區(qū)統計局學習實踐科學發(fā)展觀活動方案

時間:2022-11-02 03:55:00

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區(qū)統計局學習實踐科學發(fā)展觀活動方案

為切實搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動,根據區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(薛發(fā)[2009]7號)和區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組《關于開展全區(qū)第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》(薛學組發(fā)[2009]1號)精神,經局黨組研究,制定如下實施方案。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重要性和必要性

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。這對于進一步深化認識、應對挑戰(zhàn)、破解難題、加快發(fā)展必將起到極大地促進作用,實現經濟全面振興。統計作為認識國情、把握國勢、制定國策、服務經濟社會發(fā)展的一項重要基礎性工作,在促進科學發(fā)展,構建和諧社會中的作用日益凸顯,特別是在當前國際國內經濟形勢復雜多變的情況下,黨和政府對統計工作高度重視和支持,統計發(fā)展迎來了良好的機遇。、等中央領導多次對統計工作做出重要指示,為統計改革發(fā)展指明了方向,對統計工作寄予了殷切期望。但是,在看到統計發(fā)展機遇的同時,對照科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,統計工作還面臨許多挑戰(zhàn)。因此,全局黨員干部特別是黨員領導干部,要深刻認識當前開展學習實踐活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來,緊密聯系思想和統計工作實際,以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實開展好學習實踐活動,樹立統計系統的良好形象。

二、緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、加快*振興”活動主題開展好學習實踐活動

要緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、加快*振興”這個主題,切實把握“奮發(fā)進取,求真務實,以科學統計服務和促進科學發(fā)展”這個實踐載體,精心組織開展學習實踐活動。要按照“123451”統計工作總體思路(圍繞1個中心:經濟建設中心;強化2個意識:改革創(chuàng)新、主動超前意識;堅持3個面向:面向上級統計部門、黨政領導和社會公眾搞好服務;突出4個重點:統計數據質量和統計分析、統計執(zhí)法、信息自動化、基層基礎工作;加強5項建設:黨的、制度、業(yè)務、思想政治作風、隊伍建設;達到1個目標:爭創(chuàng)全市一流工作水平),樹立“四有”精神(有位必爭,有臺必上,有獎必拿,有旗必扛),明確服務宗旨(服務經濟發(fā)展是統計工作的第一要務;市場經濟發(fā)展到哪里,統計監(jiān)測就跟蹤到哪里;黨政領導決策到哪里,統計服務就延伸到哪里),建設“六型”機關(學習型、創(chuàng)新型、務實型、嚴明型、節(jié)約型、服務型)。組織開展“三比三看”(比支持、看力度;比服務、看態(tài)度;比成效、看進度)的主題實踐活動,切實加強機關建設,提高全局觀念、服務意識、工作水平和工作效率,努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質統計隊伍,推動全區(qū)統計工作實現新突破,創(chuàng)出新水平。

三、需要解決的重點問題

開展學習實踐活動,關鍵在于取得實效,根本在于解決問題。要按照中央和省、市、區(qū)委的統一部署要求,全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,緊密聯系自身實際,找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。根據區(qū)委要求,著力解決思想觀念落后、工作因循守舊的問題;著力解決大局意識不強、推諉扯皮、辦事不力的問題;著力解決工作本領不強、缺乏進取心、統計服務水平不夠高的問題;著力解決在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題,努力營造團結干事、共謀發(fā)展的良好氛圍。

四、方法步驟

區(qū)統計局學習實踐活動分三個階段進行:

(一)學習調研階段(2009年3月至4月)。以“提升素質、轉變觀念、激發(fā)活力”為目標,緊密結合統計工作和黨員干部思想實際,掀起新一輪思想解放高潮,為科學發(fā)展夯實思想基礎。重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)工作。

1、抓好學習培訓。⑴學習內容。重點學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,學習等中央領導同志一系列重要講話精神,學習省、市、區(qū)委有關會議精神。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀。⑵學習形式。制定和落實學習培訓計劃,采取集中學習與個人自學相結合,讀原文與聽專家輔導相結合等方式,增強學習培訓的針對性和實效性。⑶學習要求。嚴格學習時間規(guī)定,健全學習考勤制度。理論學習中心組學習不少于3次,黨員干部集中學習時間不少于30學時。

2、深入開展調查研究。要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題,結合今年統計整體工作實際,重點圍繞黨委、政府中心工作和社會經濟生活中的熱點、難點、焦點問題,透過數字尋找規(guī)律,深入實際摸清實情,強化對經濟運行情況的監(jiān)測和分析,準確掌握經濟運行的新情況、新特點、新趨勢,及時發(fā)現經濟運行中的新矛盾、新問題,搞好調研活動,確保調研效果。要邊學習邊調研、邊調研邊學習,認真梳理、查找影響科學發(fā)展的突出問題,增強統計服務的超前性、時效性、針對性、多樣性,使統計部門真正成為黨政領導的“參謀部”、經濟運行的“晴雨表”和社會公眾的“信息窗”,為促進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展建言獻策。

3、開展解放思想大討論。要緊密聯系當前經濟形勢和黨員干部思想實際,圍繞科學發(fā)展開展“解放思想大討論”活動,引導黨員領導干部進一步解放思想,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,加深對科學發(fā)展觀的理解。重點圍繞“四破四立”更新觀念,提高認識,破除因循守舊、固步自封的思想,樹立敢想敢干、大膽突破的理念;破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想,樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念;破除只顧眼前、片面發(fā)展的思想,樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念;破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想,樹立以人為本、以民為先的思想,不斷強化憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識,自覺掌握運用客觀規(guī)律指導和推動統計工作。

(二)分析檢查階段(2009年5月至6月)。重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。

1、召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,特別要緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。會前,要廣泛征求和聽取群眾意見,領導班子成員之間相互談心、交換看法。要對照存在的問題,深刻分析原因,認真撰寫發(fā)言材料。會上,要開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結經驗教訓,重在提高思想認識,不搞人人過關,不糾纏歷史舊賬。黨員領導干部要認真落實雙重組織生活會制度。組織黨員召開專題組織生活會,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分反映貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況,簡要概述取得的成績,全面梳理存在的問題,實事求是地分析存在問題的原因,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點。初稿形成后,召開黨組擴大會議充分討論,并以適當方式廣泛聽取各方面意見,反復修改完善。

3、組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后,按照“開門納諫、匯集民意”的要求,通過召開座談會、問卷調查、設置意見箱、熱線電話等形式,組織黨員群眾進行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。單位領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告,要分別召開有關會議,認真聽取意見建議,采取書面填寫或召開座談會等形式進行評議。尊重黨員群眾的評議意見,正確的意見要體現到修改后的分析檢查報告中,使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

(三)整改落實階段(2009年7月至8月)。重點抓好制定整改落實方案、解決一些突出問題、完善體制機制等工作。

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據,針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按照“四明確一公開”的要求,接受黨員和群眾監(jiān)督。全局黨員要圍繞制定和落實整改方案,積極建言獻策,努力轉變作風,改進工作。

2、解決一些突出問題。要按照“科學發(fā)展見行動、立足崗位做貢獻”的要求,切實解決查找出來的、黨員群眾關注、通過努力能夠解決的問題。堅持實事求是、量力而為,不搞形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善一批體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),認真梳理現有的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作。抓好機關制度和作風建設,堅持按制度辦事、靠制度管人,使統計各項工作有制可依、有范可守、有序可循,逐步實現履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。學習實踐活動基本完成時,要及時認真總結,并采取適當方式向黨員、群眾通報,組織群眾滿意度測評,并對開展學習實踐活動的情況,形成專題總結報告,報區(qū)委學習實踐活動領導小組。

五、組織領導

為加強對學習實踐活動的領導,區(qū)統計局成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員任副組長,各股、室、隊負責人為成員的學習實踐活動領導小組。下設辦公室,具體負責活動的組織實施和綜合協調,確保學習實踐活動取得實效。