部署下一步工作。要建立考核表彰制度,定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作不到位、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的,將情況上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況進(jìn)行督查處理。
(二)精心組織,周密部署。勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)公司要相互協(xié)調(diào),密切配合,精心組織,認(rèn)真部署,扎實(shí)有效開(kāi)展工作,使各項(xiàng)政策落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,使全市社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
(三)扎實(shí)履行職責(zé)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),做好拉網(wǎng)式排查和民營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)工作,工作進(jìn)展情況按月報(bào)市“萬(wàn)戶民企進(jìn)社保”工作小組。對(duì)拒不參保繳費(fèi)、情節(jié)惡劣的民營(yíng)企業(yè),報(bào)勞動(dòng)保障部門立案監(jiān)察,依照有關(guān)法律法規(guī),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真總結(jié),積極探索民營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)通民營(yíng)企業(yè)繳費(fèi)綠色通道,建立繳費(fèi)誠(chéng)信制度,營(yíng)造人人參保的良好氛圍,為振興東北老工業(yè)基地和完善全市社會(huì)保障體系工作服務(wù)。