城區(qū)交通環(huán)境專項整治行動方案
時間:2022-11-24 04:18:00
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隨著我區(qū)經濟建設與城市建設的快速發(fā)展,東山城市形象日新月異,城市面貌煥然一新。但近年來,在城區(qū)運營的電瓶三輪貨車迅猛增加,不僅擾亂交通秩序,影響交通環(huán)境,而且與東山城市發(fā)展的形象不相適應,廣大市民的反應也日益強烈。為切實改善我區(qū)道路交通安全環(huán)境,進一步提升城市形象,經區(qū)委、區(qū)政府研究決定,從5月15日至7月15日,全面開展東山城區(qū)交通環(huán)境專項整治工作,禁止電瓶三輪貨車在東山城區(qū)行駛運營?,F(xiàn)結合我區(qū)實際情況,制定實施方案如下:
一、指導思想
按照“黨政掛帥、依法治理、堵疏并用、積極穩(wěn)妥、逐步推進”的工作思路,建立區(qū)領導分工指揮、相關部門和街道(園區(qū))全力以赴、緊密配合的領導責任制,堅持整治工作“重心下移、條抓塊保、包干到底”的工作原則和依法行政與有情操作相結合的工作方法,深入調查摸底,提前化解矛盾,維護大局穩(wěn)定,為*經濟建設和人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過開展電瓶三輪貨車交通專項整治行動,在東山城區(qū)整治區(qū)域范圍內嚴禁電瓶三輪貨車通行運營,建立健全長效管理機制,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,提升*新市區(qū)城市形象。
三、組織領導
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,成立*區(qū)東山城區(qū)電瓶三輪貨車專項整治工作領導小組,由區(qū)委常委、常務副區(qū)長曹永林任組長,區(qū)委常委、政法委書記孫桂明、副區(qū)長言明林任副組長,區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)建設局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、質監(jiān)分局、區(qū)勞動局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)信訪局、區(qū)廣電局、區(qū)市容局、區(qū)物價局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會為領導小組成員單位。
領導小組下設辦公室,蔣根林同志任辦公室主任,蔡家漢同志任辦公室副主任,辦公室內設5個專業(yè)組:綜合秘書組、穩(wěn)定組、整治組、宣傳報道組、配套保障組。
東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會相應成立領導小組和工作班子,負責本轄區(qū)電瓶三輪貨車專項整治工作。
四、機構職責
1.綜合秘書組。組長:蔣根林。由區(qū)政府辦、法制局、司法局、公安分局、發(fā)改局、建設局、市容局等單位抽調人員組成。
主要職責:負責制定區(qū)整治范圍內的整治總體工作方案,各職能組責任分工,審定相關政策、原則、措施,起草相關文件;負責協(xié)調各職能組、有關鎮(zhèn)街專項治理工作;負責組織對整治工作的檢查、督查和總結驗收;負責整治工作的資金使用安排和財務管理;負責整治工作情況的信息匯總、上報和工作簡報的編印。
2.穩(wěn)定組。組長:張進。由區(qū)政法委、司法局、勞動局、信訪局、民政局、法制辦等單位抽調人員組成。
主要職責:負責制定并實施交通專項整治的穩(wěn)定工作處置預案,及時果斷處置突發(fā)治安事件;負責交通專項整治期間信訪接待以及去省、到市接訪、勸返工作,力保全區(qū)社會政治穩(wěn)定。
3.整治組。組長:皮立保。由公安分局、交通局、市容局、建設局、工商局等單位抽調人員組成。
主要職責:負責制定并實施路面車輛集中整治工作方案;負責組織對控制區(qū)內非法營運的電瓶三輪貨車整治和處罰。
4.宣傳報道組。組長:王貴文。由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局、東山、秣陵街道辦事處和科學園、開發(fā)區(qū)管委會等單位抽調人員組成。
主要職責:負責制定交通專項整治宣傳方案和整治期間各單項宣傳工作計劃;負責組織對內對外宣傳工作,協(xié)調各級各類媒體,扎口各類接待采訪;牽頭制定《致電瓶三輪貨車車主的一封信》,集中報送整治各階段的工作成效。
5.配套保障組。組長:蔡家漢。由區(qū)勞動局、公安分局、民政局、財政局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學園管委會、開發(fā)區(qū)管委會等單位抽調人員組成。
主要職責:牽頭負責整治范圍內車輛情況的調查摸底工作;負責制定符合低保政策的分流車主享受低保的專項意見;負責制定、鼓勵車主自謀職業(yè)、優(yōu)惠減免稅費及分類指導相關政策、辦法;做好騰崗、籌崗、推薦就業(yè)和再就業(yè)培訓工作。
五、整治范圍、對象及目標
1.整治范圍:東山街道辦事處管轄的老城區(qū)及原上坊鎮(zhèn)部分區(qū)域,秣陵街道辦事處管轄的科學園、*開發(fā)區(qū)區(qū)域。
2.禁行范圍:104國道至泥塘橋,天元路至104國道,寧溧路至殷巷渡橋,將軍路至吉印大道路口,寧丹路至鐵道口,蘇源大道至洋山河大橋。
3.整治對象:整治范圍內電瓶三輪貨車。
4.整治目標:全面禁止電瓶三輪貨車在禁區(qū)范圍內通行。
六、實施步驟
專項整治工作分兩個階段(5月15日至7月15日)
(一)第一階段(5月15日至6月15日)
1.前期準備。成立區(qū)領導小組,出臺整治總體實施方案,召開領導小組成員會議。
2.調查摸底。相關街道、園區(qū)、單位建立相應領導小組,明確分工,組建“包干”工作小組,全面完成整治范圍內電瓶三輪貨車調查摸底、數據統(tǒng)計和分門別類工作。
3.宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、社會各界、各級組織廣泛宣傳法規(guī)政策;相關街道、園區(qū)和單位逐人逐車逐戶落實自謀職業(yè)、就業(yè)安置、低保救助等各項疏導安置工作。
4.路面整治。結合日常路面交通秩序管理,組織開展電瓶三輪貨車專項整治行動,營造禁行氛圍。對整治范圍內電瓶三輪貨車載人一律查扣,并按規(guī)定進行從嚴處罰;對營運載貨電瓶三輪貨車車主進行教育,散發(fā)公開信、《通告》,勸返外地電瓶三輪車主,并做好相應的登記工作。
(二)第二階段(6月16日至7月15日)
根據第一階段工作情況,由區(qū)交通局成立“貨的”公司,調整公交運營時間、路線,禁行范圍內全面實施電瓶三輪貨車禁行。
七、工作措施
1.組織措施。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,相關街道、園區(qū)、單位要從大局出發(fā),樹立一盤棋思想,圍繞目標,落實責任,形成合力。同時,要深入調查摸底,認真周密組織,從嚴控制防范,使每一項整治措施、每一個工作環(huán)節(jié)緊密銜接;實行領導負責制、責任包干制、倒查追究制,將整治工作主要責任落實到街道、園區(qū)、單位和個人。
2.宣傳措施。宣傳和法制部門要出臺有關政策規(guī)定和通告,發(fā)到相關街道社區(qū)和每個車主,大力宣傳電瓶三輪貨車的嚴重危害性和整治工作的重要性、必要性和迫切性。廣電部門要充分發(fā)揮媒體正面引導作用,大力宣傳整治工作動態(tài)和進度實效。
3.保障措施。勞動保障部門要對本地電瓶三輪貨車車主推薦就業(yè)崗位,鼓勵自謀職業(yè),對符合分流安置條件的車主舉行招聘會,設立服務窗口,建立綠色通道,提供就業(yè)指導、求職登記、免費開展創(chuàng)業(yè)和崗位技能培訓等服務,盡快為分流安置車主實現(xiàn)再就業(yè)愿望。交通部門要成立“貨的”公司,投入市場一定數量的合法營運小貨車,同時增加公交班次,提高運力,彌補禁行電瓶三輪貨車后出現(xiàn)的市場空間。
4.穩(wěn)定措施。公安、信訪、勞動、宣傳、交通等部門要建立預警應急保障機制,做好群體和突發(fā)事件的應急處置準備工作。相關街道、園區(qū)要組織社區(qū)干部、治安積極分子組成“包干”工作小組,包干到車、到人、到戶,使矛盾不出戶、不出轄區(qū)、不上交,確保一方平安,保證整個整治工作萬無一失,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府確定的電瓶三輪貨車專項整治工作目標。