導(dǎo)語：縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一總則

1.1編制目的

為了建立健全*縣輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行為，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，迅速、有序、高效地實施應(yīng)急響應(yīng)，最大程度地減少輻射事故給人民群眾生命和財產(chǎn)造成的損失，保護(hù)我們賴以生存的自然環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會。

1.2編制依據(jù)

制定本預(yù)案主要依據(jù)為《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《吉林省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省輻射事故應(yīng)急預(yù)案》。

1.3輻射事故分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。

重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。

1.4適用范圍

1.4.1在*縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線裝置過程中發(fā)生的輻射事故。

1.4.2對*縣可能造成影響的國內(nèi)、國外核事件。

1.5工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，切實加強(qiáng)應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，建立并執(zhí)行輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并按照輻射事故的等級分級響應(yīng)。

1.5.3依靠科學(xué)，措施得力。充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實國家和省相關(guān)法規(guī)，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的安全評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備和預(yù)案演練等工作。

二組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織指揮體系

2.1.1*縣輻射事故應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）為*縣輻射事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。下設(shè)縣輻射事故應(yīng)急辦公室，為輻射事故應(yīng)急常設(shè)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“縣輻射事故應(yīng)急辦”）。

指揮中心由縣環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、財政局等成員單位組成，負(fù)責(zé)指揮輻射事故應(yīng)對工作?？h環(huán)保、公安、衛(wèi)生、財政等部門及發(fā)生事故單位按照國家法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工、工作程序，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，各盡其責(zé)，及時采取應(yīng)急措施，做好突發(fā)輻射事故的應(yīng)急工作。有關(guān)技術(shù)后援單位在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，對事故應(yīng)急給予技術(shù)支持。

2.1.2指揮中心由縣政府分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、財政局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志任副總指揮。

縣輻射事故應(yīng)急辦設(shè)在縣環(huán)保局，主任由縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由環(huán)保局和有關(guān)單位辦公室主任組成。

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1指揮中心主要職責(zé)

（1）指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位做好輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、應(yīng)急控制措施、信息通報、醫(yī)療應(yīng)急和事故處理工作。

（2）確定輻射事故等級（不包括核事故），審定事故報告和應(yīng)急工作報告，并根據(jù)國家關(guān)于事故報告的相關(guān)要求，及時向國家環(huán)境保護(hù)總局、公安部、衛(wèi)生部和省政府上報輻射事故信息。

（3）組織輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)、練習(xí)和演習(xí)。

（4）組織開展輻射事故應(yīng)急響應(yīng)方面的宣傳和教育工作。

2.2.2輻射事故應(yīng)急辦主要職責(zé)

（1）落實縣指揮中心的工作部署，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位完成輻射事故應(yīng)急的各項任務(wù)。

（2）擬訂并及時修訂縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）完成應(yīng)急期間的業(yè)務(wù)工作，包括通信聯(lián)絡(luò)、信息資料的接收，傳遞和應(yīng)急通報、通告和工作報告的起草、事故調(diào)查和監(jiān)測、輻射事故后果的評價等。

（4）編寫輻射事故報告，相關(guān)局的聯(lián)絡(luò)及信息交換工作。

（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、組織應(yīng)急演習(xí)和練習(xí)。

（6）負(fù)責(zé)與省、市輻射應(yīng)急專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作。

（7）管理和維護(hù)輻射應(yīng)急響應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備。

（8）完成縣指揮中心指定的其它輻射應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，并定期向縣指揮中心報告工作。

2.2.3各成員單位的職責(zé)

（1）縣環(huán)保局負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。

（2）縣公安局負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳，參與放射源事故應(yīng)急工作。

（3）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)學(xué)應(yīng)急。

（4）縣財政局負(fù)責(zé)輻射事故救助經(jīng)費保障工作。

2.2.4生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、運(yùn)輸放射性同位素和射線裝置單位的主要責(zé)任

（1）落實國家和省有關(guān)核事故和輻射事故應(yīng)急工作的法規(guī)和政策。

（2）制定本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并報省輻射環(huán)境監(jiān)督站備案。

（3）發(fā)現(xiàn)輻射事故的隱患時，要及時采取措施，清除事故隱患，并詳細(xì)記錄備案，上報省輻射環(huán)境監(jiān)督站。

（4）發(fā)生輻射事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，并立即向縣環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告，及時采取應(yīng)急措施控制事故現(xiàn)場，減少人員可能受到的傷害，積極配合相關(guān)部門的調(diào)查處理工作。

（5）承擔(dān)事故的民事責(zé)任，負(fù)責(zé)受到輻射傷害人員的醫(yī)療救治費用，做好事故善后處理工作。

三輻射應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制

3.1預(yù)警

3.1.1信息監(jiān)測

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時了解國內(nèi)外核與輻射活動信息，掌握轄區(qū)內(nèi)環(huán)境放射性本底水平的資料（包括環(huán)境天然放射性水平、人工放射性核素濃度、Υ空氣吸收劑量率以及各種環(huán)境介質(zhì)中總放射性水平等）；掌握轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用單位情況（包括應(yīng)用放射性核素的種類、活度、應(yīng)用方式等）。

3.1.2預(yù)防工作

（1）根據(jù)轄區(qū)內(nèi)輻射安全狀況及了解的國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)對策和意見。

（2）開展輻射事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善輻射事故應(yīng)急預(yù)案。涉及生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、運(yùn)輸放射性同位素、半放射性礦物和射線裝置的單位必須制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（3）建立危險源監(jiān)控和跟蹤系統(tǒng)。

3.1.3預(yù)警及措施

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（1）立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

（2）預(yù)警公告。

（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

（4）指令各應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。

（5）針對輻射安全突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。

（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

3.1.4預(yù)警支持系統(tǒng)

（1）建立輻射安全預(yù)警系統(tǒng)。建立重點放射源實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、輻射事件預(yù)警信息系統(tǒng)。

（2）建立輻射環(huán)境應(yīng)急資料庫。建立輻射事故應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、輻射環(huán)境數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)輻射事件專家決策支持系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。

（3）建立輻射應(yīng)急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。

3.2信息報送與處理

3.2.1輻射事故報告時限和程序

輻射事故責(zé)任單位和責(zé)任人或者其他負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門工作人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生輻射事故后，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣政府報告，同時向上一級環(huán)境保護(hù)主管部門報告，并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級上報?？h政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向上一級人民政府報告?？h環(huán)保局在確認(rèn)發(fā)生了特別重大輻射事故、重大輻射事故后，1小時內(nèi)報告省政府，同時報告國家環(huán)?？偩?。

3.2.2輻射事故報告方式與內(nèi)容

輻射事故報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在清查有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在時間處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：輻射事故的類型、發(fā)生時間、地點、核素種類、核素活度、人員受害情況等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報經(jīng)檢測核實的確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、事故處理進(jìn)展及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

處理結(jié)果報告采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

3.2.3先期處置

輻射事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級政府報告?？h政府及有關(guān)部門在報告輻射事故信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.4應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

①發(fā)生特別重大、重大及較大輻射事故；

②發(fā)生Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值照射的一般輻射事故。

③發(fā)生可能對我縣造成影響的國內(nèi)、國外核事件；

④發(fā)生跨縣的輻射事故。

縣輻射事故應(yīng)急辦接到事故報告后，立即報告指揮中心啟動本預(yù)案。

3.3指揮協(xié)調(diào)

3.3.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

縣指揮中心根據(jù)輻射事故的情況，通知有關(guān)部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場，在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，共同實施輻射應(yīng)急和緊急處置行動?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在縣政府的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。

發(fā)生輻射事故的有關(guān)部門、單位要及時、主動向縣指揮中心提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，縣環(huán)保部門要提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供縣指揮中心研究救援和處置方案時參考。

3.3.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

根據(jù)指揮中心的部署及有關(guān)部門職責(zé)分工，縣輻射事故應(yīng)急辦要立即組織工作人員趕赴事故現(xiàn)場，對事故進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，并按規(guī)定將事故信息逐級上報省政府和國家有關(guān)部門。

縣指揮中心指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：

（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；

（2）協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動；

（3）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)監(jiān)控工作；

（4）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護(hù)區(qū)域；

（5）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間；

（6）及時向縣政府報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

3.3.3輻射應(yīng)急組織的聯(lián)絡(luò)

（1）應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)?？h輻射事故應(yīng)急辦負(fù)責(zé)與縣指揮中心成員的通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急人員固定電話和移動電話應(yīng)保證24小時暢通。

（2）縣輻射事故應(yīng)急辦在縣指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)與吉林省核與輻射應(yīng)急組織的聯(lián)絡(luò)。

3.4應(yīng)急監(jiān)測

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)輻射事故地區(qū)輻射應(yīng)急監(jiān)測工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。

3.4.1根據(jù)輻射事故發(fā)生情況及事件發(fā)生地的地域特點，確定放射性物質(zhì)的去向和可能影響的范圍，在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位，按照盡量多的原則進(jìn)行監(jiān)測，隨著輻射安全事件的調(diào)查結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

3.4.2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析輻射事故影響范圍和變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告輻射事故的發(fā)展情況，作為輻射應(yīng)急決策的依據(jù)。

3.4.3發(fā)生可能對我縣造成影響的國內(nèi)、外核事件，要及時進(jìn)行環(huán)境輻射水平監(jiān)測并將監(jiān)測結(jié)果報告省政府和國家有關(guān)部門。

3.5通報與信息

3.5.1通報

（1）輻射事故發(fā)生的相關(guān)部門，在應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰和可能波及的其它縣相關(guān)部門通報輻射事故的情況。

（2）接到輻射事故通報的相關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)視情況及時通知本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門采取必要措施，并向本級政府報告。

3.5.2信息

（1）輻射事故發(fā)生后，要及時準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。對于較為復(fù)雜的事件，可分階段，先簡要基本事實。對事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的，應(yīng)征求評估部門的意見；對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，要及時。

（2）縣輻射事故應(yīng)急辦負(fù)責(zé)輻射事故公眾信息準(zhǔn)備工作。對各部門提供的情況報告和公眾關(guān)心的問題進(jìn)行綜合分析，提出報告和信息意見，劃分報告和信息的對象和范圍，報縣指揮中心審批。

（3）公眾信息主要內(nèi)容：

輻射事故的基本情況。

輻射事故發(fā)生的原因。

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)基本情況。

輻射事故對公眾和環(huán)境的影響。

公眾和輿論關(guān)心的其它信息。

（4）輻射事故公眾信息的注意事項

未經(jīng)指揮中心批準(zhǔn)，任何部門、單位和個人均不得以輻射事故應(yīng)急組織名義或其他方式擅自向社會相關(guān)信息。涉及國防機(jī)密以及國家機(jī)密的信息，按照國家有關(guān)的保密規(guī)定執(zhí)行。

3.6安全防護(hù)

3.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)配備專業(yè)輻射防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事故現(xiàn)場程序。建立社會保險機(jī)制，有關(guān)部門要對輻射應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險。

3.6.2公眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；

（2）根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界外，設(shè)立緊急避難場所。

3.7應(yīng)急終止和恢復(fù)

3.7.1應(yīng)急終止條件：輻射事故得到有效控制，污染現(xiàn)場達(dá)到安全水平。

3.7.2應(yīng)急終止程序

（1）事故責(zé)任單位提出輻射事故應(yīng)急終止，經(jīng)縣指揮中心批準(zhǔn)后，事故應(yīng)急終止（對于特別重大輻射事故和重大輻射事故還要報國家環(huán)境保護(hù)總局核準(zhǔn)）。

（2）對于特別重大輻射事故和重大輻射事故，根據(jù)實際需要，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境放射性的巡測、采樣和評價工作，直到自然過程或其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)進(jìn)行下去為止。繼續(xù)采取一切必要的防護(hù)措施，保護(hù)公眾免受污染，使事故的長期后果可以引起的照射降至最低限度。

3.7.3應(yīng)急終止后的行動

（1）應(yīng)急終止后，縣輻射事故應(yīng)急辦要組織有關(guān)部門實施應(yīng)急評價。評價的基本依據(jù)：一是所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程，書面信息；二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告；三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況；四是應(yīng)急行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響；五是公眾的反映等。

得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：一是輻射事故等級；二是應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)輻射安全的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實，時機(jī)是否得當(dāng)，對公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。最后，根據(jù)實踐的經(jīng)驗，修訂現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案和程序。

（2）應(yīng)急終止后，縣輻射事故應(yīng)急辦向縣指揮中心提交應(yīng)急總結(jié)報告。

（3）對造成環(huán)境污染的輻射事故的后期恢復(fù)，縣環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測，審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計劃，并監(jiān)督實施。

（4）對輻射事故案件中丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳工作由公安部門負(fù)責(zé)完成。

（5）對由輻射事故導(dǎo)致人員傷害的后續(xù)檢查和治療由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)完成。

3.8善后處置

輻射事故處置結(jié)束后，有關(guān)部門要做好受輻射人員的安置工作，組織有關(guān)專家對污染范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出補(bǔ)償和對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。迅速開展善后安置工作，盡快恢復(fù)正常的社會秩序?？h政府和有關(guān)職能部門要對事件影響進(jìn)行評估，核實損失情況提出處置意見。

四應(yīng)急保障

4.1人力資源保障

縣指揮中心要建立突發(fā)輻射事故應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急裝備水平，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。

4.2財力保障

對輻射事故所需應(yīng)急資金經(jīng)財政部門審核后，按規(guī)定程序報政府審定。財政和審計部門要對財政應(yīng)急資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

4.3裝備保障

各輻射應(yīng)急相關(guān)專業(yè)部門及單位要充分發(fā)揮職能作用，在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定和監(jiān)測力量作用的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要和職責(zé)要求，增強(qiáng)應(yīng)急處置、快速機(jī)動和自身防護(hù)裝備等建設(shè)，提高應(yīng)急監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)控的能力，保障我縣輻射環(huán)境安全。

4.4治安保障

縣公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急救援治安維護(hù)、交通管制等工作，并做好維護(hù)社會穩(wěn)定和群眾疏散工作。

4.5通信保障

縣指揮中心要建立和完善輻射安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、輻射應(yīng)急處置系統(tǒng)和輻射安全預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的通訊器材，確?？h指揮中心和有關(guān)部門及現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò)暢通。

五監(jiān)督管理

5.1日常準(zhǔn)備

縣輻射事故應(yīng)急日常準(zhǔn)備工作由縣輻射事故應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，包括：

5.1.1建立應(yīng)急值班制度。

5.1.2配置必要的通訊設(shè)備、監(jiān)測儀器和防護(hù)用品，管理維護(hù)好應(yīng)急車輛、儀器和設(shè)備，保證性能穩(wěn)定可靠。

5.2預(yù)案演練

為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性，輻射應(yīng)急管理部門應(yīng)按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織輻射應(yīng)急演練，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)，提高防范和處置輻射事故的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。

5.2.1輻射事故應(yīng)急工作人員，每年要至少接受一次全面的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識、輻射監(jiān)測、車輛駕駛、通訊設(shè)備使用、填寫數(shù)據(jù)日志和標(biāo)圖、保健物理學(xué)評價、醫(yī)療救治方法，以及防護(hù)措施的組織實施。

5.2.2輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)要定期組織應(yīng)急演練，以解決各有關(guān)部門間協(xié)作問題；檢驗應(yīng)急預(yù)案是否有效并符合實際情況；有關(guān)人員是否訓(xùn)練有素并處于待命狀態(tài)。

5.2.3培訓(xùn)和演練均應(yīng)有記錄和總結(jié)報告，并根據(jù)演練結(jié)果不斷修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

5.3宣傳培訓(xùn)

5.3.1縣指揮中心應(yīng)加強(qiáng)輻射安全科普宣傳教育工作，普及輻射防護(hù)常識，增強(qiáng)公眾的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

5.3.2縣指揮中心應(yīng)加強(qiáng)輻射安全專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的輻射事故應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。

5.4獎勵與責(zé)任追究

5.4.1獎勵

在輻射事故應(yīng)急工作中，有下列事跡之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成輻射事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或挽救輻射事故有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；

（3）對事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

5.4.2責(zé)任追究

在輻射事故應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其除工勤人員以外的工作人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（1）不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)，而引發(fā)輻射安全事件的；

（2）不按照規(guī)定制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（3）不按規(guī)定報告、通報輻射事故真實情況的；

（4）拒不執(zhí)行輻射事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

（5）盜竊、貪污、挪用輻射事故應(yīng)急工作資金、裝備和物資的；

（6）阻礙輻射事故應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

（7）散布謠言，擾亂社會秩序的；

（8）有其他對輻射事故應(yīng)急工作造成危害行為的；

（9）擅自輻射事故信息，或不按規(guī)定如實輻射事故信息的。

六附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

6.2名詞解釋

放射性同位素：指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源：指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝置：指Ⅹ線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。

根據(jù)放射源、射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類：

Ⅰ類放射源為極高危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾分鐘到1小時就可致人死亡；

Ⅱ類放射源為高危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時至幾天可致人死亡；

Ⅲ類放射源為危險源。沒有防護(hù)情況下，接觸這類源幾小時就可對人造成永久性損傷，接觸幾天至幾周也可致人死亡；

Ⅳ類放射源為低危險源?；静粫θ嗽斐捎谰眯該p傷，但對長時間、近距離接觸這些放射的人可能造成可恢復(fù)的臨時性損傷；

Ⅴ類放射源為極低危險源。不會對人造成永久性損傷。

伴生放射性礦：指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦（如稀土礦和磷酸鹽礦等）。

輻射事故：指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。

應(yīng)急監(jiān)測：輻射應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明輻射安全情況和輻射污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

核技術(shù)應(yīng)用：指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。