城區(qū)三輪摩托車車主就業(yè)工作方案

時(shí)間:2022-07-27 09:23:00

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城區(qū)三輪摩托車車主就業(yè)工作方案

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)*城區(qū)禁止三輪摩托車載客營運(yùn)工作實(shí)施方案的通知》和*城區(qū)禁止三輪摩托車載客營運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好回收有證車輛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》要求,為切實(shí)做好主動(dòng)上交有證三輪摩托車車主的幫助就業(yè)工作,特制定此方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

在*城區(qū)禁止三輪摩托車營運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,由就業(yè)安置組負(fù)責(zé),按照“依法行政、有情操作,取締無證、回收有證,幫助就業(yè)、優(yōu)惠殘疾”的原則,對(duì)符合幫助就業(yè)條件愿意自謀職業(yè)的車主,按程序給予一次性補(bǔ)助,并落實(shí)自謀職業(yè)優(yōu)惠政策;對(duì)符合幫助就業(yè)條件需要推薦就業(yè)的車主,籌集就業(yè)崗位幫助擇業(yè)安置;對(duì)符合幫助就業(yè)條件的殘疾人車主給予優(yōu)惠照顧。確保*城區(qū)回收有證三輪摩托車工作有序開展,平穩(wěn)推進(jìn),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、幫助就業(yè)對(duì)象

對(duì)*中心城市建成區(qū)范圍內(nèi)具有城鎮(zhèn)常住戶口、并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)交車的有證三輪摩托車車主(以下簡(jiǎn)稱有證車主),予以幫助就業(yè)。但有下列情形之一的除外:有固定工資性收入的;已退休(含內(nèi)退)并享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;車主未在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)上繳車輛的。

20*年8月10日前,符合幫助就業(yè)條件的車主必須做出要求推薦就業(yè)或自謀職業(yè)的選擇,逾期不再受理。兩次無正當(dāng)理由不接受推薦就業(yè)的視作自動(dòng)放棄推薦就業(yè)安置的權(quán)利。

三、幫助就業(yè)辦法

(一)鼓勵(lì)車主自謀職業(yè)。

1、符合幫助就業(yè)條件、愿意自謀職業(yè)的,由本人填寫自謀職業(yè)申請(qǐng)表,并提供相關(guān)的證明材料,經(jīng)*城區(qū)禁止三輪摩托車載客營運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組就業(yè)安置組核準(zhǔn)后,給予一次性就業(yè)補(bǔ)助金2500元。符合幫助就業(yè)條件的殘疾人有證車主自謀職業(yè)的,由市殘聯(lián)另外給予一次性補(bǔ)助1000元。

2、屬于幫助就業(yè)對(duì)象的有證車主從事個(gè)體經(jīng)營的,可在8月31日前,向戶籍所在社區(qū)勞動(dòng)保障工作站申請(qǐng),經(jīng)勞動(dòng)保障所審查,漢濱區(qū)勞動(dòng)保障局復(fù)核發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》,逾期不予辦理。車主憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》享受以下有關(guān)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠:

(1)在20*年年底前,從事個(gè)體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》,自辦理《稅務(wù)登記證》之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。并可按有關(guān)規(guī)定享受最長期限為三年的免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠。

(2)購買小型貨運(yùn)汽車從事營運(yùn)的,免收3年的運(yùn)管費(fèi);減半收取新車上牌的相關(guān)費(fèi)用。

(3)殘疾人有證車主個(gè)人提供加工和修配勞務(wù),免征增值稅。

(二)鼓勵(lì)各類企業(yè)安置車主就業(yè)。

1、對(duì)安置有證車主就業(yè)達(dá)到一定比例的企業(yè),按照中省有關(guān)政策規(guī)定給予有關(guān)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠。

20*年年底前新辦的服務(wù)性企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),當(dāng)年新招持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的車主和下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在相應(yīng)期限內(nèi)(最長不超過3年)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的有證車主和下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%,但與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在相應(yīng)期限內(nèi)(最長不超過3年)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。

2、對(duì)20*年底前新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外),當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的有證車主和下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)的30%以上(含30%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在相應(yīng)期限(最長不超過3年)內(nèi)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。

企業(yè)當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的有證車主和下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%,但與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在相應(yīng)期限內(nèi)(最長不超過3年)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。

3、對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)性企業(yè)(除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)和商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)新增加的崗位,當(dāng)年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的有證車主及下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在相應(yīng)期限(最長不超過3年)內(nèi)對(duì)年度交納的企業(yè)所得稅稅額減征30%。

勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,凡安置符合幫助就業(yè)對(duì)象條件的車主并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,每吸納一名符合幫助就業(yè)對(duì)象條件的車主,每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠。當(dāng)年不足扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減,但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

4、貨運(yùn)企業(yè)新購小型貨運(yùn)車安置有證車主就業(yè)的,減半收取新車上牌的相關(guān)費(fèi)用,免收3年的運(yùn)管費(fèi)。

5、接收安置有證殘疾人車主并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的,企業(yè)殘疾人比例超過生產(chǎn)人員10%,但未達(dá)到35%的企業(yè),經(jīng)民政部門和稅務(wù)部門審定,減半征收企業(yè)所得稅。安置比例達(dá)到35%的福利企業(yè)免征企業(yè)所得稅,并享受如下稅收減免優(yōu)惠:①從事服務(wù)性業(yè)務(wù)(廣告業(yè)除外)所取得的收入,免征營業(yè)稅;②殘疾人專用車免征車船使用稅;③對(duì)適合安置殘疾人的企業(yè)轉(zhuǎn)辦為福利或勞服企業(yè)的,經(jīng)市民政局、市殘聯(lián)會(huì)同市國稅、市地稅局認(rèn)定并報(bào)經(jīng)省民政廳、省國稅局、地稅局批準(zhǔn),享受福利企業(yè)及勞服企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。安置比例達(dá)到35%以上,未達(dá)到50%的福利企業(yè),除享受上述優(yōu)惠政策外,企業(yè)如發(fā)生虧損,可給予部分或全部返還已征增值稅照顧,具體比例以不虧損為限。安置比例達(dá)到50%以上的福利企業(yè),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,還可采取先征稅后返還的辦法,給予返還全部已納增值稅的照顧。

5、對(duì)安置殘疾人有證車主的福利企業(yè)給予崗位獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,每崗一次性補(bǔ)貼1000元,由民政、勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

(三)免費(fèi)為有證車主提供再就業(yè)相關(guān)服務(wù)。

符合幫助就業(yè)條件的車主,由市區(qū)勞動(dòng)保障部門設(shè)定培訓(xùn)專業(yè),免費(fèi)提供一次再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每培訓(xùn)一人,可享受再就業(yè)政策性補(bǔ)貼400元,所學(xué)專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)超出政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以外的部分,由車主自付。免費(fèi)為有證車主提供二次求職登記、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)愿意外出務(wù)工的由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和輸送,減免相關(guān)費(fèi)用。

(四)鼓勵(lì)車主自主創(chuàng)業(yè)。

符合幫助就業(yè)條件的車主,具備一定創(chuàng)業(yè)能力且愿意自主創(chuàng)業(yè)屬下崗失業(yè)人員的,由市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)組織免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可按照規(guī)定程序申請(qǐng)不超過2萬元的小額擔(dān)保貸款。

(五)鼓勵(lì)企事業(yè)單位安置車主就業(yè)。

各級(jí)企事業(yè)單位要積極騰崗、籌崗,主動(dòng)接納安置符合崗位條件的車主就業(yè)。對(duì)主動(dòng)安置車主就業(yè)的單位,按照安置人數(shù)給予每人500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作步驟

(一)7月31日前,做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。

1、由市勞動(dòng)保障局?jǐn)M定《*城區(qū)有證三輪摩托車車主幫助就業(yè)工作方案》,經(jīng)*城區(qū)禁止三輪摩托車載客營運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后。

2、召開有關(guān)會(huì)議,動(dòng)員各相關(guān)部門和單位按以下任務(wù)進(jìn)行騰崗、籌崗。(1)由市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)籌集就業(yè)崗位200個(gè),其中市直黨政事業(yè)單位籌集后勤服務(wù)崗位40個(gè),勞務(wù)輸出及勞務(wù)派遣崗位160個(gè);(2)非公經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)推薦崗位160個(gè);(3)漢濱區(qū)政府負(fù)責(zé)籌集440個(gè)崗位,其中40個(gè)屬于區(qū)直黨政事業(yè)單位后勤服務(wù)崗位。

3、做好技能培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置及組織培訓(xùn)工作。

4、就業(yè)安置組將已籌集的崗位性質(zhì)、單位名稱、錄用條件、工資標(biāo)準(zhǔn)、上崗時(shí)間、辦理程序、所需手續(xù)等詳細(xì)情況予以明確,供符合幫助就業(yè)條件的有證車主進(jìn)行選擇。

(二)8月10日前,做好主動(dòng)交車車主幫助就業(yè)工作。符合幫助就業(yè)條件的有證三輪摩托車車主主動(dòng)交車后,持本人戶口薄、身份證、車輛回收憑證原件及復(fù)印件,由車主本人申請(qǐng)?zhí)顚憽度喣ν熊囓囍魍扑]就業(yè)登記表》、《三輪摩托車車主技能培訓(xùn)登記表》、《三輪摩托車車主自謀職業(yè)申請(qǐng)表》,經(jīng)就業(yè)安置組審核同意并簽署意見,做好崗位對(duì)接、減免費(fèi)培訓(xùn)和就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。

1、對(duì)申請(qǐng)推薦就業(yè)的車主,由就業(yè)安置組填寫《有證車主就業(yè)安置崗位通知單》,車主憑《有證車主就業(yè)安置崗位通知單》到責(zé)任單位報(bào)到,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)做好崗位對(duì)接工作,督促接收單位與車主簽訂用工合同。

2、對(duì)申請(qǐng)減免費(fèi)培訓(xùn)的車主,由就業(yè)安置組填寫《有證車主技能培訓(xùn)通知單》,車主憑《有證車主技能培訓(xùn)通知單》到市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心報(bào)到,由市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)。

3、對(duì)申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)助金的車主,車主還應(yīng)提供居住所在地社區(qū)居委會(huì)有無固定收入證明,對(duì)女年滿45周歲,男年滿55周歲車主,還應(yīng)由社區(qū)居委會(huì)出具是否享受退休(內(nèi)退)待遇證明。對(duì)符合申請(qǐng)領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)助金條件的車主,由就業(yè)安置組填寫《有證車主領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)助金通知單》,車主憑《有證車主領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)助金通知單》、《三輪摩托車車主自謀職業(yè)申請(qǐng)表》及相關(guān)證件復(fù)印件一同到指定現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取就業(yè)補(bǔ)助金。

4、符合幫助就業(yè)對(duì)象條件的殘疾人車主自謀職業(yè)的,由市殘聯(lián)另外給予一次性補(bǔ)助1000元。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保有證三輪摩托車車主幫助就業(yè)工作的順利推進(jìn),成立幫助就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由馮尚勇任組長,葉荷瑞、劉學(xué)福、袁子順、蔡小安、楊大懷任副組長,負(fù)責(zé)*城區(qū)有證三輪摩托車車主幫助就業(yè)工作。各責(zé)任單位要按照本方案要求,制定詳盡的工作安排,將工作任務(wù)細(xì)化分解,逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員,層層抓好落實(shí),確保完成工作任務(wù)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。做好有證三輪摩托車車主的幫助就業(yè)工作是確保*城區(qū)禁止三輪摩托車載客營運(yùn)工作有序開展、平穩(wěn)推進(jìn)的重要保證,由于幫助就業(yè)對(duì)象年齡普遍偏大,文化層次低,就業(yè)技能缺乏,做好幫助就業(yè)工作任務(wù)重,難度大,各有關(guān)部門和單位要牢固樹立大局觀念,對(duì)此項(xiàng)工作予以高度重視,積極主動(dòng)地抓好工作落實(shí),確保車主幫助就業(yè)工作有序推進(jìn)。

2、各司其職,落實(shí)責(zé)任。幫助車主就業(yè)工作涉及面廣,各相關(guān)部門和單位要在幫助就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé),各司其職,形成工作合力,注重工作實(shí)效。勞動(dòng)保障部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,搞好統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善政策措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,動(dòng)員企事業(yè)單位積極為車主騰崗、籌崗,積極組織車主免費(fèi)參加技能培訓(xùn),幫助車主將再就業(yè)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處;財(cái)政部門要保證幫助就業(yè)所需資金;殘聯(lián)部門在做好殘疾人車主就業(yè)補(bǔ)助發(fā)放的同時(shí),要會(huì)同民政部門協(xié)調(diào)福利企業(yè),盡可能為殘疾人車主騰崗就業(yè);工商部門要及時(shí)給從事個(gè)體經(jīng)營自謀職業(yè)車主辦理《營業(yè)執(zhí)照》;國稅、地稅等部門要積極落實(shí)有關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策;宣傳部門要組織媒體開辟專欄,及時(shí)公布崗位信息,免費(fèi)為車主就業(yè)提供服務(wù)。

3、過細(xì)工作,確保穩(wěn)定。三輪摩托車車主屬特殊群體,幫助車主實(shí)現(xiàn)再就業(yè)是解決車主生活困難的根本出路。各級(jí)相關(guān)部門和參與工作人員要以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持把剛性政策融于柔性操作之中,靈活把握政策,公平規(guī)范操作,嚴(yán)防簡(jiǎn)單粗暴,千方百計(jì)解決車主實(shí)際困難,把對(duì)車主的幫助就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。