導(dǎo)語(yǔ)：勞保局民主評(píng)議實(shí)施工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以以人為本、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力、公信力、操作力為重點(diǎn)，以解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問(wèn)題為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)*崛起新跨越提供人才保證和智力支持，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

二、基本原則

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，依法行政，從嚴(yán)治政，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任；

（二）堅(jiān)持評(píng)、糾、建相統(tǒng)一，評(píng)改結(jié)合、糾建并舉，標(biāo)本兼治、注重預(yù)防，既要把落實(shí)整改、解決問(wèn)題貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程，切實(shí)解決損害群眾利益的突

出問(wèn)題，又要注重人事和勞動(dòng)保障制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新；

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的檢查評(píng)議，在解決問(wèn)題、取得實(shí)效上下功夫；

（四）堅(jiān)持依靠人民群眾，開(kāi)門(mén)評(píng)議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

三、評(píng)議對(duì)象

評(píng)議對(duì)象為局機(jī)關(guān)各股室，下屬單位。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、下屬單位民主評(píng)議，機(jī)關(guān)各股室開(kāi)展自查自糾。

四、評(píng)議內(nèi)容

從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和人事勞動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題著手，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，建設(shè)法制人事勞動(dòng)、和諧人事勞動(dòng)、陽(yáng)光人事勞動(dòng)、效率人事勞動(dòng)、廉潔人事勞動(dòng)，打造“人民群眾滿意的人事勞動(dòng)部門(mén)”。

1、是否健全、實(shí)行了行政執(zhí)法和依規(guī)辦事責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；

2、是否清理和規(guī)范了行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)及有關(guān)程序；

3、是否清理了行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)事項(xiàng)，是否規(guī)范了收費(fèi)行為，是否執(zhí)行了國(guó)家和省里規(guī)定的收費(fèi)目錄和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有沒(méi)有亂收費(fèi)的行為；

4、是否清理和廢止了制約改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件規(guī)定；

5、是否按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，全面公開(kāi)人事勞動(dòng)政策性文件、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限，公務(wù)員考錄、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、職稱評(píng)審、專家選拔、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、小額貸款、職業(yè)培訓(xùn)等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)工作的辦事結(jié)果是否及時(shí)公示；

6、是否嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)行了各項(xiàng)人事勞動(dòng)法規(guī)、政策；

7、是否加強(qiáng)了電子政務(wù)建設(shè)，是否開(kāi)展了業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理；

8、是否全面執(zhí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制；

9、是否實(shí)施了“一門(mén)式”（一站式）服務(wù)；

10、是否建立健全了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理、人事調(diào)配、公務(wù)員錄用、軍轉(zhuǎn)安置、事業(yè)單位公開(kāi)招聘、職稱評(píng)審、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、小額貸款、職業(yè)培訓(xùn)等工作是否有健全的監(jiān)督約束機(jī)制；

11、是否建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日、矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪工作應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度，訴求渠道是否暢通，接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪是否熱情及時(shí)，苗頭性、傾向性的矛盾和問(wèn)題是否及時(shí)得到化解；

12、是否建立了人事勞動(dòng)工作特邀監(jiān)督員制度，是否公布投訴電話，及時(shí)正確處理投訴問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督；

13、是否存在虛報(bào)浮夸、鋪張浪費(fèi)、搞形式主義的現(xiàn)象；

14、是否存在態(tài)度生硬，說(shuō)話口氣大，推諉扯皮，生冷硬頂?shù)乳T(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；

15、是否存在行政不作為，對(duì)群眾合理要求置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡的現(xiàn)象；

16、是否存在利用職務(wù)便利謀取私利，甚至以權(quán)謀私、暗箱操作、索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的行為。

五、評(píng)議方法和步驟

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面評(píng)議、突出重點(diǎn)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，標(biāo)本兼治、糾建并舉的方法進(jìn)行。從6月中旬開(kāi)始，至9月底結(jié)束，具體分五個(gè)階段。

（一）全面部署、深入動(dòng)員階段（7月2日-7月9日）

1、建立縣人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作機(jī)構(gòu)。成立由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)有關(guān)股室人員組成，負(fù)責(zé)民主評(píng)議的相關(guān)具體工作。

2、制定人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。結(jié)合人事勞動(dòng)工作實(shí)際，在征求各下屬單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定全縣人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，報(bào)市人事、勞動(dòng)保障局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。

3、召開(kāi)全縣人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署評(píng)議工作。

4、下屬單位要按照會(huì)議的部署要求，通過(guò)各種形式，廣泛宣傳本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟及工作要求。要結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，于7月10日前報(bào)人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

5、各部門(mén)要通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟并公布投訴電話、電子信箱，發(fā)征求意見(jiàn)書(shū)、組織專題活動(dòng)等多種形式，面向社會(huì)公眾特別是基層群眾，廣泛征求意見(jiàn)建議，公布服務(wù)承諾及便民措施，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

6、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)辟政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄，宣傳和反映民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中的典型做法及工作成果情況。

（二）征求意見(jiàn)、自查自糾階段（7月1日-7月31日）

1、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查。按照分級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的原則，各下屬單位也要開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查。

2、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)議員召開(kāi)各種類型座談會(huì)，并通過(guò)其他各種方式，廣泛征求意見(jiàn)建議并對(duì)其進(jìn)行收集、梳理、統(tǒng)計(jì)、歸納。各下屬單位也要組織評(píng)議員召開(kāi)各種類型座談會(huì)，征求意見(jiàn)建議。

3、各下屬單位在廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，向人事系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾報(bào)告。

4、局機(jī)關(guān)各股室和下屬各單位對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求意見(jiàn)收集到的問(wèn)題全面開(kāi)展自查自糾，著重抓好對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位及重大工作的自查自糾和評(píng)議活動(dòng)。

5、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市人事局、勞動(dòng)保障局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾報(bào)告。

（三）反饋意見(jiàn)、整改建制階段（8月1日-8月20日）

1、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出評(píng)議組，將收集到的相關(guān)意見(jiàn)和建議，原汁原味面對(duì)面地集中反饋給和各下屬單位，各下屬單位對(duì)評(píng)議意見(jiàn)當(dāng)場(chǎng)表明整改態(tài)度。

2、各下屬單位對(duì)評(píng)議意見(jiàn)和自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐條進(jìn)行整改，能及時(shí)整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要作出說(shuō)明，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并建立健全本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。要做到“四個(gè)不放過(guò)”，即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)清楚不放過(guò)；整改措施不落實(shí)不放過(guò)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和違法違紀(jì)問(wèn)題糾正處理不到位不放過(guò)；對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有答復(fù)不放過(guò)。

3、各下屬單位向人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整改落實(shí)情況報(bào)告。

4、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市人事勞動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府糾風(fēng)辦上報(bào)人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)整改落實(shí)情況報(bào)告。

（四）檢查評(píng)議、集中統(tǒng)分階段（8月21日-9月10日）

1、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查評(píng)議組，對(duì)各下屬單位、局機(jī)關(guān)各股室的自查自糾情況、整改落實(shí)情況以及其他評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行檢查評(píng)議。檢查評(píng)議報(bào)告及檢查評(píng)議分由檢查評(píng)議組集體研究討論、檢查組組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)，并報(bào)人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)群眾滿意度調(diào)查和檢查評(píng)議情況集中進(jìn)行封閉統(tǒng)分，將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名，并報(bào)市人事、勞動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府糾風(fēng)辦。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)統(tǒng)計(jì)匯總的統(tǒng)分方法，各下屬單位應(yīng)對(duì)群眾滿意度調(diào)查和檢查評(píng)議情況集中進(jìn)行封閉統(tǒng)分，并將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名，報(bào)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)議應(yīng)按以下方法進(jìn)行綜合打分，采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：（1）群眾滿意度調(diào)查占總分70%，測(cè)評(píng)分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)等次，分別設(shè)定加權(quán)數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5；（2）檢查評(píng)議分占總分30%，其中反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況占總分20%，自查自糾情況和其它評(píng)議內(nèi)容占總分10%。

（五）通報(bào)結(jié)果、總結(jié)表彰階段（9月11日至9月25日）

1、人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)對(duì)人事勞動(dòng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月20日前報(bào)市人事、勞動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府糾風(fēng)辦。同時(shí)向各設(shè)機(jī)關(guān)各股室通報(bào)綜合測(cè)評(píng)成績(jī)。

2、向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果。對(duì)在民主評(píng)議中排名前三位的單位給予表彰；對(duì)在民主評(píng)議中排名第一位的單位干部職工予以獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，對(duì)排名最后一位的單位責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面說(shuō)明情況，限期整改，予以通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)在民主評(píng)議中排名前三位的各下屬單位，在人事勞動(dòng)系統(tǒng)當(dāng)年度工作考核中適當(dāng)加分；對(duì)排名最后一位的下屬單位，取消其當(dāng)年度人事勞動(dòng)系統(tǒng)年度工作考核優(yōu)勝單位的參評(píng)資格。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促使政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)的重要舉措。各單位要從構(gòu)建“文明誠(chéng)信、共建和諧”和實(shí)現(xiàn)江西在新起點(diǎn)上新跨越的高度充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義，把民主評(píng)議工作作為一件大事，放在突出位置，納入目標(biāo)管理，統(tǒng)籌安排，精心組織。要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，被評(píng)單位的負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要成立本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施；要從紀(jì)檢、人大、政協(xié)、派、工商聯(lián)、企業(yè)聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的同志擔(dān)任評(píng)議員，參加評(píng)議工作。

（二）注重實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議要堅(jiān)持糾、評(píng)、建相統(tǒng)一，與各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作及本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，把解決群眾反映的突出問(wèn)題和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一條主線，貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議全過(guò)程，以評(píng)促改，寓改于建。各單位要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極履行職責(zé)，依法行政、從嚴(yán)治政，以良好的作風(fēng)努力為基層、為群眾、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要充分發(fā)揮各新聞媒體的作用，加強(qiáng)輿論宣傳，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士和廣大群眾積極參與、大力支持，以評(píng)議為契機(jī)，認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問(wèn)題，以新的工作成效取信于民。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。在評(píng)議工作中要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買(mǎi)票；嚴(yán)禁接受被評(píng)部門(mén)和行業(yè)安排的請(qǐng)客送禮、娛樂(lè)活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)部門(mén)和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)部門(mén)和行業(yè)提供投訴舉報(bào)問(wèn)題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門(mén)及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)單位違反規(guī)定的，直接列為年度評(píng)議不合格單位，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；評(píng)議員違反規(guī)定的，取消評(píng)議員資格，情節(jié)嚴(yán)重的，建議其所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

各單位要確定1名政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)員，于7月10日前將聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系方式報(bào)人事勞動(dòng)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。