導(dǎo)語：社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，以最大程度滿足廣大殘疾人的實(shí)際康復(fù)需求為根本出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的社會(huì)化工作機(jī)制。通過開展創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣活動(dòng)，不斷完善康復(fù)服務(wù)體系、不斷拓展康復(fù)服務(wù)范圍、不斷豐富康復(fù)服務(wù)內(nèi)容、不斷提升康復(fù)服務(wù)水平、不斷增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，全面推進(jìn)我縣殘疾人康復(fù)事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣以《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)方案》、《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)，完善“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、資源整合、整體推進(jìn)”的殘疾人康復(fù)工作機(jī)制，進(jìn)一步拓展服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷擴(kuò)大殘疾人受益面。到“十二五”中期，我縣殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣達(dá)標(biāo)。

三、創(chuàng)建原則

（一）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，為殘疾人社區(qū)康復(fù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）堅(jiān)持“以人為本，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效”的工作理念。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，采取醫(yī)學(xué)、心理、社會(huì)和教育等方式，通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足殘疾人多樣化康復(fù)需求，不斷提高服務(wù)水平和康復(fù)質(zhì)量，使他們殘缺的功能得以恢復(fù)，潛力得到挖掘和發(fā)展，全面參與社會(huì)生活。

（三）堅(jiān)持“鞏固提高、大膽創(chuàng)新、全面發(fā)展”的工作思路。鞏固已有的工作成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，全面推進(jìn)社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

（四）堅(jiān)持“重點(diǎn)實(shí)施、分類指導(dǎo)、普及服務(wù)”的工作方法。以實(shí)施“三助工程”、“國家彩票公益金項(xiàng)目”、“民生工程”等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目為契機(jī)，對(duì)不同類別的殘疾人進(jìn)行指導(dǎo)，開展普及服務(wù)，以滿足各類殘疾人的康復(fù)需求。

四、創(chuàng)建周期和實(shí)施步驟

(一)創(chuàng)建周期

社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作從20*年1月開始到“十二五”中期結(jié)束。

(二)實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段

（1）建立創(chuàng)建社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣組織工作體系。成立創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和審評(píng)工作辦公室，分解確定有關(guān)單位的創(chuàng)建工作內(nèi)容和職責(zé)，加強(qiáng)創(chuàng)建協(xié)調(diào)，確保創(chuàng)建活動(dòng)科學(xué)有序，穩(wěn)步健康地推進(jìn)。

（2）制定創(chuàng)建方案。按照創(chuàng)建《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》和《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)方案》，結(jié)合我縣殘疾人康復(fù)工作實(shí)際，制定創(chuàng)建工作方案，做到創(chuàng)建工作有目標(biāo)、有內(nèi)容、有方法、有步驟、有要求。

2、創(chuàng)建階段

組織召開全縣殘疾人社區(qū)康復(fù)工作現(xiàn)場會(huì)，部署我縣創(chuàng)建工作。根據(jù)《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范工作標(biāo)準(zhǔn)》，健全規(guī)章制度，明確工作職責(zé)和要求。有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作。

3、檢查驗(yàn)收階段

（1）自評(píng)階段：每年按照《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》、《中國殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（2005-2015年）》的工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行一次自查評(píng)估。在自查評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。自評(píng)合格后，每年11月底前向市審評(píng)工作辦公室提交復(fù)評(píng)驗(yàn)收申請(qǐng)和材料，精心準(zhǔn)備迎接上級(jí)復(fù)評(píng)的檢查。

驗(yàn)收申請(qǐng)材料應(yīng)包括創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于檢查驗(yàn)收的請(qǐng)示及對(duì)申請(qǐng)復(fù)評(píng)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢查驗(yàn)收評(píng)分表，申請(qǐng)復(fù)評(píng)驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)自查報(bào)告及自查評(píng)分表。

（2）復(fù)評(píng)階段：縣審評(píng)工作辦公室根據(jù)提交的驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)示和材料，統(tǒng)籌安排，組織檢查驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地檢查，并對(duì)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

（3）抽查認(rèn)定階段：根據(jù)自評(píng)和復(fù)評(píng)結(jié)果，縣審評(píng)工作辦公室將創(chuàng)建工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。并將結(jié)果上報(bào)市審評(píng)工作辦公室，由市殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評(píng)工作技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)行抽查認(rèn)定。

五、主要任務(wù)

按照全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

(一)將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和政府年度工作計(jì)劃，列入政府及相關(guān)部門工作考核目標(biāo)。要完善政策，保障殘疾人的基本醫(yī)療，扶助貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。成立縣肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心和殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)站。要按照轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少0.3元安排社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)。以社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)為單位，整合資源，普遍設(shè)置不少于30平米的社區(qū)康復(fù)室，并配備經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復(fù)器材、普及讀物；采取專職兼職等形式，通過政府購買公益性崗位、聘用等方法，在社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達(dá)到80%。

(二)將殘疾社區(qū)康復(fù)工作切實(shí)納入社區(qū)建設(shè)和基層衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)社會(huì)化進(jìn)程。要充分發(fā)揮縣城現(xiàn)有醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、計(jì)劃生育、康復(fù)”六位一體的綜合性服務(wù)功能，促進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。以縣直醫(yī)療單位分支機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所為依托，設(shè)置康復(fù)室，康復(fù)室設(shè)置率達(dá)到80%，康復(fù)員培訓(xùn)率達(dá)到95%；積極開展殘疾人篩查、診斷，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求，為社區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)需求和服務(wù)檔案，及時(shí)做好工作記錄，動(dòng)態(tài)反映需求變化；依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)有康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練需求的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，做好康復(fù)知識(shí)普及和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作，殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)服務(wù)滿意率不低于85%。

六、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建任務(wù)。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣工作，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣教體局、縣殘聯(lián)等單位和部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作重大事項(xiàng)的決策、部署和協(xié)調(diào)，定期聽取匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣殘聯(lián)。具體負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，組織開展創(chuàng)建活動(dòng)，督促檢查落實(shí)進(jìn)度，定期向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)作為殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建的責(zé)任主體，要承擔(dān)起各自的創(chuàng)建任務(wù)，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，把達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作納入本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際制定工作計(jì)劃，開展創(chuàng)建工作，落實(shí)具體責(zé)任，并將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(二)加大配合力度，形成服務(wù)合力。社區(qū)康復(fù)服務(wù)是政府為殘疾人等弱勢(shì)群體辦的一件實(shí)事、好事，各相關(guān)部門要密切配合，形成社區(qū)康復(fù)服務(wù)合力。衛(wèi)生部門要做好各康復(fù)站（點(diǎn)）的設(shè)立和康復(fù)技術(shù)人員的選配工作，協(xié)助殘聯(lián)組織康復(fù)技術(shù)人員培訓(xùn)，開展殘疾人康復(fù)需求篩查工作，檢查督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供安全、有效、方便、價(jià)廉的服務(wù)，開展康復(fù)醫(yī)療和訓(xùn)練指導(dǎo)。民政部門要有效利用社區(qū)資源為殘疾人康復(fù)訓(xùn)練提供康復(fù)活動(dòng)場地，為貧困殘疾康復(fù)對(duì)象提供政策支持；教育部門對(duì)納入九年義務(wù)教育的殘疾兒童，開展在?？祻?fù)訓(xùn)練活動(dòng)；財(cái)政部門要為社區(qū)康復(fù)創(chuàng)造條件，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；殘聯(lián)要組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的實(shí)施，指導(dǎo)基層開展創(chuàng)建工作；宣傳、公安、勞動(dòng)保障、計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極配合，主動(dòng)協(xié)助殘聯(lián)開展工作。

(三)加大宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣的創(chuàng)建，要緊緊依靠各部門、各單位和廣大人民群眾的積極參與。要加大宣傳教育力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、英特網(wǎng)、板報(bào)等多種形式，拓寬宣傳渠道，建立宣傳網(wǎng)絡(luò)，宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義，傳播殘疾預(yù)防常識(shí)，普及康復(fù)和保健知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)殘疾人康復(fù)的認(rèn)知度和知曉率，調(diào)動(dòng)廣大殘疾人和社區(qū)居民的參與熱情，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

(四)加大培訓(xùn)力度，提高創(chuàng)建水平。加大培訓(xùn)力度，將創(chuàng)建殘疾人社區(qū)康復(fù)達(dá)標(biāo)縣的目標(biāo)要求和相關(guān)知識(shí)列入相關(guān)人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高他們的工作技能和專業(yè)化水平，使其成為創(chuàng)建工作的骨干力量。

(五)加大服務(wù)力度，拓寬服務(wù)形式。在廣泛開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”活動(dòng)的同時(shí)，要依托三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)殘疾人康復(fù)服務(wù)的力度。一是要依托康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心、縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為殘疾人開展康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)評(píng)估、訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)；二是要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生服務(wù)站技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠、開展康復(fù)咨詢服務(wù)；三是要依托社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，針對(duì)殘疾人的不同需求，為殘疾人提供一對(duì)一的服務(wù)指導(dǎo)功能訓(xùn)練、送醫(yī)送藥、送康復(fù)知識(shí)、為殘疾人家庭租借康復(fù)輔助用具等多種形式的康復(fù)服務(wù)；四是要組織社區(qū)助殘志愿者，積極為殘疾人開展康復(fù)助殘服務(wù)。

(六)加大督導(dǎo)力度，確保創(chuàng)建質(zhì)量。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，分析創(chuàng)建形勢(shì)，掌握創(chuàng)建進(jìn)展，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決存在問題?？h審評(píng)工作辦公室要加強(qiáng)調(diào)研、檢查和督促，定期通報(bào)情況，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，全力推動(dòng)全縣創(chuàng)建工作的開展。