縣工商行政治理工作實施方案

時間:2022-10-15 09:11:00

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縣工商行政治理工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見>的通知》(中辦發(fā)〔____〕__號)精神,根據(jù)××省工商局“小金庫”專項治理工作實施方案*工商財【____】__號,結(jié)合我局實際,制定“小金庫”專項治理工作方案:

一、專項治理的范圍和內(nèi)容

(一)治理的范圍

此次專項治理的范圍是:縣局機關(guān)、各分局,消協(xié)、個協(xié),以及各執(zhí)收、執(zhí)罰部門。

(二)專項治理內(nèi)容

違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),重點是____年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及____年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度?!靶〗饚臁敝饕憩F(xiàn)形式包括:

_.違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;

_.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;

_.以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;

_.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

_.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

_.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

_.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

二、專項治理的方法和步驟

此次專項治理工作從本方案下發(fā)之日起至____年__月底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。共分為四個階段:

(一)工作部署階段(本方案下發(fā)之日至____年_月__日)。

各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實,將思想和行動統(tǒng)一到中央和省里的決策和部署上來。

(二)自查自糾階段(截至_月底)。

各部門要按照本方案要求,認(rèn)真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正,并按照規(guī)定如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。各部門負(fù)責(zé)人要簽名確認(rèn),對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任,內(nèi)部自查面必須達到___%。治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門報送的“小金庫”自查自糾報告表形成書面總結(jié)報告。

(三)重點檢查階段(____年_月初至__月底)。

在自查自糾基礎(chǔ)上,縣局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展重點檢查。重點檢查對象:

_.執(zhí)收、執(zhí)罰相對集中的部門;

_.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門;

_.有群眾舉報的部門;

_.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門。

重點檢查階段,各部門要積極配合,如實提供有關(guān)材料,確保材料的真實性、完整性。

(四)整改落實階段(截至____年__月_日至__日)。

各部門要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、縣局對違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,確保不再出現(xiàn)“小金庫”問題。

三、專項治理的政策規(guī)定

對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,我們要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟”的原則進行處理。

(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查,對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任部門可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)上報縣局,縣局依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。

(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任部門和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對處犯刑律的移交司法機關(guān)處理。

四、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

組長:××

副組長:××××

成員:××××××

此次專項治理工作要在縣委、縣政府和上級局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,××同志兼任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財審科,具體負(fù)責(zé)“小金庫”專項治理的日常組織協(xié)調(diào)工作,其他成員部門做好配合工作。

五、專項治理的工作要求

(一)提高認(rèn)識

開展“小金庫”專項治理工作,是貫徹落實中央和各級黨委、政府決策部署的具體行動。按照中央和省里規(guī)定,執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門被列為此次專項治理工作的重點檢查對象。各部門要高度重視,統(tǒng)一思想,迅速行動,認(rèn)真落實,扎實推進,密切配合,確保治理工作取得實效。

(二)積極落實舉報制度。

要認(rèn)真做好舉報電話和信件的受理工作,建立舉報登記和查處制度,縣局指定監(jiān)查室專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落??h工商局設(shè)立舉報電話(____-_______、____-_______),受理群眾舉報。各部門要認(rèn)真執(zhí)行_工作保密制度,切實保護舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的人員給予獎勵,確保“小金庫”專項治理工作取得實實在在的成效。