社區(qū)甲型H1N1流感暴發(fā)控制方案
時間:2022-12-01 03:17:00
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一、相關(guān)定義
(一)社區(qū):本方案中社區(qū)是指城鄉(xiāng)社區(qū),包括街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄范圍。
(二)社區(qū)暴發(fā):指在社區(qū)范圍內(nèi),14天內(nèi)多點出現(xiàn)多個甲型h1n1流感本地感染的確診病例,且病例呈現(xiàn)明顯的聚集性。
(三)社區(qū)流行:指在社區(qū)范圍內(nèi),出現(xiàn)多起甲型H1N1流感暴發(fā)疫情,多例病人傳播鏈不清楚,并且有持續(xù)傳播現(xiàn)象。
二、職能分工
(一)政府。
各級人民政府負責組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的甲型H1N1流感防控工作,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制或防控指揮部,組織專家對疫情形勢進行評估,并及時調(diào)整防控策略,提供防控專項經(jīng)費和物資保障,督導(dǎo)檢查各項防控工作落實情況。
(二)衛(wèi)生部門。
衛(wèi)生行政部門負責組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各項防控措施的落實,協(xié)調(diào)落實密切接觸者的管理。發(fā)生社區(qū)流行時,負責調(diào)配轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告、病例診治、流行病學(xué)調(diào)查、防病知識宣教等工作。
(三)相關(guān)部門根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控工作機制或防控指揮部的職責分工,做好相關(guān)防控工作。
三、社區(qū)暴發(fā)的防控措施
采取以傳染源管理為主的綜合性防控措施,減緩疫情傳播、控制疫情蔓延。發(fā)生甲型H1N1流感暴發(fā)疫情的社區(qū)采取以下具體措施:
(一)專業(yè)措施。
1、加強和規(guī)范疫情報告制度,重點關(guān)注聚集情病例、住院病例和暴發(fā)事件的處置。
2、醫(yī)療機構(gòu)啟用紅外體溫監(jiān)測,加強預(yù)檢分診,為發(fā)熱和上呼吸道感染病人提供外科口罩等防護用品,加強醫(yī)護人員個人防護,做好醫(yī)院內(nèi)感染控制工作。
3、開展暴發(fā)疫情的流行病學(xué)調(diào)查,確定疫情波及范圍,實施密切接觸者追蹤和管理,落實相應(yīng)的防控措施。
4、開展并加強流感樣病例和不明原因肺炎病例的病原學(xué)篩查工作。
5、開展學(xué)校、托幼機構(gòu)癥狀監(jiān)測和因病缺課監(jiān)測,加強對養(yǎng)老院等重點場所的管理和流感樣癥狀監(jiān)測。
6、公共場所、交通工具、集體單位采取以環(huán)境清潔和開窗通風為主的衛(wèi)生措施,進行必要的消毒處理工作。
7、根據(jù)防控工作實際需要,對高感染風險的密切接觸者及高危人群實施預(yù)防性用藥和疫苗應(yīng)急接種。
高感染風險的密切接觸者包括:在防控工作中,近7天內(nèi)在無有效防護的情況下,密切接觸傳染期甲型H1N1流感疑似或確診病例的醫(yī)務(wù)人員、公共衛(wèi)生人員、實驗室和其他相關(guān)工作人員。
高危人群包括:5歲及以下兒童,尤其是2歲及以下的嬰兒;65歲及以上老年人;妊娠婦女;慢性呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾?。ǜ哐獕撼猓⒀?、神經(jīng)、神經(jīng)肌肉系統(tǒng)或者腎、肝、代謝、內(nèi)分泌疾病患者,免疫功能抑制者(包括應(yīng)用免疫抑制劑或HIV感染等致免疫功能低下者),19歲以下長期服用阿司匹林者;集體生活于養(yǎng)老院或其他慢性病療養(yǎng)機構(gòu)的人員。
(二)社區(qū)措施。
1、依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府動員社會力量,對疫點隔離措施提供保障,包括對醫(yī)學(xué)觀察人員的后勤供應(yīng)等。
2、密切接觸者實行集中醫(yī)學(xué)觀察或居家醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每日對其實行隨訪、報告。
3、建議流感樣癥狀的病人居家休息,避免外出,限制或減少不必要的公眾集會和旅游等活動。
4、學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地主動開展健康監(jiān)測工作;提供社會基本服務(wù)、人員密集的企事業(yè)單位啟動晨檢制度。
5、及時公布疫情和防控措施信息,加強區(qū)域內(nèi)的信息公布和通告工作。
6、利用多種形式廣泛開展健康教育和風險溝通工作,普及甲型H1N1流感防控知識,倡導(dǎo)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,采取開窗通風等措施,消除公眾恐慌情緒;做好媒體溝通工作,發(fā)揮媒體傳播信息和引導(dǎo)輿論的作用。
四、社區(qū)流行的防控措施
對病例實行分類管理,采取以加強重癥病例救治、降低病死率、減輕疫情危害為主的綜合性防控措施。在社區(qū)暴發(fā)防控措施的基礎(chǔ)上,發(fā)生甲型H1N1流感社區(qū)流行的地區(qū)重點做好以下工作:
(一)專業(yè)措施。
1、及時評估醫(yī)療衛(wèi)生資源需求,一旦資源不足,應(yīng)及時向上級政府提出申請,進行補充。
2、收集和報告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)尤其是重癥病例和死亡病例情況,藥品、疫苗和其他防控物資使用情況等。
3、對病例實行分類診治與管理。重癥病人由定點醫(yī)院集中收治,較重病人由綜合醫(yī)院的感染疾病科負責收治,輕癥病人鼓勵居家或社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收治。
4、醫(yī)療機構(gòu)對到醫(yī)院就診的病人提供外科口罩等防護用品,做好醫(yī)院內(nèi)感染控制工作。
5、啟用后備醫(yī)院,必要時設(shè)立臨時醫(yī)療救治點。
6、加強對甲型H1N1流感病毒的病原學(xué)和耐藥性監(jiān)測。
(二)社區(qū)措施。
1、依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,當?shù)厝嗣裾撠焺訂T社會力量,對落實流感樣病例居家治療等措施提供保障。
2、采取減少或限制人員流動,娛樂場所停業(yè),取消或推遲大型集會等措施。社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位可實行集中休假或輪休制度。
3、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取學(xué)校、托幼機構(gòu)停課措施。
4、提供社會基本服務(wù)、人員密集的企事業(yè)單位啟動健康申報制度,對流動人口集中的單位和場所加強管理,建議流感樣癥狀者居家休息治療。
5、必要時對疫點進行隔離管制措施,疫區(qū)實施交通檢疫。
6、加強志愿者培訓(xùn),組織和鼓勵志愿者參與防控活動。
7、維持社區(qū)正常生活秩序,保障居民生活必需品的正常供應(yīng)。
8、開展公眾心理干預(yù),加強心理疏導(dǎo),減少和避免疫情對公眾心理健康造成的不良影響。
本工作方案應(yīng)根據(jù)疫情的發(fā)展和防控工作的需要及時調(diào)整。