導(dǎo)語：市畜牧水產(chǎn)局科學發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央、省、市委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，*市畜牧水產(chǎn)局的學習實踐活動經(jīng)過集中學習調(diào)研、廣泛征求意見、聚焦提煉問題、召開專題民主生活會、形成分析檢查報告，提出了整改落實解決突出問題、進一步推動畜牧水產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的思路和舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告群眾評議滿意率99.2%。為突出實踐特色，切實解決實際問題，做到整改落實項目明確、目標和時限明確、措施明確、責任明確，經(jīng)局黨組認真研究，制定如下整改落實方案。

一、指導(dǎo)思想和原則要求

整改落實的指導(dǎo)思想：按照中央、省、市委的部署和要求，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“又好又快發(fā)展，強市興縣富民”主題，解放思想，開拓進取，著力解決突出問題，在轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、畜牧水產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境、干部能力和作風建設(shè)、局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等方面進行整改落實，構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，促進畜牧水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把局黨組進一步建設(shè)成堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部群眾在加快推進我市畜牧水產(chǎn)業(yè)強市的進程中不斷取得新成就。

整改落實的原則要求是：一是目標明確，務(wù)求實效。圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。二是突出實踐特色，切實解決問題。對整改內(nèi)容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標、措施、責任主體、時限，與工作結(jié)合，統(tǒng)籌安排，共同推進。三是創(chuàng)新體制機制，形成正確導(dǎo)向。按照有利于科學發(fā)展的要求，建立健全體制機制，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，有落實配套措施，確保行得通、用得好、有長效。四是立足當前、著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排。對事關(guān)全局的問題、當前經(jīng)濟社會發(fā)展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，集中時間，集中力量，重點解決；對情況復(fù)雜、涉及面廣的問題，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，先說明情況，同時提出整改意見，采取措施逐步加以解決。

二、整改落實內(nèi)容和措施

根據(jù)局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告查找出來的主要問題、提出的貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和舉措，突出實踐特色，重在解決問題，對局領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實內(nèi)容進一步目標化、具體化、責任化、制度化。

（一）近期（8月底前）解決的突出問題（共2個）

1、深入解放思想。更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點解決對發(fā)展的認識存在片面性，理念僵化陳舊、創(chuàng)新意識不強，向科學發(fā)展轉(zhuǎn)軌的緊迫感不足、追求不高，發(fā)展方式尚未完全跟上發(fā)展階段的變化，應(yīng)對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。目標：深化解放思想，為加快畜牧水產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展提供不竭動力。措施：(1)按照科學發(fā)展的要求，進一步打開解放思想的“總閥門”，在全局各級干部中切實做到三個轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變重工作業(yè)務(wù)、輕政治學習的單純業(yè)務(wù)發(fā)展觀。確立政治確定方向、理論指導(dǎo)實踐的科學政績觀。二是轉(zhuǎn)變重建設(shè)、輕民生的單純建設(shè)觀，確立以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，發(fā)展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，保障和改善民生的人本觀。三是轉(zhuǎn)變靠經(jīng)驗主義、慣性思維辦事和處理問題的僵化方法，確立實事求是，開拓進取、銳意創(chuàng)新，積極破解發(fā)展難題，鼓勵試和闖，允許失敗，不斷提出符合時展要求舉措和政策的改革方法。（2）堅持不懈地深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，使發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展舉措更加符合發(fā)展變化的客觀實際要求。（3）緊密結(jié)合實際，不斷深化干部科學理論和科學知識培訓學習。（4）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習制度，加強黨組理論中心組的理論學習。（5）加強宣傳引導(dǎo)，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀要求上來，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

2、切實改進文風會風。目標：加快辦公自動化建設(shè)和各類項會議審批和會務(wù)管理。通過電子傳輸?shù)母鄳?yīng)用，減少、綜合各類會議，提高辦公效率，降低辦公成本。措施：（1）加強引導(dǎo)、主動銜接、強化管理，制定相關(guān)的會議管理辦法，規(guī)范各類會議審批制度，壓縮并減少會務(wù)開支。（2）充分發(fā)揮畜牧水產(chǎn)信息網(wǎng)的作用。進一步完善電子公文傳輸系統(tǒng)，制定加強電子公文傳輸系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)定，不斷擴大應(yīng)用范圍。加強培訓，提高運用現(xiàn)代手段辦公的能力。對局機關(guān)各處室和局屬各單位人員進行辦公自動化知識培訓，提高操作技能。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

（二）中期（年底前）解決的突出問題（共4個）

3、認真落實各級支農(nóng)惠農(nóng)政策補貼，加大監(jiān)管力度。目標：以項目建設(shè)、落實補貼，推動全市養(yǎng)殖業(yè)科學發(fā)展，進一步提升畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。措施：（1）按照去年市政府156號文件，對新建和擴建奶牛小區(qū)在省財政補貼的基礎(chǔ)上，落實市級增加補貼50元/頭，省級財政補貼資金已到位1070萬元，全力組織驗收，驗收合格報批后立即抓好落實。（2）積極落實全市42個蛋雞養(yǎng)殖場直補資金435萬元，加快22個以獎代補蛋雞場改造和各項驗收工作。（3）繼續(xù)實施凍精補貼項目，全市發(fā)放補貼凍精15萬支；完成胚胎移植226頭，成功率60%以上，全市百頭以上胚胎移植高產(chǎn)奶牛群（場）達5個。（4）抓好重點項目監(jiān)管。對于徐水大午集團與新希望合作投資的年出欄30萬頭商品豬豬場、順平望順敏達投資的15萬頭種豬養(yǎng)殖基地等重點項目建設(shè)明確專人負責。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

4、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)民增收仍然困難，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后的問題。目標：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，確保主要動物產(chǎn)品有效供給。措施：(1)認真貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆四次全會、市委九屆七次會議，落實中央1號文件精神，圍繞穩(wěn)產(chǎn)、增收、強基礎(chǔ)、重民生，推進新農(nóng)村建設(shè)。(2)大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，提高動物產(chǎn)品加工度，培育產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)知名品牌，增加農(nóng)業(yè)綜合效益。抓好項目謀劃建設(shè)工作，支持重點龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣建設(shè)。(3)全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，認真落實國家能繁母豬、后備奶牛、良種良種補貼、農(nóng)機具補貼等方面的強農(nóng)惠農(nóng)政策。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

5、為各類企業(yè)搞好服務(wù)，千方百計幫助企業(yè)解決各類困難。目標：全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正達到激活市場主體作用。措施：（1）全面規(guī)范各項行政事業(yè)性收費，該取消的一律取消。（2）廣泛開展深入送服務(wù)、解難題活動，重點幫助企業(yè)謀劃改革發(fā)展的思路和舉措。（3）搭建信息交流和溝通平臺，尋求發(fā)展新機遇，為企業(yè)增信心、克時艱、促發(fā)展提供強力支持。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

6、加快行政職能由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。解決少數(shù)干部缺乏求真務(wù)實、真抓實干精神，甚至不盡職責、服務(wù)差，不講標準、效率低，不守紀律、亂作為，“官本位”思想嚴重的問題。目標：貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性堅定性有新增強，推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、推進強市興縣富民的實踐有新業(yè)績。措施：（1）以“深入實際，破解難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科學發(fā)展，促進社會和諧”為主題，著力強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，著力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、奮發(fā)有為、堪當重任的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務(wù)實、公正廉潔”的新時期河北干部隊伍。（2）在全局開展“干部作風建設(shè)年”活動，切實組織好懇談日、集中攻堅、送服務(wù)等活動，建立完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責制五項制度。要從實際出發(fā)，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式，加強宣傳引導(dǎo)，重在切實解決突出問題，重在必須動真格，確保取得實效，使全局干部隊伍作風明顯改進。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

（三）涉及長遠（一年以上）需要常抓不懈認真研究解決的問題（6個）

7、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。著力解決長期存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式不合理的問題。目標：擴大現(xiàn)代畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中占據(jù)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位的優(yōu)勢；水產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，特色水產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展并逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體。措施：（1）大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和標準化養(yǎng)殖，建立養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展特色養(yǎng)殖、大力培育畜牧水產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織。（2）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，特別是著力抓好以全市重點龍頭企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)支撐項目。（3）大力支持“一帶六區(qū)”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進“一帶六區(qū)”專業(yè)化、區(qū)域化生產(chǎn)格局，培育壯大一批有引領(lǐng)作用的特色產(chǎn)業(yè)集群，大力提高龍型經(jīng)濟幅射帶動能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

8、逐步實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)自身素質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)。目標：按照科學發(fā)展觀要求，強化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向、約束作用，引導(dǎo)并形成構(gòu)建現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系的政策支撐。措施：（1）科學規(guī)劃、有序發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，促進生態(tài)循環(huán)和資源節(jié)約利用。通過“科學規(guī)劃、控制規(guī)模、配方施肥、有序監(jiān)管”，有效防止畜禽水產(chǎn)排泄物的污染。（2）通過農(nóng)牧配套、有機肥加工、沼氣發(fā)酵、設(shè)施處理等多種途徑，實現(xiàn)畜禽水產(chǎn)排泄物的減量化、無害化和資源化，推進高效生態(tài)畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）堅持生態(tài)優(yōu)先，科學規(guī)劃，適度發(fā)展，種養(yǎng)結(jié)合，控制畜禽水產(chǎn)排泄量和外部消納量平衡，促進畜牧水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護和諧共生。（3）通過實施畜禽養(yǎng)殖“退村進區(qū)”工程，使人畜混居的局面逐步得以轉(zhuǎn)變。把發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)同建設(shè)好生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，走生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展之路。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

9、建立健全畜牧水產(chǎn)業(yè)科技推廣體系，為現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)技術(shù)支撐。目標：通過培訓廣大養(yǎng)殖戶，改變農(nóng)村的衛(wèi)生習俗和養(yǎng)殖習慣，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民分工合作，走專業(yè)化飼養(yǎng)路子。措施：（1）加強從業(yè)人員的技能技術(shù)培訓。通過培訓廣大養(yǎng)殖戶，改變農(nóng)村的衛(wèi)生習俗和養(yǎng)殖習慣，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)民分工合作，走專業(yè)化飼養(yǎng)的路子。加強畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)從業(yè)人員的技術(shù)培訓，提高其服務(wù)水平。加強對畜禽屠宰加工人員的職業(yè)技能、動物疫病知識和公共衛(wèi)生知識培訓，逐步推行屠宰加工人員上崗許可制度。（2）繼續(xù)抓好良種繁育體系建設(shè)。高度重視做好地方畜禽魚良種的保種選育和商品開發(fā)工作，要積極引進和推廣國內(nèi)外優(yōu)良畜禽魚品種，加強各類種畜禽魚場建設(shè)，依法強化種畜禽魚管理，不斷提高良種的覆蓋率和貢獻率，使畜禽魚良種履蓋率提高10個百分點以上，主要畜禽魚良種率達到80%以上。（3）大力推廣畜牧水產(chǎn)適用技術(shù)。重點推廣良種繁育、高產(chǎn)飼養(yǎng)、綠色及無公害畜禽水產(chǎn)品開發(fā)，牧草種植、配合飼料先進實用技術(shù)，畜禽雜交改良技術(shù)，畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)，畜禽疫病快速診斷和監(jiān)測技術(shù)，通過實施科技入戶工程，大力推廣一批適應(yīng)性強、增產(chǎn)增收效果明顯的先進技術(shù)，加強科技成果向?qū)嵺`生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。（4）加大科技推廣力度。安排專業(yè)技術(shù)人員深入各規(guī)模場（區(qū)）推廣先進適用的生產(chǎn)技術(shù)，把技術(shù)推廣與人才培養(yǎng)結(jié)合起來，指導(dǎo)各規(guī)模場（區(qū)）生產(chǎn)人員邊干邊學，迅速提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。在培養(yǎng)養(yǎng)殖專業(yè)生產(chǎn)管理人才的同時，積極鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場經(jīng)營管理人員自費到農(nóng)業(yè)院校學習深造。（5）積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)學會的作用，適時組織科技下鄉(xiāng)和送技術(shù)送服務(wù)活動。通過聘請專家講課和組織生產(chǎn)管理人員短期觀摩實習交流等活動，提高廣大養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)人員的技術(shù)應(yīng)用和管理水平。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

10、提高動物產(chǎn)品安全水平，增強動物產(chǎn)品市場競爭力，努力解決動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。目標：保障獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。（1）以防控重大動物疫病為重點，確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全。把動物防疫特別是人畜共患重大動物疫病的防控工作擺上更加突出的位置，納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，有效保護畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。落實動物防疫和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全目標責任制，扎實抓好動物防疫工作，積極做好各種應(yīng)急準備工作，提高應(yīng)急處處置能力；積極推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)，嚴防重大動物疫病的發(fā)生。（2）以整治非法添加物為重點，確保畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實抓好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，嚴厲打擊違法違禁使用獸藥和飼料添加劑的行為；研究開發(fā)和推廣新型綠色安全的飼料添加劑，確保養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全。強化動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和邊境檢疫，嚴厲打擊逃避動物檢疫的行為，嚴厲打擊私屠濫宰、制售病死畜禽魚等違法行為，確保上市動物產(chǎn)品安全。扎實有效地開展藥物殘留檢測，以及飼料質(zhì)量安全檢測，使動物產(chǎn)品合格率達到預(yù)期標準。（3）以生態(tài)養(yǎng)殖為重點，確保畜牧水產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。科學規(guī)劃，因地制宜劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，堅持總量控制、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，合理布置生態(tài)畜牧小區(qū)和生態(tài)畜禽魚養(yǎng)殖場，要以沼氣工程建設(shè)為重點，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。抓好大水面開發(fā)，做大淡水漁業(yè)，按照科學規(guī)劃、合理布局，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展庫灣生態(tài)養(yǎng)殖和網(wǎng)箱養(yǎng)魚。積極推行漁業(yè)放流增殖，有效增加湖泊水庫漁業(yè)資源的總量。大力發(fā)展休閑漁業(yè)，通過發(fā)展游釣業(yè)、魚類觀賞、河魚餐館等項目，帶動漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

11、提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。目標：重點解決少數(shù)干部對科學發(fā)展的新情況新問題研究不夠深入，領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力亟待提高的問題。措施：（1）積極引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定科學發(fā)展的信念，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，堅決防止無法擺脫傳統(tǒng)思維習慣和模式的束縛，再走靠拼資源、拼環(huán)境求發(fā)展的老路子。（2）增強真抓實干的本領(lǐng)，做到想干事、能干事、干成事、不出事，有干就干出成效、干到一流的才能和氣魄。增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，在急難險重工作和重大公共安全事件面前，到一線指揮，及時妥當處置，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。（3）樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把干部貫徹落實科學發(fā)展觀的態(tài)度和業(yè)績作為評價使用干部的基本依據(jù)，選拔重用善于推動科學發(fā)展、作風過硬、群眾信得過的干部。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

12、切實加強局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。目標：堅定地貫徹落實科學發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，進一步把畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、堅強團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體。措施：（1）把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在突出位置，從思想、組織、作風、制度和反腐倡廉等方面進一步提高自身建設(shè)的水平。（2）堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅持集體學習制度，大力提高理論聯(lián)系實際能力、提高實踐能力。（3）堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持民主集中制，堅持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，做到科學決策、民主決策、依法決策。（4）加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立宗旨意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，認真履行職責，始終以人民利益為重，克己奉公，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值。一切從實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，努力做出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。嚴格遵守黨的各項紀律，自覺同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致。堅持群眾路線，深入基層、深入一線，進一步密切與人民群眾的聯(lián)系。時刻牢記“兩個務(wù)必”，特別要強化過緊日子觀念，勤儉辦一切事情，在艱苦奮斗中把畜牧水產(chǎn)事業(yè)推向前進。（5）樹立和弘揚優(yōu)良作風，堅持求真務(wù)實、真抓實干，增強憂患意識，堅定信心，努力工作。察實情、講實話、鼓實勁，出實招，辦實事、求實效，在狠抓落實上下功夫。帶頭少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，少講話、講短話，用更多精力謀劃全局、抓好大事，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方法，努力給基層更多的實際指導(dǎo)和有效幫助，進一步調(diào)動、保護和發(fā)揮好基層干部的積極性。近期提出機關(guān)改進接待工作、精文簡會的具體措施。（6）深入推進反腐倡廉建設(shè)，強化廉潔自律意識，以身作則，率先垂范，帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制。自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，認真落實民主生活會、述職述廉等制度，確保正確行使權(quán)力。嚴格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，推動黨風廉政建設(shè)不斷取得新成效。（7）加強制度建設(shè)，完善理論學習制度。堅持黨組中心組每月集體學習制度，每年舉辦2次以上的專題講座。領(lǐng)導(dǎo)干部每年必須閱讀2-3本全國干部培訓學習教材，完成筆記不少于1.5萬字，撰寫學習體會文章不少于2篇。把領(lǐng)導(dǎo)干部學習情況作為述職述廉的一項重要內(nèi)容，進行民主評議。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*

（四）用制度管人管事，著力構(gòu)建推進科學發(fā)展的體制機制

除以上近期、中期、長期解決的問題外，把制度建設(shè)作為管長遠、管全局、管根本的重大問題來抓，研究探索推動科學發(fā)展的長效機制。重點建立完善6項制度。

1、進一步完善干部選拔和任用機制。全面落實干部日常表現(xiàn)了解機制，為選準用好干部奠定基礎(chǔ)。在干部選撥任用上，嚴格治理拉票行為等不正之風。綜合考慮干部的特長、專業(yè)、經(jīng)歷、氣質(zhì)等各種因素，堅持用人所長，把合適的人放在合適的崗位，充分發(fā)揮每個人的最大潛力。建立中層干部競爭上崗和崗位交流機制。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*；責任單位：綜合處、監(jiān)察室；完成時限：2009年8月底前

2、進一步完善干部培訓機制。堅持缺什么補什么，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓針對性，加強干部理論、能力、作風培訓，提高干部的理論水平和實踐能力。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*；責任單位：綜合處；完成時限：2009年8月底前

3、進一步完善干部激勵機制。關(guān)注長期在基層一線、艱苦條件中工作的干部，關(guān)注經(jīng)常面對急難危重工作的干

部，關(guān)注對我市畜牧水產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展作出突出貢獻的干部，建立有效的激勵機制，做到“讓想干事的人有舞臺，能干事的人有機會，干成事的人有地位”。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*；責任單位：綜合處；完成時限：2009年8月底前

4、進一步完善公開監(jiān)督機制。充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督，建立工作比擬監(jiān)督機制，形成一套既符合單位實際，又能取得實效的監(jiān)督機制。在選撥干部、評優(yōu)評獎等公開的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大范圍。實行人事工作公開制度，每年工資調(diào)整結(jié)果要在單位公示欄內(nèi)公示。積極探索項目申報網(wǎng)上公開制度，投資項目要在*市畜牧水產(chǎn)信息網(wǎng)上公開，征求群眾意見。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*；責任單位：綜合處、監(jiān)察室；完成時限：2009年8月底前

5、進一步完善干部考核評價機制。著手制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價指標體系，規(guī)范和科學制定專業(yè)技術(shù)崗位聘用制。加強對中層（正、副科實職）和高級職稱（副高以上）人員的考核，每年在全局大會上進行述職，讓群眾評議。為建立高素質(zhì)的干部隊伍奠定基礎(chǔ)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*；責任單位：綜合處；完成時限：2009年8月底前

6、著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、聯(lián)系群眾新機制。圍繞密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合群眾工作站、親商重商、親民愛民等活動，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、企業(yè)、項目的工作機制，進一步強化干部的宗旨意識。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*；責任單位：綜合處、辦公室；完成時限：2009年8月底前

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。以高度負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，切實抓好整改事項的實施，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題，按照責任分工，具體抓好落實。

（二）合力攻堅，扎實推進。局黨組的整改落實項目較多、涉及單位多，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位要積極主動、密切配合、通力合作。責任單位要細化措施，切實負責。涉及多個單位的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào)，協(xié)作單位積極配合，互相支持，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的局面。

（三）督查督辦，確保落實。整改落實貴在求真務(wù)實、重在真抓實干，務(wù)必下大氣力，用真功夫，切實見到實效。局辦公室、綜合處、監(jiān)察室對各責任部門和單位的落實情況進行督促檢查，及時通報情況，對工作不力的限期改正、完不成任務(wù)的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任，防止搞形式主義、走過場。