導(dǎo)語：房管局內(nèi)控制度體系建設(shè)實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)一部署，在局機(jī)關(guān)和直屬單位全面推行內(nèi)控制度體系建設(shè)工作。

一、總體要求

通過加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)和管理創(chuàng)新，探索對權(quán)力運(yùn)行實施監(jiān)督制約的有效途徑。內(nèi)控制度建設(shè)要注重可操作性和實效性，形成完整的體系。突出人、財、物等實權(quán)環(huán)節(jié)和實權(quán)部位，抓住容易產(chǎn)生違規(guī)和腐敗問題的風(fēng)險點，重點強(qiáng)化制約和管理。內(nèi)控制度體系建設(shè)的目標(biāo)是：構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

二、工作內(nèi)容

（一）科學(xué)界定權(quán)力

1、在去年對各類行政權(quán)力清理、確認(rèn)、編制目錄的基礎(chǔ)上，組織一次回頭看。尤其是對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步的界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。

2、對涉及人、財、物和內(nèi)部管理等各個方面的職能進(jìn)行合理分權(quán)，確保每項權(quán)力不重復(fù)不交叉。同時，明確“決策—執(zhí)行—監(jiān)督以及審批—辦理—監(jiān)管、征收—辦理—稽查、推薦—考察—任用—監(jiān)督”等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，形成權(quán)力對權(quán)力的有效制約。

（二）優(yōu)化流程控制

1、對每一項權(quán)力事項的分布、結(jié)構(gòu)、重點及運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步明晰權(quán)力運(yùn)行的軌跡。

2、修訂完善權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行流程圖，既要注意對過去工作流程中冗余部分進(jìn)行刪除，又要注意對過去工作流程中過于簡化、權(quán)力過于集中的部分增設(shè)環(huán)節(jié)，分解權(quán)力。

3、按政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖。

（三）加強(qiáng)風(fēng)險管理

1、結(jié)合本部門、本單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題，查找每一項權(quán)力運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究確定各個環(huán)節(jié)、各個崗位上的權(quán)力風(fēng)險點、管理風(fēng)險點、政策風(fēng)險點和人員素質(zhì)風(fēng)險點等。

2、針對每一個風(fēng)險點形成風(fēng)險化解預(yù)案，堅持把對風(fēng)險的事前預(yù)防和事后矯正結(jié)合起來，并用制度形式加以固化。

（四）建立監(jiān)控平臺

設(shè)立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化過程控制，隨時掌握有關(guān)權(quán)力事項的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息。

（五）強(qiáng)化制度建設(shè)

1、對已有內(nèi)控制度進(jìn)行梳理，修改、廢止、新建相關(guān)制度，注重制度的可行性，制度與制度之間要相互銜接、相互配套，形成體系。

2、加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)用權(quán)、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅查處，公開曝光。

3、嚴(yán)格實行問責(zé)，把制度執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重點來抓。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（3月25日－4月10日）

各單位、各部門要把內(nèi)控制度體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)的一件重要工程來抓，結(jié)合實際制定工作方案，盡快作出部署安排。

（二）組織實施階段（4月11日－9月31日）

5月底之前，各單位結(jié)合政府信息公開條例的實施，公開權(quán)力目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖；6月下旬前明晰對風(fēng)險點預(yù)警、監(jiān)測、分析、矯正的一系列具體措施。在這一過程中，要切實加大硬件和軟件投入，同步推進(jìn)網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。7月底之前，完成制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作，將修訂完善的制度規(guī)范和風(fēng)險點控制措施報市紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。8－9月份，市紀(jì)委將組織相關(guān)部門對各部門、各單位排定的每一個權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點和形成的權(quán)力運(yùn)行流程圖、風(fēng)險點控制措施、相關(guān)內(nèi)控制度等進(jìn)行審核把關(guān)。10月份將內(nèi)控制度和監(jiān)管措施向社會公布，以便于群眾監(jiān)督。

（三）總結(jié)評比階段（11月1日－12月31日）

對內(nèi)控制度體系建設(shè)進(jìn)行階段性總結(jié)，推薦、評選、上報一批先進(jìn)單位和創(chuàng)新舉措。適時召開內(nèi)控制度體系建設(shè)經(jīng)驗交流會，提出進(jìn)一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)的要求