縣互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作方案
時(shí)間:2022-10-12 03:55:00
導(dǎo)語(yǔ):縣互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局××局長(zhǎng)_月__日視察××市局_____行政執(zhí)法體系建設(shè)時(shí)的重要指示精神:“開辟新型監(jiān)管領(lǐng)域,為網(wǎng)上交易等一些新型商貿(mào)業(yè)態(tài)監(jiān)管創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步推動(dòng)我縣工商系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)督管理工作,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)違法經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動(dòng)的健康發(fā)展,按照總局、省局、市局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以十七大報(bào)告精神和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化和管理的意見》為指針,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》等現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定,立足全面履行工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一大市場(chǎng)的職能,依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)虛擬市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,通過(guò)監(jiān)管實(shí)踐,培育一支高素質(zhì)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,探索高科技監(jiān)管手段,在整治查處與規(guī)范管理中,依法清理未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自從事互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為的經(jīng)營(yíng)主體,查處利用互聯(lián)網(wǎng)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)侵權(quán)、傳銷和變相傳銷、非法直銷、合同欺詐等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法責(zé)令關(guān)閉或通報(bào)電信管理部門關(guān)閉違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行業(yè)自律,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范管理,構(gòu)建和諧繁榮的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管對(duì)象主要為傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為在互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為中對(duì)應(yīng)的表征,監(jiān)管的內(nèi)容和方式主要是組織開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體資格及網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)管以及特定對(duì)象(商標(biāo)、商號(hào)、包裝裝璜等)網(wǎng)上重點(diǎn)保護(hù)等工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管。即根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)規(guī)定對(duì)從事互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施注冊(cè)登記管理,依法確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)主體資格。互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體包括以下幾個(gè)主要類型:
_.傳統(tǒng)商品、服務(wù)的提供者,即借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息設(shè)備進(jìn)行傳統(tǒng)商品服務(wù)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體,這是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管最基本也是最重要的一類對(duì)象;
_.經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,即向網(wǎng)絡(luò)上傳、、傳遞有價(jià)值信息,供人閱讀、瀏覽、下載等的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,或提供網(wǎng)頁(yè)制作和維護(hù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體;
_.互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供商,即為信息傳播提供光纜、路由器、交換器等基礎(chǔ)設(shè)施,為上網(wǎng)提供接入服務(wù)等經(jīng)營(yíng)主體;
_.互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)服務(wù)提供商,即為用戶提供服務(wù)器空間,或?yàn)橛脩籼峁┚W(wǎng)絡(luò)信息搜索引擎服務(wù)等經(jīng)營(yíng)主體;
_.其他從事互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為的經(jīng)營(yíng)主體。
(二)網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)交易行為主要是指網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主體在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的各種交易或交易準(zhǔn)備行為,包括網(wǎng)絡(luò)廣告制作、商標(biāo)使用、合同訂立、商業(yè)促銷、網(wǎng)絡(luò)直銷、網(wǎng)上拍賣、提供網(wǎng)絡(luò)有償信息服務(wù)等行為。網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)管內(nèi)容主要是查處利用網(wǎng)絡(luò)從事的以下__種違法經(jīng)營(yíng)行為:
_.無(wú)照經(jīng)營(yíng)及超范圍經(jīng)營(yíng)行為;
_.侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為;
_.銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品行為;
_.冒用他人企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品行為;
_.對(duì)商品的質(zhì)量、性能、產(chǎn)地、生產(chǎn)者等作引人誤解的虛假宣傳行為;
_.網(wǎng)上銷售質(zhì)量不合格商品行為;
_.各種信息誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者行為;
_.欺騙性有獎(jiǎng)銷售、巨額有獎(jiǎng)銷售行為;
_.傳銷和變相傳銷、非法直銷行為;
__.其他違反工商法律法規(guī)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為。
(三)網(wǎng)上維權(quán)。網(wǎng)上維權(quán)對(duì)象是指經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、審核、公示、建庫(kù)管理等程序納入我局重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象維權(quán)體系管理的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品及其包裝裝璜,以及互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)活動(dòng)中消費(fèi)者的合法權(quán)益。實(shí)施網(wǎng)上維權(quán)主要是指在日常監(jiān)管過(guò)程中,重點(diǎn)監(jiān)控和依法查處侵犯我局重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的字號(hào)、商號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)、包裝裝璜、商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù)等合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為;調(diào)解網(wǎng)上消費(fèi)糾紛,查處網(wǎng)上消費(fèi)侵權(quán)違法行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、工作措施與任務(wù)分工
(一)落實(shí)職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立“××縣工商局互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、人事教育股、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)裝備股、公平消保股、法制股、市場(chǎng)合同股、商標(biāo)廣告股、信息技術(shù)管理股、注冊(cè)管理股、檢查大隊(duì)、_____投訴臺(tái)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)我局互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效有序發(fā)展。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在檢查大隊(duì),負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)制定監(jiān)管規(guī)則,順暢運(yùn)作機(jī)制
檢查大隊(duì)為主負(fù)責(zé)、辦公室和法制科配合擬定《××縣工商行政管理機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管規(guī)則(試行)》,從管轄原則、登記備案、日常監(jiān)測(cè)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)證據(jù)取證分析、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)規(guī)范指導(dǎo)等方面,對(duì)我縣工商系統(tǒng)開展互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管與服務(wù)的工作方式、方法、要求、行為責(zé)任主體等作出規(guī)定,提高我局互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。
(三)實(shí)施準(zhǔn)入監(jiān)管,推進(jìn)信用建設(shè)
_.互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記。
注冊(cè)管理股負(fù)責(zé)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等市場(chǎng)準(zhǔn)入法律法規(guī)規(guī)定,擬定互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體登記規(guī)定(包括管轄原則、登記對(duì)象、登記事項(xiàng)、登記程序、所需提交的材料等內(nèi)容),作為辦理互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體登記許可手續(xù)的依據(jù),以便確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格。
信息技術(shù)管理股牽頭負(fù)責(zé)、登記管理部門配合,探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)市場(chǎng)主體監(jiān)管的新方式、新手段,實(shí)現(xiàn)工商企業(yè)數(shù)字安全證書(ca證書)與“工商企業(yè)登記信息庫(kù)”的信息融通和比對(duì)查證,解決互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)行為中的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體身份查詢確定等問(wèn)題。
_.經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案。
信息技術(shù)管理股牽頭負(fù)責(zé)、注冊(cè)管理股配合,擬定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案規(guī)定,明確備案原則、對(duì)象、程序、內(nèi)容、方式等。
信息技術(shù)管理股負(fù)責(zé)論證建立和管理維護(hù)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案技術(shù)平臺(tái),受理、核查經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案手續(xù),實(shí)現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫(kù)”與“工商企業(yè)登記信息庫(kù)”的信息融通和查詢比對(duì)。注冊(cè)管理股、各工商所、檢查大隊(duì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)擁有獨(dú)立域名的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站的所有者(開辦者)實(shí)行清理,按上述規(guī)定要求督促和指導(dǎo)其辦理經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站備案手續(xù),建立健全“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口”。同時(shí),認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體登記備案電子認(rèn)證工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法取得經(jīng)營(yíng)主體資格并通過(guò)工商備案的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站,送市信息分局統(tǒng)一編制網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)登記編號(hào),并頒發(fā)電子認(rèn)證標(biāo)志以標(biāo)注于網(wǎng)站的固定位置,電子認(rèn)證標(biāo)志鏈接存儲(chǔ)目標(biāo)網(wǎng)站的工商登記及備案信息以供監(jiān)督和查證。
_.信用管理。
注冊(cè)管理股負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)企業(yè)失信聯(lián)動(dòng)懲戒和守信激勵(lì)制度,指導(dǎo)督促各工商所、檢查大隊(duì)及時(shí)收集記錄互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)信用信息,對(duì)遵守法律法規(guī)、遵守行業(yè)管理規(guī)定、積極開展信用建設(shè)、認(rèn)真履行法定責(zé)任的,要在信用登記評(píng)定、企業(yè)登記、年檢等方面予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施;對(duì)違法違規(guī)、不誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè),要在登記許可、信用等級(jí)評(píng)定、日常監(jiān)管、企業(yè)年檢、聯(lián)系會(huì)議通報(bào)等環(huán)節(jié)予以相應(yīng)有效懲戒,將監(jiān)管效力落到實(shí)處。
(四)開展網(wǎng)上維權(quán),健全維權(quán)機(jī)制
_.公平消保股負(fù)責(zé)健全完善與企業(yè)聯(lián)手打假維權(quán)機(jī)制,收集重點(diǎn)保護(hù)字號(hào)(商號(hào))、注冊(cè)商標(biāo)及其權(quán)益許可使用情況、重點(diǎn)產(chǎn)品包裝裝潢等重要信息,建立健全網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)維權(quán)對(duì)象信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)相關(guān)敏感信息自動(dòng)監(jiān)控和比對(duì)查證功能,實(shí)施網(wǎng)上重點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)維權(quán)。
_.各工商所、檢查大隊(duì)要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域性執(zhí)法協(xié)作,解決互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)違法經(jīng)營(yíng)主體異地管轄困難等問(wèn)題,提高網(wǎng)絡(luò)打假維權(quán)效能。
_._____投訴臺(tái)要充分利用_____電話專線、“互聯(lián)網(wǎng)在線服務(wù)平臺(tái)”、“_____消費(fèi)維權(quán)短信息平臺(tái)”、“××市人民政府_____消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)”等各種渠道,依托_____消費(fèi)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極受理和分流處置消費(fèi)者有關(guān)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為的咨詢、申訴、舉報(bào)案件,實(shí)現(xiàn)與“_____消費(fèi)者申訴舉報(bào)信息管理系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)對(duì)接和信息轉(zhuǎn)化,提高網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)效率,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序
_.公平消保股負(fù)責(zé)組織檢查大隊(duì)、工商所查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、廣告違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)欺詐等常見互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)違法經(jīng)營(yíng)行為,探索總結(jié)查辦網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)案件經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)發(fā)展的新趨勢(shì)、新要求和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)違法行為的新形式、新特點(diǎn),適時(shí)組織相應(yīng)的專項(xiàng)執(zhí)法,擴(kuò)大工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的社會(huì)效應(yīng)和行政效益。
_.市場(chǎng)合同股負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《中華人民共和合同法》等法律法規(guī)規(guī)定,提出網(wǎng)上拍賣、網(wǎng)上合同監(jiān)管相關(guān)軟件功能模塊開發(fā)需求,制定網(wǎng)上拍賣和網(wǎng)上合同管理規(guī)范,指導(dǎo)和督促檢查支大隊(duì)、工商所加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上拍賣行為、網(wǎng)上合同行為的監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范網(wǎng)上拍賣和網(wǎng)上合同行為。
_.公平消保股負(fù)責(zé)建立健全和督導(dǎo)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)案件報(bào)備制度,要求各辦案單位每月_日前匯總上報(bào)查處互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)案件情況,強(qiáng)化跟蹤督辦及統(tǒng)計(jì)分析;
檢查大隊(duì)、工商所要積極探索研究互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管執(zhí)法的方式方法與技巧技能,確實(shí)將互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)管項(xiàng)目,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的監(jiān)管模式。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)
_.人事教育股負(fù)責(zé)組織調(diào)研論證互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管職責(zé)、機(jī)構(gòu)、編制方案,加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,優(yōu)化監(jiān)管隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步整合有效監(jiān)管資源,調(diào)整充實(shí)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管執(zhí)法力量,培育一支由“既精通計(jì)算機(jī)知識(shí)、又精通工商業(yè)務(wù)及法律知識(shí)、又有相對(duì)豐富的監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才”組成的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍。
_.人事教育股負(fù)責(zé)牽頭公平交易、信息管理等部門,定期或不定期組織計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)證據(jù)取證分析技能培訓(xùn),加強(qiáng)與公安網(wǎng)安、通信管理等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流,建立程序化、制度化、規(guī)范化、日常化的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法運(yùn)作機(jī)制,努力增進(jìn)本系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化工商網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法效能。
_.人事教育股、公平消保股負(fù)責(zé)組織輪換跟班學(xué)習(xí)、交叉執(zhí)法等方式,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法單位之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作和交流探討,著力提高我縣互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管執(zhí)法整體水平,形成執(zhí)法人員“學(xué)辦網(wǎng)案、肯辦網(wǎng)案、勤辦網(wǎng)案、能辦網(wǎng)案”的良好工作氛圍。
四、工作要求
_.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要從全面履行工商行政管理職能、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)和諧社會(huì)發(fā)展的高度,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總局、省局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,按照整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本要求,堅(jiān)持“先行先試出經(jīng)驗(yàn),全面提升造亮點(diǎn),爭(zhēng)取使我局互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作走在全省乃至全國(guó)工商系統(tǒng)前列”高定位,全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作,促進(jìn)我縣互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)健康發(fā)展。
_.加強(qiáng)協(xié)作,形成合力?;ヂ?lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)督管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到工商行政管理工作的方方面面,各部門一定要按照職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)有關(guān)目標(biāo)任務(wù),業(yè)務(wù)部門、上下層級(jí)單位之間要互相協(xié)調(diào)、緊密配合,優(yōu)化整合監(jiān)管執(zhí)法資源,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,不能因?yàn)樽约翰皇侵鞴芑驙款^部門就敷衍塞責(zé)、拖延應(yīng)付,也不能由于工作的無(wú)規(guī)劃性、無(wú)組織性而造成管理上的混亂。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)注意加強(qiáng)與公安網(wǎng)安部門、通信管理部門等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系與工作協(xié)調(diào),積極借助高校、軟件開發(fā)公司等科研技術(shù)力量,進(jìn)一步完善、創(chuàng)新查辦案件協(xié)作配合工作機(jī)制和方式、方法,增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管合力。
_.注重長(zhǎng)效,著眼前瞻。各種監(jiān)管手段、技術(shù)、方式、方法的創(chuàng)新和應(yīng)用,必須從適應(yīng)監(jiān)管實(shí)際、迎合監(jiān)管趨勢(shì)、提高監(jiān)管實(shí)效的角度出發(fā),既不能盲目冒進(jìn)、憑空想象、浪費(fèi)資源,也不能固步自封、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,為今后各項(xiàng)工作的深化開展打牢基礎(chǔ)、預(yù)留空間,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)監(jiān)管目的。同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展很快,業(yè)務(wù)不斷增多,范圍不斷擴(kuò)展,管理日趨復(fù)雜,不是搞一兩次集中清理整頓行動(dòng)就能一勞永逸的,必須不斷探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的發(fā)展形勢(shì)和存在的問(wèn)題進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理和常態(tài)化規(guī)范整治。
_.強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)督管理工作列為當(dāng)前全局性工作的重中之重,并將以此項(xiàng)工作的落實(shí)開展情況作為各責(zé)任單位和個(gè)人創(chuàng)新工作的一個(gè)重要考核標(biāo)準(zhǔn)。各單位要認(rèn)真做好互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管工作的信息報(bào)送和情況通報(bào)工作,及時(shí)掌握本單位工作開展進(jìn)程,督導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任,調(diào)查發(fā)現(xiàn)工作中存在的困難與不足并積極尋求有效解決方法。我局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)并公布督導(dǎo)結(jié)果,將督導(dǎo)結(jié)果納入年度績(jī)效考評(píng)體系管理。
_.注意總結(jié),擴(kuò)大宣傳。要注意總結(jié)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中的各種工作經(jīng)驗(yàn),挖掘樹立先進(jìn)典型,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳我局開展互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的措施和成效,及時(shí)曝光典型案例,加強(qiáng)防范規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)違法行為的正面宣傳,要暢通網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)違法行為申訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真、及時(shí)處理群眾有關(guān)訴求,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界群眾廣泛參與和有力監(jiān)督,形成強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍和監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。