導(dǎo)語：勞保局民主評(píng)議工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障執(zhí)法行為，不斷提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)的辦事效率和服務(wù)水平，確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行，依據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20*年全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見〉的通知》（鄂辦發(fā)【20*】19號(hào)）和《市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見〉的通知》（武辦發(fā)【20*】13號(hào)）的精神，結(jié)合我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央紀(jì)委二次全會(huì)和省市反腐倡廉會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以依法行政、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，通過評(píng)議，著力解決制約全市勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使我市勞動(dòng)保障系統(tǒng)有牢固的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范的行政行為、踏實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量、較高的社會(huì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象

評(píng)議對(duì)象是市局機(jī)關(guān)各部門、各區(qū)勞動(dòng)（保障）局及市局各事業(yè)單位。覆蓋全系統(tǒng)，不留死角。

（二）評(píng)議內(nèi)容

1、清正廉潔，建立落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作任務(wù)目標(biāo)；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施；堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，以評(píng)促糾、以評(píng)促建，強(qiáng)化內(nèi)部管理和自身建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、勤政為民，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)的情況。以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善工作運(yùn)行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少審批事項(xiàng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真糾正不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問題。

3、政務(wù)公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況。擴(kuò)大行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作范圍，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開；進(jìn)一步健全完善結(jié)構(gòu)科學(xué)、配置合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，依托行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)這一重要載體，形成“權(quán)力圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞公開轉(zhuǎn)，公開圍繞群眾轉(zhuǎn)”的局面，促進(jìn)審批權(quán)力透明運(yùn)行，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格履行職責(zé)，提高依法行政、依法辦事的能力和水平；健全依法行政、文明執(zhí)法的保障和激勵(lì)機(jī)制，端正執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，堅(jiān)持執(zhí)法為民，加強(qiáng)對(duì)不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度，加強(qiáng)對(duì)基層單位和辦事窗口的作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)建“群眾滿意的辦事窗口”。

5、執(zhí)政為民，維護(hù)人民群眾利益的情況。堅(jiān)持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題，制定措施，改進(jìn)工作，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，克服官僚主義，重點(diǎn)解決“三難”（門難進(jìn)、臉難看、事難辦）、“三亂”（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）和以權(quán)謀私以及執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾，侵害企業(yè)和群眾利益的問題，積極為企業(yè)、為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。

6、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)的情況。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍整體素質(zhì)；建立政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化內(nèi)部管理；認(rèn)真解決企業(yè)和群眾舉報(bào)投訴的問題，做到事事有回音、件件有著落，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會(huì)上造成惡劣影響的問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長尹海香同志任組長，陳昌汛、徐良俊、徐冬先、張成仁、石東文、葉年才、鐘東升同志任副組長，局機(jī)關(guān)各部門和局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局監(jiān)察室），抽調(diào)人員成立工作專班。各區(qū)勞動(dòng)（保障）局和市局各事業(yè)單位也應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

四、方法步驟

（一）評(píng)議方法

1、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作堅(jiān)持以自我教育為主的方針，采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行。

2、采取自查自糾與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合方式開展評(píng)議。在廣泛征求意見，深入自查自糾的基礎(chǔ)上，由市糾風(fēng)辦采取第三方評(píng)估、組織集中評(píng)議等方式對(duì)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

3、評(píng)議按照全市統(tǒng)一，分級(jí)考核，分別計(jì)分的原則，依據(jù)市糾風(fēng)辦制定的《20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)分細(xì)則》，實(shí)行百分制考核。其中第三方評(píng)估占60分、集中評(píng)議大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)占20分、各區(qū)勞動(dòng)（保障）局行風(fēng)評(píng)議占20分。綜合評(píng)議結(jié)果分“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個(gè)檔次。評(píng)議結(jié)果將作為文明單位評(píng)比和績效考核的條件，實(shí)行一票否決。

第三方評(píng)估主要包括問卷調(diào)查、隨機(jī)抽訪、“上線”測(cè)評(píng)等。問卷調(diào)查由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織；隨機(jī)抽訪采用電話調(diào)查等形式進(jìn)行隨機(jī)訪問，請(qǐng)被訪問者對(duì)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況作出評(píng)價(jià)；“上線”測(cè)評(píng)根據(jù)《湖北省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作投訴辦理及責(zé)任考核意見》（鄂糾辦發(fā)【20*】10號(hào)）和《湖北省“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線測(cè)評(píng)辦法》（鄂糾辦發(fā)【20*】4號(hào)）進(jìn)行考核和測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果列入全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議考核范圍。

市集中評(píng)議大會(huì)于10月下旬至11月初召開（各區(qū)評(píng)議的時(shí)間應(yīng)在10月25日前完成）。集中評(píng)議大會(huì)由市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組主持，邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)同志以及群眾代表參加，開展面對(duì)面評(píng)議。通過現(xiàn)場(chǎng)投票測(cè)評(píng)，公布綜合評(píng)議結(jié)果，給優(yōu)秀和合格單位授牌。不合格單位列入下年度進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的對(duì)象。

（二）評(píng)議步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（7月7日至7月31日）

（1）深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳。召開市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，部署民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。請(qǐng)省勞動(dòng)保障廳、市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表到會(huì)指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，層層動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，不留盲區(qū)。同時(shí)，通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)介紹我局工作職責(zé)，作出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾，并公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)電話，受理群眾咨詢和投訴，接受群眾監(jiān)督。新辟《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào)》。對(duì)評(píng)議活動(dòng)列出詳細(xì)的日程安排，做到一步不漏，認(rèn)真完成每一個(gè)規(guī)定的動(dòng)作。

（2）、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摰男问?，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的文件和省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話，吃透精神，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，為自查自糾工作打下良好的思想基礎(chǔ)。

（3）、廣納意見，自查自糾。圍繞評(píng)議內(nèi)容，在加大自查力度的同時(shí)，市、區(qū)兩級(jí)都要設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話、開通行風(fēng)評(píng)議熱線和電子信箱，傾聽評(píng)議代表和基層群眾意見，不僅如此，還要利用召開座談會(huì)、上門征求意見、發(fā)放問卷調(diào)查表等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會(huì)，針對(duì)征集、查找出的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，及時(shí)研究制定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改，并寫出詳細(xì)的自查自糾報(bào)告。

2、評(píng)議與集中評(píng)議階段（8月1日至11月5日）

此階段民主評(píng)議工作，主要在市糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，采取第三方評(píng)估、組織集中評(píng)議等方式進(jìn)行。

（1）局工作專班在機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位和各區(qū)勞動(dòng)（保障）局前階段自查自糾工作情況報(bào)告的基礎(chǔ)上，形成本系統(tǒng)評(píng)議的匯報(bào)材料，報(bào)局評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

（2）加強(qiáng)與評(píng)議代表的溝通與聯(lián)系，協(xié)助其開展調(diào)查測(cè)評(píng)工作，并認(rèn)真研究歸納征集到的批評(píng)意見和問題，及時(shí)向局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）對(duì)群眾意見較大、反映較集中的問題，按照各單位的工作職責(zé)，有針對(duì)性地下達(dá)和分解整改工作任務(wù)和責(zé)任。整改部門和單位要寫出整改書面材料。

（4）在市糾風(fēng)辦組織召開的集中評(píng)議大會(huì)上，由局主要領(lǐng)導(dǎo)向行評(píng)代表和社會(huì)各界匯報(bào)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自查自糾和整改工作情況，接受評(píng)議小組面對(duì)面的評(píng)議，并現(xiàn)場(chǎng)回答評(píng)議代表的提問，接受市人大、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)。

3、建章立制和全面整改階段（11月6日至12月30日）

（1）全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)要將整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作始終；

（2）集中評(píng)議大會(huì)后，對(duì)評(píng)議小組和評(píng)議代表提出的意見和建議，認(rèn)真制定整改計(jì)劃，切實(shí)進(jìn)行整改，建立健全規(guī)章制度；

（3）對(duì)存在的問題，能及時(shí)解決或通過努力能解決的，要限時(shí)解決；暫時(shí)無條件解決的，要列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，要作出解釋說明，讓廣大人民群眾真切感受到我們整改工作力度和行評(píng)效果；

（4）要建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度，建立完善全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，隨時(shí)接受行評(píng)代表對(duì)整改情況的抽查。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，是正確履行職責(zé)、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的有效途徑，是省市政府在新的形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，是對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一次全面考核。搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于推動(dòng)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高勞動(dòng)保障隊(duì)伍素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。要通過學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)端正政風(fēng)行風(fēng)的責(zé)任感、使命感，以良好的精神狀態(tài)投入到政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中來，積極主動(dòng)地做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要層層召開動(dòng)員大會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工積極參與評(píng)議工作的自覺性和主動(dòng)性。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、政務(wù)公開欄等多種形式，將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的內(nèi)容、方法、步驟、目標(biāo)和舉措做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳民主評(píng)議過程中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡；激發(fā)本部門干部職工積極投身于評(píng)議活動(dòng)的熱情，努力形成“人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人參與評(píng)議”的氛圍。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要高度重視行風(fēng)評(píng)議工作，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)督辦。要逐級(jí)建立政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制，將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和20*年目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。行風(fēng)評(píng)議工作情況將作為今年單位和處室年度考核評(píng)比的重要依據(jù)。對(duì)在行風(fēng)評(píng)議工作中，頂風(fēng)違紀(jì)、失職瀆職的，將嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）規(guī)范程序，務(wù)求實(shí)效。要嚴(yán)格按照市統(tǒng)一部署并結(jié)合實(shí)際規(guī)范操作，按要求確定評(píng)議范圍；嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假，真心誠意地傾聽呼聲，了解民意。對(duì)行評(píng)代表提出的合理化意見和建議，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極采納，盡快落實(shí)。著力從實(shí)際工作上改，切實(shí)把涉及群眾切身利益和反映強(qiáng)烈的問題解決好；著力搞好建章立制，把整改成果用制度固定下來，建立和完善全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。