導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，全面提升城市管理水平，為人民群眾創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，按照市政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)就我區(qū)20*年城市管理和環(huán)境綜合整治工作特制定如下方案：

一、城市管理和綜合整治工作要求

城市環(huán)境綜合整治工作的總體要求是：以建設(shè)市民滿(mǎn)意城市為主題、推進(jìn)城管創(chuàng)新為動(dòng)力、創(chuàng)建城管示范區(qū)為目標(biāo)，突出抓好“一個(gè)活動(dòng)和六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，積極解決城市道路、居民小區(qū)環(huán)境方面存在的市民意見(jiàn)較為集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”(即無(wú)亂擺亂設(shè)、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂扯亂掛、無(wú)亂停亂放、無(wú)亂扔亂倒)、“三達(dá)標(biāo)”(即容貌管理達(dá)標(biāo)、秩序管理達(dá)標(biāo)、設(shè)施管理達(dá)標(biāo))和“一滿(mǎn)意”(即市民滿(mǎn)意)。

二、城市管理和綜合整治內(nèi)容

(一)開(kāi)展城市道路和居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)

一是進(jìn)行城市道路綜合整治。對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的41條主次干道進(jìn)行綜合整治，整治的內(nèi)容主要包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、交通秩序、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等七個(gè)方面。通過(guò)綜合整治，使全區(qū)道路容貌秩序全部達(dá)到城市道路整治驗(yàn)收三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其中淮海路、中山路、建國(guó)路、解放路、迎賓路、和平路、西安路等7條道路和人民廣場(chǎng)等達(dá)到一類(lèi)一級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)管理。

1、主次干道市容環(huán)境衛(wèi)生的整治要達(dá)到無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)，燒烤夜市、落地?zé)粝?、落地廣告牌、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，無(wú)渣土揚(yáng)撒，無(wú)商業(yè)零售、建筑施工、門(mén)市加工噪聲擾民。

2、主次干道市政設(shè)施的整治要達(dá)到路面平整無(wú)坑洼，人行道板無(wú)缺損、松動(dòng)，窖井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損。

3、主次干道園林綠化的整治管理要達(dá)到行道樹(shù)無(wú)缺株，無(wú)枯死樹(shù)木，綠化帶、綠地、花壇設(shè)施完好無(wú)缺損；綠化帶、綠地、花壇內(nèi)無(wú)雜草、雜物，無(wú)黃土露天等。

4、主次干道的交通秩序整治要達(dá)到無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，停車(chē)線(xiàn)清晰，場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生清潔。

(5)主次干道兩側(cè)無(wú)違章建筑和亭棚，規(guī)劃管理達(dá)到三級(jí)道路以上標(biāo)準(zhǔn)。

二是抓好居民小區(qū)環(huán)境綜合整治。大力開(kāi)展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，整治內(nèi)容包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、規(guī)劃管理以及噪聲和油煙擾民等方面。通過(guò)整治，全區(qū)物業(yè)管理和非物業(yè)管理小區(qū)都要全部達(dá)到居民小區(qū)整治驗(yàn)收三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行居民小區(qū)全面整治的基礎(chǔ)上，每個(gè)辦事處要集中整治市區(qū)重點(diǎn)掛牌的2個(gè)較差小區(qū)。今年年底前，每個(gè)辦事處都要建成能體現(xiàn)我區(qū)居民小區(qū)管理最高水平的物業(yè)管理和非物業(yè)管理樣板示范小區(qū)各1個(gè)。

1、非物業(yè)管理小區(qū)整治要求

全區(qū)非物業(yè)小區(qū)要全面整治，高質(zhì)量完成重點(diǎn)掛牌非物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)．

（1）市容環(huán)境衛(wèi)生方面：無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫(huà)、亂扔亂倒，無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放，無(wú)飼養(yǎng)冢禽、畜和無(wú)證養(yǎng)犬現(xiàn)象；

(2)市政設(shè)施方面：路面、公共場(chǎng)地平整無(wú)坑洼、窨井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損；

(3)園林綠化方面：綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)，綠地、花草、樹(shù)木無(wú)缺株、枯死、病蟲(chóng)害，綠化設(shè)施完好無(wú)缺損；

(4)規(guī)劃管理方面：無(wú)違章建筑、亭棚；

(5)無(wú)商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。

2．物業(yè)管理小區(qū)整治要求

全區(qū)所有物業(yè)管理小區(qū)全部達(dá)到三級(jí)以上，消滅不合格小區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)完成掛牌物業(yè)小區(qū)的整治任務(wù)。

(1)市容環(huán)境衛(wèi)生方面：無(wú)馬路市場(chǎng)、占道攤點(diǎn)、亂扯亂掛、亂貼亂涂亂畫(huà)、亂仍亂倒，無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)主亂停亂放，無(wú)飼養(yǎng)家禽、畜和無(wú)證養(yǎng)大現(xiàn)象；

（2）市政設(shè)施方面：路面、公共場(chǎng)地平整無(wú)坑洼，窨井蓋等市政設(shè)施完好無(wú)缺損；

（3）園林綠化方面：綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)，綠地、花草、樹(shù)木無(wú)缺株、枯死、病蟲(chóng)害，綠化設(shè)施完好無(wú)缺損；

(4)規(guī)劃管理方面：無(wú)違章建筑、亭棚；

(5)無(wú)商業(yè)加工噪聲擾民和油煙擾民現(xiàn)象。

（二）實(shí)施六個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治

一是開(kāi)展違章建(構(gòu))筑物專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)主次于道兩側(cè)和廣場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)、居民區(qū)等范圍內(nèi)影響城市容貌、擠占規(guī)劃道路虹線(xiàn)、壓占市政公用設(shè)施、妨礙消防通道的違章建(構(gòu))筑物依法強(qiáng)制拆除。二是開(kāi)展犬類(lèi)治理專(zhuān)項(xiàng)整治。在三月份集中一個(gè)月時(shí)間，全區(qū)統(tǒng)一行動(dòng)，組織對(duì)非法犬只集中捕殺；在市區(qū)范圍內(nèi)取締犬類(lèi)交易市場(chǎng)，對(duì)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)擅自圈養(yǎng)犬類(lèi)的單位和個(gè)人依法予以查處。三是開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。上半年完成戶(hù)外廣告整治任務(wù)，全面拆除市區(qū)主次干道兩側(cè)擅自設(shè)置的、過(guò)期的戶(hù)外廣告設(shè)施；對(duì)除8條主干道以外主次干道的路燈桿、交通設(shè)施上的違章廣告設(shè)施一律拆除，今后嚴(yán)禁再審批；全面拆除影響樓體容貌的、不符合廣告設(shè)置規(guī)劃的、無(wú)審批手續(xù)的戶(hù)外廣告。四是開(kāi)展沿街圍墻及建筑物美化整治。上半年對(duì)全區(qū)主要道路兩側(cè)實(shí)體圍墻實(shí)施破墻透綠改造；對(duì)已破損或污染的臨街建筑物進(jìn)行整修和粉飾。使沿街容貌煥然一新，確保市區(qū)美化保持在較高的水平。五是大力開(kāi)展“三場(chǎng)一路”、“一湖一河”的亮化整治，重點(diǎn)協(xié)助市有關(guān)部門(mén)抓好彭城廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)以及淮海路、云龍湖景區(qū)、故黃河兩岸的亮化及整治工作。六是開(kāi)展市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。各類(lèi)市場(chǎng)的整治，一要取締所有未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場(chǎng)。二要根治市場(chǎng)30米范圍內(nèi)的漲市觀象。三要市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的各種車(chē)輛不得停放在市場(chǎng)外的主次干道上，可在市場(chǎng)內(nèi)或?qū)ｉT(mén)開(kāi)辟其它場(chǎng)所為業(yè)戶(hù)提供件放地點(diǎn)。四要各類(lèi)封閉式市場(chǎng)內(nèi)要清除各種占用場(chǎng)地的建筑和設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地的原有設(shè)計(jì)功能，騰出空間開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)和停車(chē)場(chǎng)所。非機(jī)動(dòng)車(chē)場(chǎng)點(diǎn)要全面整治。非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)要按統(tǒng)一規(guī)則設(shè)置，未經(jīng)批準(zhǔn)的全部取締；沿街所有單位內(nèi)部自行車(chē)要全部停放在單位內(nèi)部或開(kāi)辟其它不占道的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，不得停放在門(mén)前道路上，任何管理部門(mén)不得以收費(fèi)代審批或以收費(fèi)代管理。

三、城市管理和綜合整治工作重點(diǎn)

(一)抓住重點(diǎn)，選準(zhǔn)環(huán)境綜合整治的突破口。今年的環(huán)境綜合整治工作要把徹底“治臟”作為突破口，從2月初開(kāi)始，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開(kāi)展治臟活動(dòng)。主次干道保潔要達(dá)到路面潔凈無(wú)塵土；添置、修整環(huán)衛(wèi)設(shè)施；全面清理衛(wèi)生死角，增加保潔人員，加大經(jīng)費(fèi)投入，使我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生保持較好水平。同時(shí)，要按照綜合整治各項(xiàng)要求，制定詳細(xì)的方案，全面開(kāi)始整治。

(二)疏堵結(jié)合，切實(shí)提高城市管理水平。各街道要本著不擾民、不污染環(huán)境、不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置早市、夜市和跳蚤市場(chǎng)。所有臨時(shí)市場(chǎng)的設(shè)置必須經(jīng)區(qū)政府審核后，報(bào)送市城市環(huán)境綜合整治辦公室初審，經(jīng)市政府同意后方能設(shè)立。同時(shí)，要拆除現(xiàn)有封閉市場(chǎng)內(nèi)的違章設(shè)施，凡改作它用的要限期恢復(fù)。

(三)改革創(chuàng)新，為城市管理注入活力。要加快城管及行政執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新機(jī)制、制度，有效整合城管資源。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活和優(yōu)化配置城市資源，促進(jìn)城市功能的完善和城市管理的良性循環(huán)。要結(jié)合環(huán)境綜合整治，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快環(huán)衛(wèi)體制的改革，變以費(fèi)養(yǎng)人為以費(fèi)養(yǎng)事，全面推行道路保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。

四、實(shí)施步驟

整治工作貫穿20*年度全年，共分三個(gè)階段。

第一階段(2—3月)為全面整治階段。

第二階段(4—6月)為專(zhuān)項(xiàng)整治鞏固提高全面達(dá)標(biāo)階段。

第三階段(7—12月)為道路、小區(qū)出精品及長(zhǎng)效管理考核驗(yàn)收階段。

(一)小區(qū)整治

(1)今年各街道要把轄區(qū)內(nèi)的所有小區(qū)列入整治范圍。同時(shí)，每個(gè)辦事處自報(bào)2個(gè)相對(duì)較差的小區(qū)(包括物業(yè)管理小區(qū))

(2)掛牌重點(diǎn)整治小區(qū)的確定，以區(qū)為單位由轄區(qū)辦事處推薦，經(jīng)區(qū)初宙后集中向市申報(bào)．市組織現(xiàn)場(chǎng)考察后確定，通過(guò)媒體對(duì)外公布，并承諾所要達(dá)到的整治標(biāo)準(zhǔn)。

(3)申報(bào)的條件為每個(gè)小區(qū)的居民樓數(shù)不少于10棟(自然小區(qū)樓數(shù)不足時(shí)可以連片整治)，且存在問(wèn)題較多，居民意見(jiàn)較大，為辦事處轄區(qū)相對(duì)較差小區(qū)。

(二)道路整治

列入全市重點(diǎn)整治的41條道路要集中整治，其他道路、小街巷也要全面整治。同時(shí)，每一辦事處都要確定一條道路作為示范樣板路，重點(diǎn)整治，全面出新。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保城市環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行

各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視城市環(huán)境綜合整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要經(jīng)常深入一線(xiàn)調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，井從人力、財(cái)力、物力上予以保證。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)政府決定成立城市環(huán)境綜合整治指揮部，區(qū)長(zhǎng)董鋒同志任總指揮，王少年同志任副總指揮，成員由區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生及各街道主要負(fù)責(zé)同志組成，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管局，徐新勤同志任辦公室主任。區(qū)城市環(huán)境綜合整治辦公室是全區(qū)城市環(huán)境綜合整治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門(mén)，負(fù)責(zé)制定全區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。區(qū)城管、行政執(zhí)法、房管、建設(shè)、規(guī)劃、綠化、環(huán)保、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)要明確各自在綜合整治中的職責(zé)分工，加強(qiáng)相互協(xié)作，共同抓好城市環(huán)境綜合整治工作。

各街道辦事處按照屬地管理原則，是轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作的主體，全權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市管理和城市環(huán)境綜合整治工作。全區(qū)所有單位和居民都要按照屬地管理的原則，服從轄區(qū)辦事處的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，積極參與城市管理和環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)活動(dòng)。各辦事處、社區(qū)、居委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，定期組織開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常性的衛(wèi)生大掃除和大檢查；要繼續(xù)推行“門(mén)前三包”責(zé)任制，沿街單位要負(fù)責(zé)門(mén)前衛(wèi)生、綠化、秩序的維護(hù)和管理。

二要廣泛宣傳教育，提高市民素質(zhì)。要充分利用各種新聞媒

體，宣傳城市管理法律、法規(guī)和城市環(huán)境綜合整治的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市民文明意識(shí)、文明習(xí)慣的教育。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生良好生活習(xí)慣的培養(yǎng)。要在廣大市民中開(kāi)展“城市管理金點(diǎn)子征集”、“相約文明志愿者”等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與城市管理和環(huán)境綜合整治工作。

三要加強(qiáng)檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在市級(jí)檢查考核的基礎(chǔ)上，區(qū)綜合整治指揮部將組成專(zhuān)業(yè)組加強(qiáng)對(duì)各單位整治工作的檢查，按照整治標(biāo)準(zhǔn)全面考核，每月排出名次，對(duì)日常管理和整治效果突出、名列前三位的頒發(fā)流動(dòng)紅旗；對(duì)整治效果不突出、居民意見(jiàn)較大或道路和小區(qū)未達(dá)到進(jìn)度要求的單位，頒發(fā)流動(dòng)黃旗。整治結(jié)束后，按照考核排名及整治成果，對(duì)先進(jìn)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并給與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入整治范圍，但尚未改變面貌，問(wèn)題依日或整冶后又回潮，市民意見(jiàn)較大的道路、小區(qū)通過(guò)媒體予以公開(kāi)曝光，按照對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)平均標(biāo)準(zhǔn)的50％，對(duì)處于膜位的單位負(fù)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并限時(shí)整治，直至驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。