導(dǎo)語(yǔ)：村黨組織換屆選舉工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：

為做好我市20*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好20*年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民主權(quán)利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。

二、方法步驟

村黨組織是村級(jí)組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委員會(huì)，順序進(jìn)行，以增強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織換屆選舉工作的有序開(kāi)展。

村黨組織換屆工作從20*年3月1日開(kāi)始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）

1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是重點(diǎn)摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的情況，以便有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。

2、做好村干部離任審計(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)，要切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作，落實(shí)好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要對(duì)集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村務(wù)不公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門(mén)處理。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。正、副組長(zhǎng)一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展村級(jí)班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來(lái)信來(lái)訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《*市20*年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記的比例要有明顯提高。

2、召開(kāi)會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開(kāi)選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，即由市委對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政工書(shū)記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書(shū)記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，對(duì)不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。

4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳車、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開(kāi)展工作。

（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）

1、開(kāi)展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化。“兩推”結(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。

2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受留黨察看處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選。考察情況可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式候選人。

3、黨內(nèi)選舉。召開(kāi)全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，應(yīng)召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對(duì)村黨組織書(shū)記一時(shí)無(wú)合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競(jìng)選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書(shū)面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民主權(quán)利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)確因情況特殊、不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。