導(dǎo)語：法治村居創(chuàng)建活動實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)的精神，推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平，根據(jù)區(qū)全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治*”建設(shè)年活動的意見》，結(jié)合全區(qū)農(nóng)村工作實際，制定本方案。

一、目的意義

開展“法治村（居）”創(chuàng)建活動，是貫徹落實黨的十七大關(guān)于擴大基層民主、加強社會主義法制建設(shè)精神的有效措施，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐，對于加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻，具有十分重要的意義。

開展“法治村（居）”創(chuàng)建活動，以村為基礎(chǔ)，以農(nóng)村基層干部、群眾為主體，創(chuàng)建具有榜樣和示范作用的先進典型，摸索農(nóng)村基層法制建設(shè)的方法和經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路、以點帶面的作用，調(diào)動廣大農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性、自覺性，增強法制觀念和提高依法辦事能力，規(guī)范村級事務(wù)管理，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。

二、創(chuàng)建標準

開展“法治村（居）”創(chuàng)建活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，不斷探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體、新領(lǐng)域，大力推進農(nóng)村基層組織建設(shè)、思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)與法制環(huán)境建設(shè)，為把我區(qū)農(nóng)村建設(shè)成為穩(wěn)定、和諧新農(nóng)村而努力。

（一）村民自治組織健全，村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發(fā)揮作用；

（二）民主選舉規(guī)范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，選舉結(jié)果群眾滿意；

（三）民主決策切實得到落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能由村民討論決定；

（四）民主管理扎實細致，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規(guī)民約健全，村委會公章、財務(wù)賬目、集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序；

（五）民主監(jiān)督推進有力，村干部依法接受村民監(jiān)督，定期報告工作，接受群眾評議，村務(wù)公開制度健全，群眾滿意率達到90%以上，沒有發(fā)生因村級賬目不清、村務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件；

（六）堅強法制宣傳教育，“兩委”班子中至少有一名具有法律大專文化水平的成員，培養(yǎng)法律明白人達到村民總數(shù)的80%以上。村民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強，村干部遵紀守法，依法依章辦事，農(nóng)村法治化管理水平逐步提高；

（七）治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除；

（八）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會公益事業(yè)不斷發(fā)展，村民安居樂業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作要求

（一）各級各部門要認真研究，確定創(chuàng)建試點，制訂工作方案，落實創(chuàng)建措施，明確工作職責(zé)。工作中要及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)揮典型單位的示范和輻射作用，點面結(jié)合，形成規(guī)模效應(yīng)，力爭到2010年，在全區(qū)建成7個“法治示范村”，到2015年，80%以上的村達到“法治村（居）”標準。

（二）“法治村（居）”創(chuàng)建活動要與農(nóng)村政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)活動相結(jié)合；與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、民間糾紛的排查和調(diào)處、基層法律服務(wù)工作相結(jié)合；與落實黨和國家各項農(nóng)村工作政策、法律法規(guī)、維護農(nóng)村合法權(quán)益相結(jié)合；與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活實際相結(jié)合，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，堅持法制宣傳內(nèi)容上的實用性、方式方法上的多樣性、工作安排上的靈活性，調(diào)動農(nóng)村基層干部群眾學(xué)法用法的積極性，鼓勵廣大村民爭做法律明白人，積極穩(wěn)妥地推進“法治村（居）”創(chuàng)建活動深入開展。

（三）各級司法行政機關(guān)、農(nóng)業(yè)機關(guān)、民政機關(guān)要指導(dǎo)村委會依法做好建章立制工作，修改和完善村民自治章程、村規(guī)民約，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開等各個環(huán)節(jié)的工作制度。一是認真實施《村民委員會組織法》，進一步建立健全村民自治組織；二是完善和規(guī)范村委會選舉程序，做好村委會換屆選舉工作；三是完善民主議事程序，進一步建立健全民主決策制度；四是完善村民自治章程，進一步建立健全村級民主管理制度；五是完善公開辦事程序，進一步建立健全村級民主監(jiān)督制度。

（四）要加強基層司法所建設(shè)，整合基層司法行政工作職責(zé)，切實做好民間糾紛調(diào)解，幫助農(nóng)民群眾運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，讓農(nóng)民群眾在學(xué)法用法中感到親切、得到溫暖、嘗到甜頭，以增強法制宣傳教育的吸引力和滲透力，為創(chuàng)建“法治村（居）”奠定堅實的基礎(chǔ)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各級黨委、政府要高度重視“法治村（居）”創(chuàng)建活動，把“法治村（居）”創(chuàng)建活動作為依法治市的一項重要工作加強領(lǐng)導(dǎo)、積極支持，經(jīng)費上給予保障，分步驟、有計劃地進行，確?！胺ㄖ未澹ň樱眲?chuàng)建活動健康、順利地進行。

（二）各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)一認識，密切配合，積極探索創(chuàng)建“法治村（居）”的新思路、新方法、新途徑，切實加強對“法治村（居）”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動各項目標要求落到實處。

（三）加大對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，開展“法治村（居）”創(chuàng)建活動，不斷提高農(nóng)村基層干部的法律素質(zhì)和法治化管理水平，推進農(nóng)村民主法制建設(shè)進程，為確保農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收創(chuàng)造一個良好的社會法治環(huán)境。