縣治理車(chē)輛超限超載工作方案
時(shí)間:2022-01-18 09:30:00
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針,按照“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動(dòng);多方合作,依法嚴(yán)管;把住源頭,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);短期治標(biāo),長(zhǎng)期治本”的要求,對(duì)車(chē)輛超限超載進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)決打擊車(chē)輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為,保護(hù)并鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
二、治超的主要內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作需各有關(guān)部門(mén)通力合作,協(xié)調(diào)行動(dòng),采取綜合措施,實(shí)施標(biāo)本兼治。
(一)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的輿論氛圍。交通部門(mén)要利用各種新聞媒體,對(duì)治理車(chē)輛超限超載的目的、意義,治理標(biāo)準(zhǔn)和措施,以及道路交通安全法律、法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行系列宣傳報(bào)道。
(二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要按照“大噸小標(biāo)”車(chē)型和相關(guān)的技術(shù)參數(shù),更正車(chē)輛的核定載質(zhì)量,免費(fèi)換發(fā)車(chē)輛行駛證。如機(jī)動(dòng)車(chē)檔案中收存合格證的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)合格證進(jìn)行更正。
(三)在集中治理車(chē)輛超限超載工作期間,對(duì)在公路上行駛的未恢復(fù)的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要責(zé)令其限期恢復(fù);在年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的,對(duì)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛不予年審。從2008年5月起公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)按月向交通規(guī)費(fèi)征管部門(mén)提供“大噸小標(biāo)”車(chē)輛更正后的核定載質(zhì)量數(shù)據(jù)。
(四)對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理
1、加強(qiáng)協(xié)作與配合。集中開(kāi)展治理超限超載工作要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭,交通部門(mén)為第一責(zé)任人,公安部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)緊密配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),統(tǒng)一對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行綜合治理。
2、采取固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式,對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載。選擇配備必要的稱(chēng)重設(shè)備、卸載機(jī)具和卸載場(chǎng)地,對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)和卸載。嚴(yán)禁以目測(cè)或憑經(jīng)驗(yàn)對(duì)車(chē)輛超限超載進(jìn)行判定。
3、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在集中治理超限超載期間,所有車(chē)輛在裝載時(shí),不能超過(guò)下列標(biāo)準(zhǔn):
(1)二軸車(chē)輛,車(chē)貨總重20噸;
(2)三軸車(chē)輛,車(chē)貨總重30噸(雙聯(lián)軸按照二個(gè)軸計(jì)算,三聯(lián)軸按照三個(gè)軸計(jì)算,下同);
(3)四軸車(chē)輛,車(chē)貨總重40噸;
(4)五軸車(chē)輛,車(chē)貨總重50噸;
(5)六軸及六軸以上車(chē)輛,車(chē)貨總重55噸;
(6)雖未超過(guò)上述五種標(biāo)準(zhǔn),但車(chē)輛裝載質(zhì)量要符合行駛證核定載質(zhì)量。
交通、公安部門(mén)在集中治理超限超載工作期間,要嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和糾正違法行為,在開(kāi)具給當(dāng)事人的法律文書(shū)上記載卸載車(chē)號(hào)、時(shí)間以及卸載前、后載質(zhì)量,所載貨物的名稱(chēng)及保全價(jià)值,當(dāng)事人應(yīng)簽字確認(rèn)。
4、突出重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待。凡車(chē)貨總重超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的,一律預(yù)予卸載處罰。對(duì)重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車(chē)輛,不予卸載;對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、油氣等化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)用運(yùn)輸,原則上不實(shí)施卸載措施。對(duì)上述情況都要實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告誡、登記,并將違章情況通報(bào)車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。
三、部門(mén)職責(zé)
1、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén):一是負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車(chē)輛集中整治工作的組織協(xié)調(diào);二是對(duì)相關(guān)部門(mén)和工作人員在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處執(zhí)法過(guò)程中的不作為、亂作為、執(zhí)法不當(dāng)?shù)冗`規(guī)行為。
2、交通部門(mén):
公路部門(mén)職責(zé):一是依法設(shè)立固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn),配備必要的檢測(cè)設(shè)備、卸載機(jī)具、攝錄設(shè)備、提供卸載場(chǎng)地;二是負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)定,確定車(chē)輛是否超限超載;三是負(fù)責(zé)對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行卸載并處罰。
運(yùn)管部門(mén)職責(zé):一是對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行登記;二是對(duì)無(wú)證營(yíng)運(yùn),無(wú)從業(yè)資格證,?靠營(yíng)運(yùn),落外地籍營(yíng)運(yùn)等車(chē)輛進(jìn)行處罰。
征費(fèi)部門(mén)職責(zé):一是檢查規(guī)費(fèi)征繳情況,對(duì)偷逃公路養(yǎng)路費(fèi)的車(chē)輛進(jìn)行處罰;二是根據(jù)所測(cè)超限噸位,補(bǔ)交公路養(yǎng)路費(fèi)。
3、公安部門(mén):一是負(fù)責(zé)攔截超限超載車(chē)輛,強(qiáng)制引導(dǎo)超限超載車(chē)輛進(jìn)入卸貨場(chǎng)地,維持治超工作的現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和交通秩序;二是對(duì)超限超載車(chē)輛暴力抗法,擾亂執(zhí)法秩序的行為進(jìn)行處置;三是對(duì)套牌和“大噸小標(biāo)”車(chē)輛進(jìn)行查處,四是對(duì)非法改裝、拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)予以拆除。
四、時(shí)間安排
按照上級(jí)交通主管部門(mén)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從2008年5月10日開(kāi)始,利用一年時(shí)間進(jìn)行集中治理。治理工作總體上分三個(gè)階段:
第一階段,2008年5月10日開(kāi)始至5月30日為宣傳和準(zhǔn)備階段。主要是集中進(jìn)行宣傳,同時(shí)啟動(dòng)“大噸小標(biāo)”車(chē)輛恢復(fù)噸位工作。
第二階段,2008年6月1日至2009年3月30日,為集中治理階段。6月1日9時(shí)起,交通、公安等部門(mén)將統(tǒng)一采取行動(dòng),對(duì)在公路上行駛的超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理。嚴(yán)格清理整頓“大噸小標(biāo)”和非法改裝車(chē)輛。為確保治理工作協(xié)調(diào)、順利開(kāi)展,縣治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)了解和處理治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第三階段,從2009年4月1日至2009年5月30日,為總結(jié)驗(yàn)收階段。縣治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)有關(guān)部門(mén)治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并對(duì)全縣治理情況進(jìn)行總結(jié),從第三階段起,治理工作由集中治理轉(zhuǎn)為日常治理,各有關(guān)部門(mén)要按照各自的工作職責(zé)繼續(xù)開(kāi)展工作。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好治超工作,縣政府決定成立全縣治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
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六、有關(guān)要求
1、交通、公安等部門(mén)的執(zhí)法人員,在處理超限超載工作中,必須依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”:即不以權(quán)謀私,擅自放人情車(chē);不準(zhǔn)收車(chē)主或司機(jī)的錢(qián)物;不準(zhǔn)在處理違法車(chē)輛時(shí)互不配合,推卸責(zé)任;不準(zhǔn)在治理時(shí)出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象;不準(zhǔn)擅自離崗。進(jìn)行超限超載運(yùn)輸檢測(cè)時(shí),不得影響公路暢通。對(duì)違反工作紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)必須開(kāi)據(jù)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款所得須及時(shí)上繳縣財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
2、交通、公安部門(mén)在治理超限超載工作中,必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,以教育卸載為主,處罰為輔。實(shí)施卸載要由交通、公安部門(mén)的執(zhí)法人員告知車(chē)主或者司機(jī)自行卸載。同時(shí),按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定,依情節(jié)輕重,處以3萬(wàn)元以下罰款。
3、要加強(qiáng)信息通報(bào)與溝通工作。各有關(guān)部門(mén)在治理車(chē)輛超限超載期間,要實(shí)行值班制度和信息報(bào)告制度,并指定一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)溝通與交流??h交通局負(fù)責(zé)編印《治超工作簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)治超期間群眾反映的問(wèn)題、運(yùn)輸價(jià)格情況等,要及時(shí)收集、分析、研究和解決,并定期向長(zhǎng)春市治理車(chē)輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí),還要向社會(huì)公開(kāi)我縣治理超限超載機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和咨詢(xún)電話,接受群眾和輿論的監(jiān)督。
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