信訪法制宣傳活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-19 02:44:00
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根據(jù)全市信訪積案交辦督辦工作會(huì)議安排,按照《*區(qū)開展“信訪積案清理化解年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,為切實(shí)開展好我區(qū)“信訪積案清理化解年”活動(dòng),促進(jìn)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,認(rèn)真做好信訪積案處置化解穩(wěn)控工作,對信訪積案當(dāng)事人特別是D類、E類信訪人逐人開展政策法制宣傳教育,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,堅(jiān)持講大局、講政治、講穩(wěn)定,堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級各部門齊抓共管,全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,以“法律六進(jìn)”為載體,突出重點(diǎn),上門服務(wù),切實(shí)做好信訪當(dāng)事人家屬的政策法律法規(guī)宣講工作,為信訪積案清理化解工作營造良好的政策氛圍和濃厚的法制環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)
適應(yīng)全區(qū)工作大局和維穩(wěn)需要,適應(yīng)清理化解信訪積案對政策、法律法規(guī)宣傳的現(xiàn)實(shí)需求,緊密結(jié)合個(gè)案特點(diǎn)及當(dāng)事人的文化程度,有針對性地制定形式多樣、通俗易懂、樂于接受、說服力強(qiáng)的宣講方案,做好深入細(xì)致的宣傳教育工作,努力提高當(dāng)事人及家屬的政策水平、法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高信訪理性表達(dá)和解決利益訴求的自覺性和能力,通過扎實(shí)有效的宣講活動(dòng),達(dá)到宣講一個(gè)(家)、教育一片、影響一方的工作目標(biāo)。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局
緊緊圍繞處置信訪積案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心,精心安排和落實(shí)法治宣傳教育任務(wù),服務(wù)于保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局,營造全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境。
2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),始終將為人民服務(wù)的宗旨貫穿宣傳工作的始終,從當(dāng)事人的需求出發(fā),切實(shí)讓宣講內(nèi)容入腦入心,使當(dāng)事人成為政策法律明白人,使宣講人員成為當(dāng)事人的知心人,架起黨與群眾的連心橋。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,分類指導(dǎo)
涉及到信訪積案的各級各有關(guān)部門,要以實(shí)事求是的態(tài)度,做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,根據(jù)信訪積案內(nèi)容以及當(dāng)事人的文化、心理特點(diǎn),確定宣講內(nèi)容重點(diǎn)及難點(diǎn),認(rèn)真制定宣講方案,精心準(zhǔn)備宣講內(nèi)容,切實(shí)提高宣傳工作的針對性和實(shí)效性。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*區(qū)信訪積案處置工作法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:*(區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長)
*(區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記)
副組長:*(區(qū)司法局局長)
成員單位:黃土坡街道、荷城街道、鳳凰街道、德塢街道、老鷹山鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、汪家寨鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)、區(qū)信訪局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人勞局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)城管局、*國土分局、*公安分局、區(qū)法院、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)司法局依法治區(qū)辦公室。漆榮靜同志任辦公室主任,辦公室成員:黃持、陳麗梅、田敏、劉仕萍、李家敏、朱鵬、邱莉、丁桂芬。
領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)信訪積案清理化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,定期或不定期召開會(huì)議,專題研究部署有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)及有關(guān)協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對各有關(guān)責(zé)任單位宣傳教育工作的跟蹤和督導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)信息的收集整理和反饋,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善宣傳教育措施,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也要成立相應(yīng)的法制宣傳教育小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政法委、綜治辦、司法所,各股、室、站、所負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委,辦公室成員由有關(guān)股、室、站、所負(fù)責(zé)人組成。
四、工作步驟和要求
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2009年6月1日—15日)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門組織專門力量,對涉及到本部門、本單位的信訪積案法制宣傳教育工作進(jìn)行一次調(diào)研,按照輕重緩急的原則,明確工作重點(diǎn),把握工作難點(diǎn),制定切實(shí)可行的宣傳方案,確保方案具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2009年6月16日—9月30日)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門按照《全區(qū)信訪積案處置工作法制宣傳教育任務(wù)分解表》的主要宣傳內(nèi)容和完成時(shí)限要求,明確專人負(fù)責(zé)抓好宣傳工作,積極組織精兵強(qiáng)將,深入基層、進(jìn)村入戶,切實(shí)將涉及信訪群眾的有關(guān)政策和法律法規(guī)講深、講透、講懂,理順、穩(wěn)定群眾情緒,建立和諧的黨群、干群關(guān)系。
(三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段(2009年10月1日—12月1日)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握做好信訪工作法制宣傳教育的一般規(guī)律與特殊規(guī)律以及個(gè)性與共性、矛盾的普遍性與特殊性等關(guān)系,通過再實(shí)踐與再探索,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,逐步建立起符合我區(qū)信訪工作實(shí)際的政策法制宣傳教育工作長效機(jī)制,并不斷加以完善和提高。
五、工作要求
一是要切實(shí)加大信息反饋力度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及各有關(guān)部門在開展工作過程中,要及時(shí)捕捉有關(guān)動(dòng)態(tài)和情況,將信訪積案當(dāng)事人的所思所想以及周邊的黨群、干群關(guān)系等進(jìn)行分析研究,歸納總結(jié)并及時(shí)反饋給各有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)以供決策參考。各涉及到信訪積案的單位從6月16日開始,每半月以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作進(jìn)展情況,每一月報(bào)送一次工作小結(jié),并于2009年9月30日前將工作總結(jié)以書面形式(附電子文檔)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話:*;傳真:*)
二是要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任制。各級各有關(guān)部門要高度重視并組織抓好此次宣傳教育活動(dòng),對工作不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力、推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)甚至弄虛作假的,要按照干部管理權(quán)限追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),將把此次宣傳教育活動(dòng)情況納入年度普法單項(xiàng)目標(biāo)考核內(nèi)容,并作為“五五”普法對各單位驗(yàn)收的重要依據(jù)。
三是加強(qiáng)人財(cái)物保障。各級各有關(guān)部門要加大對此次宣傳教育工作人、財(cái)、物的投入,對開展工作所必須的車輛、宣傳器材、資料以及工作經(jīng)費(fèi)等要提供強(qiáng)有力的保障。