導(dǎo)語：冬季防火工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局為中心，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，深入貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制，從“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的高度出發(fā)，全面排查和整治火災(zāi)隱患，切實(shí)提高全縣抵御火災(zāi)綜合能力，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)消防安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

按照“兩杜絕、一減少”總體要求，全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市冬防工作電視電話會(huì)議精神，把握“三個(gè)重點(diǎn)時(shí)期”（一是圣誕、元旦期間；二是春節(jié)期間；三是“兩會(huì)”期間）、排查“四類重點(diǎn)場所”（一是公眾聚集場所；二是易燃易爆場所；三是六小場所，“二合一”、“三合一”場所；四是消防安全重點(diǎn)單位）、落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”（一是深入開展消防宣傳教育；二是全面開展消防安全大排查；三是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全大督查；四是集中開展各類場所火災(zāi)隱患大整改），進(jìn)一步改善全縣消防安全環(huán)境，提高群眾消防安全意識(shí)，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故及群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生，確保今冬明春的消防安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好今年冬季防火工作，縣政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），縣政府副縣長陳翔任組長，縣政府辦副主任徐玉龍，縣公安局副局長周世源，縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長吳國祥任副組長?？h安監(jiān)、城建、商業(yè)、教體、質(zhì)監(jiān)、工商、文廣旅游、衛(wèi)生等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)冬季防火工作的組織、協(xié)調(diào)。

四、檢查范圍

（一）消防安全重點(diǎn)單位，即歌舞娛樂、商場市場、賓館飯店、醫(yī)院學(xué)校、幼兒園、“三合一”等人員密集場所，易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)物品集中場所，重要樞紐單位和高層建筑、地下工程等。

（二）“六小”場所，即小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊等小場所、小單位。

（三）城市社區(qū)和農(nóng)村社會(huì)面，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”的建筑和場所。

（四）是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查；

（五）疏散通道、安全出口是否暢通；

（六）建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；

（七）建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求；

（八）消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn)；

（九）是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。

五、階段安排

冬季防火工作從2008年11月15日起至2009年4月1日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署階段（2008年11月15日至12月8日）

縣政府召開會(huì)議,對(duì)冬季防火安全工作進(jìn)行安排部署。各地要認(rèn)真貫徹縣冬季防火安全工作要求，在認(rèn)真分析當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)形勢(shì)和消防工作面臨的突出問題基礎(chǔ)上，召開相關(guān)工作會(huì)議，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，下發(fā)文件通知，明確任務(wù)目標(biāo)，對(duì)本地的冬季防火安全工作進(jìn)行動(dòng)員深入部署。

（二）組織實(shí)施階段（2008年12月9日至2009年3月28日）

各地圍繞增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害為中心，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)督，單位全面負(fù)責(zé)，群眾積極參與”的消防工作格局，推進(jìn)冬季防火工作?？h領(lǐng)導(dǎo)小組組織公安、安監(jiān)、教體、建管、文廣旅游、衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門，按各自職責(zé)分工開展冬季防火安全檢查和督查，集中整治歌舞娛樂場所，推進(jìn)建筑消防審核、驗(yàn)收整治，開展建筑消防設(shè)施安全整治，易燃易爆場所消防安全整治。結(jié)合冬季防火特點(diǎn)，廣泛開展消防宣傳，做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄，營造濃厚冬季防火工作氛圍；分期分批組織各單位員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高單位消防管理水平和員工消防安全意識(shí)；加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作，開展滅火疏散演練，提高火災(zāi)防控能力，確保社會(huì)消防安全穩(wěn)定。

（三）總結(jié)報(bào)告階段（2009年3月28日至4月1日）。各地對(duì)冬防工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)工作情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2009年4月1日前將總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室，經(jīng)縣防火安全委員會(huì)辦公室匯總后報(bào)縣政府?？h政府將組織對(duì)各地冬防工作進(jìn)行檢查考評(píng)，并將結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào)。

六、工作措施

冬防工作期間，各地要圍繞“控制火災(zāi)隱患增量，減少火災(zāi)隱患存量”為中心，全面開展消防安全大排查，改善消防安全環(huán)境，重點(diǎn)抓好以下工作。

（一）進(jìn)一步開展歌舞娛樂場所火災(zāi)隱患整治。

按照《南昌市歌舞娛樂場所消防安全集中整治工作方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真開展歌舞娛樂場所專項(xiàng)整治，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制，對(duì)包干片區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂場所逐一進(jìn)行排查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的場所指定人員進(jìn)行查處。

（二）扎實(shí)推進(jìn)建筑消防審核、驗(yàn)收整治。

依據(jù)《中華人民共和國消防法》第十條規(guī)定，針對(duì)我縣存在的部分住宅（經(jīng)濟(jì)適用房，農(nóng)民公寓）、廠房及公共建筑未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收，擅自施工并投入使用的現(xiàn)狀，要立即依法采取有力措施，對(duì)此類違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。杜絕此類現(xiàn)象蔓延，把消防隱患遏制在萌芽狀態(tài)。

（三）開展建筑消防設(shè)施安全整治。

組織建管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，整治非法承包、轉(zhuǎn)包、分包建筑消防設(shè)施工程，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，生產(chǎn)、銷售、使用不合格消防產(chǎn)品，以及損壞和擅自挪用、拆除、關(guān)閉公用建筑消防設(shè)施等違法違規(guī)行為。

（四）抓好易燃易爆單位消防安全整治。

加大對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等場所的排查檢查力度，重點(diǎn)檢查易燃易爆場所設(shè)置是否符合要求，易燃易爆建筑是否依法經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，城鎮(zhèn)燃?xì)獾臍庠磸S、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站和管道、設(shè)備等燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要責(zé)令限期改正，逾期不改的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響較大的，報(bào)請(qǐng)縣政府依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

（五）指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督檢查。

縣消防大隊(duì)要派出警力深入轄區(qū)各公安派出所，指導(dǎo)派出所對(duì)其列管的三級(jí)重點(diǎn)單位、“六小”場所、“三合一”場所、城中村等進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，幫助公安派出所建立火災(zāi)隱患臺(tái)帳；公安派出所檢查企業(yè)、工廠、倉庫的冬季防火措施落實(shí)情況，檢查居民、村民生產(chǎn)生活用火、用電、用氣和取暖情況，防止因?yàn)榇胧┎宦鋵?shí)、行為不規(guī)范而發(fā)生的火災(zāi)事故；在開展各項(xiàng)消防安全專項(xiàng)整治的同時(shí)要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓才沙鏊?，排查各類火?zāi)隱患，查處各類消防違法行為，依法處罰一批屢教不改的場所。

（六）加大消防宣傳力度。

各單位要深入開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)要突出開展群眾性消防知識(shí)教育培訓(xùn)，組織消防志愿者深入街道、社區(qū)、企業(yè)等開展消防宣傳活動(dòng)。同時(shí)，要督促各社會(huì)單位抓緊對(duì)電工、電焊工，以及消防控制室操作人員、公眾聚集場所的從業(yè)人員、易燃易爆崗位人員進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)和教育，落實(shí)持證上崗的要求。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好冬防工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)冬防工作組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃，周密部署，明確消防安全責(zé)任，建立起自上而下、全面覆蓋的冬防工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真分析研究本轄區(qū)冬防工作面臨的形勢(shì)任務(wù)、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)跟蹤、督促和檢查，落實(shí)“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)冬防工作認(rèn)識(shí)到位、部署到位、組織到位、落實(shí)到位。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。公安、消防、安監(jiān)、工商、文廣旅游、建管、教體、衛(wèi)生等部門要密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的作用，共同做好消防安全工作。要在“三個(gè)重點(diǎn)時(shí)期”分別組織開展消防安全聯(lián)合檢查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位開展的消防安全排查、火災(zāi)隱患整治工作，消防部門要積極予以指導(dǎo)；對(duì)依法實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照的，工商、文廣旅游等部門要積極配合；對(duì)涉及到行政拘留的，公安部門要積極配合，切實(shí)形成消防工作齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、建管、文廣旅游、工商、消防等行政主管部門的職能作用，進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)存在火災(zāi)隱患的要依法督促整改，該處罰的要處罰，該關(guān)停的要關(guān)停，絕不能姑息遷就。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患的，要及時(shí)提請(qǐng)政府掛牌督辦；對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，要堅(jiān)決采取措施停業(yè)整改。同時(shí)要嚴(yán)格按照公安部“三條鐵規(guī)”，《江西省歌舞娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》“三個(gè)基本條件”，加大歌舞娛樂場所整治力度，嚴(yán)控火災(zāi)隱患反彈。

（四）加強(qiáng)溝通，及時(shí)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)冬防工作信息反饋，定期報(bào)告階段性進(jìn)展情況和存在的突出問題，重要情況要及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門冬季防火工作階段性進(jìn)展情況請(qǐng)分別于2008年12月底和冬防工作結(jié)束前報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室。