導語：城區(qū)道路交通秩序整治行動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強全市城市道路交通秩序的管理，有效預防和減少各類交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，營造良好的道路交通環(huán)境，切實提高*市的對外形象，市政府決定從2008年9月1日至12月31日在全市開展城區(qū)道路交通秩序專項整治行動。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以堅持科學發(fā)展觀、構建和諧社會為總體要求，以開展創(chuàng)建城市平安暢通、優(yōu)化交通環(huán)境為主題，以改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化服務管理、提高服務水平為主要內容，按照政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管的要求，全面落實整治城市道路交通各項工作措施，最大限度減少交通事故，努力維護良好的城市道路交通秩序，為構建和諧、平安*、創(chuàng)建文明城市與衛(wèi)生城市，創(chuàng)造出有序、暢通的城市交通環(huán)境。

二、工作目標

通過開展專項整治行動，強化道路安全防控網(wǎng)絡體系建設，建立完善的長效管理機制，減少交通違法行為，進一步完善城市道路交通安全設施，全力減少重大道路交通事故，嚴厲打擊機動車無證駕駛、超速行駛、客車超員等交通違法行為，從嚴規(guī)范機動和非機動三輪車上路行駛，全面治理道路危險路段、事故多發(fā)點段，保持道路交通秩序形勢穩(wěn)定，增強居民的遵守交通法律意識，提高交通管理水平，進一步提升*市的對外形象，為城市居民創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。

三、組織領導

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市專項整治行動領導小組下設辦公室，辦公室與*市規(guī)范動力車、三輪車運行秩序領導小組辦公室合并，辦公室主任由市公安局副局長蔡勇剛兼任，辦公室副主任分別由市交通局調研員李建國、市城管局副局長姚春貴、市工商局紀檢組長劉玉民、市交警支隊支隊長孫廷全擔任。辦公室負責全市城區(qū)道路交通秩序整治日常工作，同時采取集中辦公形式辦公，以加大對全市城區(qū)交通秩序整治工作的開展，辦公室人員從相關部門抽調。

市專項整治行動領導小組將定期召開會議，通報全市城區(qū)交通秩序整治進展情況，協(xié)調解決全市城區(qū)交通整治中出現(xiàn)的問題，同時定期對各級、各部門開展專項整治行動情況進行督導檢查，對工作成效明顯、未發(fā)生特大交通事故的單位和個人予以表彰；對因工作措施不落實導致交通事故發(fā)生、交通秩序混亂的單位，嚴肅追究有關人員的責任。

各區(qū)政府也要建立相應機構，加強對本轄區(qū)專項整治行動進行組織協(xié)調。

四、整治內容

這次專項整治行動的內容包括：平安暢通城區(qū)建設、交通違法行為治理、危險路段和事故多發(fā)點段整治、道路交通安全設施整治、規(guī)范機動車和非機動車違法行駛和違法載人等。

五、有關要求

各級、各部門要充分認識開展城區(qū)道路交通秩序專項整治行動的重要意義，迅速行動起來，精心組織，周密部署，制定方案，細化措施，搞好協(xié)調，把專項整治行動擺上重要位置。同時，圍繞整治內容，以“遵守交通法規(guī)，爭創(chuàng)文明城市”為主題，利用各種媒體、采取多種形式積極開展宣傳活動，弘揚遵章守法模范，教育規(guī)范交通參與者的不良交通行為，促使交通參與者養(yǎng)成守法行車、按章走路的良好習慣，促進城區(qū)道路交通管理進入規(guī)范化的管理模式。通過宣傳，在全市形成濃厚的輿論氛圍，努力推動城區(qū)交通專項整治行動的深入開展。各區(qū)政府要加強對本轄區(qū)內的背街道路交通的整治力度，特別是對交通流量大的背街進行規(guī)范整治，同時要進行檢查評比，確保交通整治的質量。

六、時間安排

9月1日至10日為宣傳發(fā)動階段，9月10日至12月10日為組織實施階段，12月10日至31日為檢查驗收階段。

七、職責分工

由宣傳、規(guī)劃、公安、交通、城管、工商、殘聯(lián)、教育等部門共同組織實施，職責分工如下：

（一）宣傳部門

由市委宣傳部牽頭，市廣電局、*日報社、市公安局、市城管局、市交通局和市工商局等部門配合，加大對全市開展城區(qū)道路交通秩序專項整治行動的宣傳力度，在新聞媒體上開辟宣傳專欄，及時了解全市開展城區(qū)道路交通秩序專項整治行動的進展情況，加大政府對關注民生等正面宣傳報道，對群眾的誤解迅速予以解釋和澄清。對行業(yè)不正之風和有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公以及違法行駛行為、違法占道經(jīng)營行為、亂停亂放等現(xiàn)象進行曝光。各部門要主動加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，確保各項工作得到群眾的理解和支持。要加大對市民的交通法律法規(guī)、公德意識和守法意識等的宣傳教育力度，促進市民素質的提高。

通過對城市城區(qū)道路交通秩序專項整治行動的宣傳報道，進一步加強城市交通管理部門與市民的溝通和了解，全面展示城市交通建設管理工作取得的成果，有效監(jiān)督城市交通管理工作，進一步強化依法行政、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法的觀念，共同推進全市城區(qū)道路交通秩序專項整治工作的開展。

（二）規(guī)劃部門

1．根據(jù)《*市城市總體規(guī)劃》要求，相關部門配合，加快編制全市《城市交通專項規(guī)劃》，為全市的交通整治和今后的發(fā)展提供科學依據(jù)。

2．搞好市場發(fā)展中心和機動車與非機動車停車場的規(guī)劃工作，科學論證，合理布局，防止出現(xiàn)馬路市場，為逐步規(guī)范市區(qū)停車混亂局面奠定良好基礎。

（三）公安部門

1．按照公安部和河南省公安廳相關文件要求，在市區(qū)城市主次干道、景區(qū)道路和高速公路連接線等重點道路，集中整治超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、機動車和非機動車、農(nóng)用車違法載人等交通違法行為。

2．加強道路交通基礎設施建設，提高交通供給質量。進一步完善城區(qū)道路交通安全標志、標線和安全設施?？茖W調整白天和夜間不同時段的勤務安排，明確上路定點執(zhí)勤和巡邏時間，按照“點上測、線上巡、卡上查”的工作要求，進行統(tǒng)一布局、分層設防、區(qū)域聯(lián)動，加大對交通違法行為的管理和處罰力度。要充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、測速設備等裝備，查處超速行駛等交通違法行為。要重點深挖支小道路潛力，發(fā)揮支小道路的通行能力。充分盤活市區(qū)支小道路，打通城市血管“微循環(huán)”，支持市中心區(qū)主干道路的交通。

3．健全和完善*城區(qū)道路惡劣天氣交通管制工作預案和部門聯(lián)動機制，做好惡劣天氣條件下*城區(qū)道路交通管理工作。根據(jù)全市道路交通運行格局，加強調查研究，完善道路交通管理機制，科學實施交通組織。

4．逐步建設現(xiàn)代化的公安交通指揮系統(tǒng)。努力提高對管轄區(qū)內的交通狀況、交通違法實施監(jiān)控報警，有效地組織調度交通流，提高管轄區(qū)內的行車速度，盡量減少停車次數(shù)和停留時間，縮短平均行程時間，緩解交通堵塞狀況。通過分期、分批，有計劃、有步驟地開展我市的智能交通系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)交通管理手段網(wǎng)絡化、信息化、智能化。

5．加強城區(qū)交通秩序整治。一是針對城區(qū)交通秩序的規(guī)律特點，集中時間、集中警力，不定期對城區(qū)交通秩序進行大規(guī)模的綜合治理，嚴查嚴糾機動車、非機動車、行人的各類違法行為，全力優(yōu)化交通環(huán)境。二是積極配合市三輪車治理辦公室，加強對三輪車闖禁行、亂停亂放等交通違法行為的治理，對違法三輪車按照道路交通法的規(guī)定嚴格處罰，使三輪車違法行為大幅減少。三是積極配合工商、城管等部門加強對占道經(jīng)營攤販的治理，充分挖掘我市道路資源，還路于民。四是堅持走科技強警之路，近期交警支隊將在城區(qū)30個路口安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，加大對市區(qū)主要路口、干道的監(jiān)控力度，使我市主要路口、干道24小時不漏管失控。五是加強基層民警的思想教育。緊密結合當前開展的弘揚河南公安精神暨“大學討論”活動，教育民警轉變執(zhí)法理念，端正執(zhí)法思想，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，變被動執(zhí)法為主動服務，簡化辦事程序，提高辦事效能。增加執(zhí)法工作的透明度，樹立*交警的良好形象。六是加大督導、督察力度，發(fā)現(xiàn)民警亂作為、不作為的情況，要堅決予以處理。同時，暢通執(zhí)法監(jiān)督渠道，設立舉報電話：5951589，全天候接受群眾對民警的投訴。

6．配合市城區(qū)交通秩序專項整治行動領導小組辦公室，收集整理交通秩序整治的相關法律法規(guī)，做好解答交通整治進程中涉及的法律法規(guī)問題準備，派遣法律骨干長期進駐指揮部辦公室，向整治對象進行有針對性的法制教育，及時化解各類矛盾。在交通秩序整治領導小組辦公室的領導下，利用宣傳車在城區(qū)進行語音、標語宣傳，做到城區(qū)交通秩序整治涉及到的法律法規(guī)家喻戶曉。及時有效地解決整治中遇到的法律問題，并當面向整治對象出示有關整治的法律依據(jù)。

（四）交通部門

1．加大資金投入，搞好市區(qū)過境道路危險路段、事故多發(fā)點段整治，完善交通安全標志、標線和安全設施。清理整頓城市客運市場，加大對無證經(jīng)營的車輛的打擊力度，維護城市公共交通秩序。

2．檢查出租車客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制、安全投入、教育培訓和車輛安全管理等情況，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的要責令停業(yè)整頓，限期達標，逾期不能達標的要予以取締。

3．爭取“十一五”末完成相國寺客運站、汽車西站的搬遷任務。兩站地處市中心，多年來已成為群眾出行的首選車站，在方便群眾的同時，也給市內交通帶來很大的壓力，隨著城市建設的發(fā)展，搬遷兩站勢在必行。在汽車站搬遷中涉及面多，市交通管理部門要認真研究，制定周密方案，耐心做好車輛經(jīng)營者分流的思想工作，妥善處理好兩站職工和車輛的分流，嚴防較大不穩(wěn)定因素的發(fā)生。該項工作由市交通管理部門牽頭，規(guī)劃、城管、國資委、公安、鼓樓區(qū)等部門和單位參加，確保按期完成相國寺客運站、汽車西站的搬遷工作。

4．加強出租車行業(yè)的管理。按照《河南省道路運輸條例》的規(guī)定，加強對出租汽車的管理，對不按規(guī)定裝置使用里程計價器、無證運營、拒載乘客或故意繞路行駛的，由主管部門堅決予以打擊。同時要加強對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和服務技能培訓，對出租車駕駛員進行服務質量記分考核等多種措施，提高從業(yè)人員素質，強化文明服務意識，規(guī)范服務行為。

5．整改無照經(jīng)營的機動三輪車和人力三輪車。由市交通局牽頭，公安、城管和殘聯(lián)等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊，堅決對黑三輪車進行打擊，改變市區(qū)交通秩序混亂的局面。加強對機動和非機動三輪車的交通管控力度，正確區(qū)分城區(qū)居民出行用車、經(jīng)營用車和外來經(jīng)營三輪車車輛，嚴格規(guī)范城區(qū)三輪車的運行路線，取締外地無證經(jīng)營三輪車車輛，加大對三輪車亂停亂放的治理力度。

6．加強對人力三輪車從事經(jīng)營運輸?shù)墓芾?，制定周密方案，爭取在今年年底前，將全?77輛合法經(jīng)營人力三輪車全部更新改造。

（五）城管部門

1．切實維護好大街干線、旅游景點及周邊環(huán)境，保證大街干線和景區(qū)周邊秩序井然。規(guī)范整治流動商販亂停亂放、出店經(jīng)營，依法取締馬路攤群及早市、夜市的違章占道經(jīng)營。

2．進一步規(guī)范火車站廣場、午朝門廣場、金明廣場和其它重點區(qū)域的管理工作。加大整治占道修理、沖洗汽車和摩托車的商鋪門面，保證大街干線交通暢通。

3．在公交系統(tǒng)大力開展“維護交通秩序、爭做文明使者”活動。不間斷地進行崗位培訓，切實提高崗位技能，提高司乘人員交通意識和服務質量，規(guī)范行車秩序，認真遵守交通規(guī)劃，文明服務，禮貌待客。

4．堅持公交車輛強制例檢、例保制度，加強對公交駕駛員安全教育制度的落實，嚴格按規(guī)程操作，遵守交通法規(guī)，無違章駕駛，保證操縱、制動系統(tǒng)安全、有效。

5．加強對城市道路及依附于城市道路的附屬設施的管理，加大對城市道路設施的檢查力度。加強巡視巡查，對排查出的城市道路交通安全隱患和危險點段，督促市政設施管理機構或有關產(chǎn)權單位及時設置明顯標志并盡快進行修復，確保車輛和行人的安全。

6．加大對城鄉(xiāng)結合部城市道路和市政配套設施的投入，及時清掏下水管網(wǎng)，汛期做到城市道路無積水、排水通暢，確保城市道路交通基礎設施完好。加強城區(qū)道路施工現(xiàn)場管理，嚴格控制占道、破路現(xiàn)象發(fā)生，對批準的道路挖掘要及時修復，努力創(chuàng)造良好的市容衛(wèi)生環(huán)境和行車環(huán)境。

7．搞好執(zhí)法人員上崗培訓工作，明確任務責任，廣泛開展“爭做文明執(zhí)法模范”活動。努力做到以人為本、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政。

（六）工商行政管理部門

1．加強對城市主次干道沿線經(jīng)市政府批準的集貿(mào)市場和夜市的管理，規(guī)范經(jīng)營者的交通行為，解決亂擺亂放等問題。配合有關部門做好道路暢通工作。一是嚴格市場準入，堅決取締無照經(jīng)營等行為；二是加強監(jiān)管執(zhí)法，保障道路暢通。要求全市16個正規(guī)夜市經(jīng)營戶嚴格進場出攤時間，嚴禁提前擺攤、占道經(jīng)營。同時加大市場巡查頻次，使經(jīng)營者擺放有序，道路暢通。

2．加強執(zhí)法檢查力度，做到監(jiān)管到位、指導到位。對市場重點部位經(jīng)營戶的經(jīng)營行為要實行定人、定崗、定位，明確責任，設立12315值勤崗，及時查處違規(guī)行為。

3．對公安機關認定不具備安全行車條件的客運單位和個體客運車輛，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，并協(xié)助公安機關做好停業(yè)整頓工作。加強對舊機動車交易市場和報廢車輛的管理，禁止報廢車輛和其它不符合安全行車條件的車輛流向社會。

（七）殘疾人聯(lián)合會

1．市、區(qū)兩級殘聯(lián)要及時召開會議，傳達貫徹市政府關于治理城區(qū)交通秩序的有關文件精神，積極配合有關部門參與整治交通秩序和維護社會穩(wěn)定工作，努力做好殘疾人的思想疏導和思想教育，為全市治理交通秩序創(chuàng)造良好氛圍。

2．教育殘疾人要依法經(jīng)營，自覺遵守交通秩序。對殘疾人反映的有關合法合理性問題和要求，積極協(xié)調有關職能部門幫助解決，化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。

（八）教育部門

1．督促全市中小學校完善日常安全管理制度，加強對集體乘車外出活動的安全管理，加大對中小學生的交通安全意識的培養(yǎng)，嚴禁中小學生在道路上和道路兩側從事體育活動。

2．會同公安部門認真查找城區(qū)學校內部及周邊存在的交通安全隱患，及時通報有關部門加以整改，進一步消除城區(qū)內中小學門前交通擁塞的現(xiàn)象。