導(dǎo)語：勞保局行政效能建設(shè)活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會、省委六屆六次全會和市委九屆七次全會精神。按照“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，全面落實(shí)勞動保障系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)之年、提高效能之年、工作落實(shí)之年”。以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題，以解決制約發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)全市勞動保障系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難。把全系統(tǒng)工作效率、服務(wù)質(zhì)量和干部隊伍建設(shè)提高到一個新水平。

二、工作目標(biāo)

提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，在科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實(shí)各項(xiàng)勞動保障工作，認(rèn)真解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾，加強(qiáng)自身建設(shè)，制定措施，改進(jìn)工作，在認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。提速勞動保障工作效率、提高為民服務(wù)質(zhì)量、提升勞動保障干部在人民群眾中的形象。

三、對象和范圍

包括勞動保障事務(wù)站（所）在內(nèi)的全市勞動保障系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)單位及其工作人員。

四、工作重點(diǎn)

2005年全市勞動保障系統(tǒng)行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn)是：圍繞“一個中心”、開展“兩項(xiàng)活動”、恪守“八個不準(zhǔn)”、嚴(yán)格“九項(xiàng)制度”。

（一）圍繞“一個中心”。就是圍繞勞動保障系統(tǒng)行政效能建設(shè)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的中心主題。全面提速勞動保障工作效率、提高為民服務(wù)質(zhì)量、提升勞動保障隊伍形象，為人民群眾快辦事、辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面發(fā)展。一是提速工作過程，建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制。大力推行勞動保障機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立機(jī)關(guān)行為規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范工作程序，建立嚴(yán)格的“過程控制”體系，使機(jī)關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。提高辦事效率，規(guī)范行政許可行為，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。二是提高工作質(zhì)量，積極創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。合理劃分事權(quán)，切實(shí)解決職責(zé)不清，職能交叉的問題。完善工作制度，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人管事的科學(xué)機(jī)制。建立健全社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主的監(jiān)督制度。健全完善勞動保障作業(yè)流程并全面公開，防止工作隨意性。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)。三是全面落實(shí)為人民、促發(fā)展。強(qiáng)化干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，推進(jìn)勞動保障事業(yè)全面發(fā)展。促使全市勞動保障系統(tǒng)的精神面貌煥然一新，通過扎實(shí)的作風(fēng)展現(xiàn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的結(jié)果。四是加強(qiáng)思想教育，營造機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的良好氛圍。結(jié)合正在深入開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)廣大勞動保障干部職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識和求實(shí)意識，在思想上和行動上自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。

（二）開展兩項(xiàng)活動。一是在全系統(tǒng)廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。以直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁和信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務(wù)站（所）為創(chuàng)建單位，以提高執(zhí)政能力，服務(wù)人民群眾為著眼點(diǎn)，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以切實(shí)解決制約改革發(fā)展和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)，在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和執(zhí)法水平上有明顯改進(jìn)和提高為工作目標(biāo)，以嚴(yán)格依法行政，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，辦事公開透明，工作作風(fēng)優(yōu)良，監(jiān)督機(jī)制完善為創(chuàng)建活動內(nèi)容，推進(jìn)行政效能建設(shè)深入開展。二是圍繞崗位職責(zé)，在全系統(tǒng)開展一場“用什么情感接待人，以何種能力對待人，辦理結(jié)果能否依法說服人”的大討論。通過大討論，幫助干部職工提高以人為本的理念，提高執(zhí)政為民的意識，提高為民辦事的本領(lǐng)，提高依法行政的能力和水平。

（三）恪守八個不準(zhǔn)。不準(zhǔn)遲到早退、無故曠工；不準(zhǔn)玩忽職守、推諉拖拉；不準(zhǔn)利用工作之便對經(jīng)辦人故意刁難和吃拿卡要；不準(zhǔn)參與賭博活動；不準(zhǔn)在工作日中午飲酒；不準(zhǔn)在上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲；不準(zhǔn)在工作中進(jìn)行與業(yè)務(wù)無關(guān)的活動；不準(zhǔn)用公款參與高消費(fèi)娛樂活動。

（四）嚴(yán)格九項(xiàng)制度。按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。解決職責(zé)不清、效率不高、工作不落實(shí)、干好干壞一個樣的問題，建立勞動保障工作的“過程控制”體系，形成以制度管人、管事的科學(xué)行政機(jī)制。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、績效考評制、失職追究制、民主監(jiān)督制等九項(xiàng)制度。

五、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動員階段（3月31日—4月24日）

一是召開全系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員部署大會，明確行政效能建設(shè)的目的、意義、內(nèi)容、工作重點(diǎn)及要求，印發(fā)行政效能建設(shè)實(shí)施方案；二是與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合，重點(diǎn)學(xué)好《中華人民共和國行政許可法》、《勞動法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務(wù)院《全國推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》等法律法規(guī)和河北省《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》，市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察工程實(shí)施方案》以及相關(guān)工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定；三是繼續(xù)加強(qiáng)勞動保障業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高干部職工自身工作能力和辦事水平。

（二）自查自糾階段（4月25日—7月31日）

通過問卷、召開座談會、聽證會等形式征求服務(wù)對象和社會各界的意見，認(rèn)真梳理，從中發(fā)現(xiàn)在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中需要解決的問題。堅持實(shí)事求是的原則，針對存在的問題，認(rèn)真研究制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。自查的主要內(nèi)容：一是貫徹落實(shí)市委、市政府的重要決定、決議以及“123+966”工作目標(biāo)落實(shí)情況；二是政令暢通情況；三是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況；四是強(qiáng)化依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為和對違法違紀(jì)人員查處情況；五是部門及其工作人員履行職責(zé)情況；六是整頓思想作風(fēng)，健全和落實(shí)自我監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)情況。

（三）建章立制階段（8月1日—9月30日）

針對自查、征求意見中查找梳理出的問題，制定整改措施，向服務(wù)對象和社會進(jìn)行公布，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）考核評議、總結(jié)階段（10月1日—11月30日）

制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效考核方案，對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行績效考核。將素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律渙散、態(tài)度生硬、效率低下、行政不規(guī)范、職責(zé)劃分不清、推諉扯皮等方面問題的整改情況和制度建設(shè)情況作為考核的主要內(nèi)容?？己私Y(jié)果作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)。各單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的設(shè)想，召開總結(jié)大會，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

六、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以黨組書記、局長薛鐵民同志為組長，其它黨組成員為副組長的勞動保障系統(tǒng)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長王東升同志兼任。具體工作由局監(jiān)察室牽頭抓，辦公室、機(jī)關(guān)黨委配合。各縣區(qū)、各單位也都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確科室、指定專職人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識開展行政效能建設(shè)的重要性和緊迫性，要積極配合，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，共同把全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)任務(wù)完成好。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。把加強(qiáng)行政效能建設(shè)作為確保全年123+966工作目標(biāo)全面落實(shí)的重要舉措，與各項(xiàng)工作指標(biāo)一起分解到縣區(qū)、到部門、到崗位。建立工作責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、考核評比制度。市局將結(jié)合目標(biāo)完成情況，定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。真正做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核。以行政效能建設(shè)的不斷深入，確保全年工作目標(biāo)的順利完成，確保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效，確保勞動保障系統(tǒng)精神面貌煥然一新。

（三）拓寬投訴渠道。一是開通行政效能建設(shè)投訴舉報電話*、設(shè)立投訴信箱。認(rèn)真受理群眾投訴，按照干部管理權(quán)限，從嚴(yán)查處違反行政效能建設(shè)規(guī)定的單位和個人，做到“有訴必理、有理必果”。二是聘請效能監(jiān)督員。在社會各界人士中聘請行政效能監(jiān)督員，巡視和監(jiān)督機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

（四）抓好典型，以點(diǎn)帶面。一是抓正面典型，認(rèn)真總結(jié)在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，對愛崗敬業(yè)、群眾滿意度高的行政效能建設(shè)方面的典型單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。以典型的帶動作用，促進(jìn)全系統(tǒng)行政效能建設(shè)的全面開展。二是抓反面典型，按照機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，對違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度的，對影響機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的不作為、亂作為、作為不當(dāng)?shù)男袨閲?yán)肅查處、公開曝光。