城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)整頓工作方案

時(shí)間:2022-07-27 09:14:00

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城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)整頓工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)管理,防范和消除出租房屋隱患,規(guī)范房屋租賃行為,保護(hù)公民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》、《陜西省城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》以及公安部、建設(shè)部等國家六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》精神,結(jié)合*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以中、省有關(guān)法律、法規(guī)、文件為依據(jù),在*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市建設(shè)局牽頭組織,市區(qū)公安、工商、地稅、房管等部門配合,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,對(duì)*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)進(jìn)行全面整頓,促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過本次清理整頓,努力實(shí)現(xiàn)*城區(qū)出租房屋登記覆蓋率不低于80%,著重解決出租房屋底數(shù)不清、租賃人員情況不明、非法出租、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患多等問題,徹底改變出租房屋、暫住人口管理難的現(xiàn)狀。根據(jù)*城區(qū)實(shí)際,要力爭(zhēng)達(dá)到“五不漏”的具體目標(biāo):即出租房屋不漏登、信息不漏錄、稅費(fèi)不漏征、治安不漏管、隱患不漏查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),成立*城區(qū)房屋租賃市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副秘書長(zhǎng)冉立新任組長(zhǎng),市建設(shè)局長(zhǎng)鄒順生、漢濱區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李仲蘭、市房管局長(zhǎng)張曉強(qiáng)任副組長(zhǎng),市公安局副局長(zhǎng)*、市地稅局副局長(zhǎng)*、市工商局副局長(zhǎng)*、市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)*、市工商局注冊(cè)分局長(zhǎng)*、市房管局副局長(zhǎng)*、市房管局副局長(zhǎng)*、漢濱工商分局長(zhǎng)*、漢濱公安分局副局長(zhǎng)*,漢濱區(qū)江北辦主任*、老城辦主任*、新城辦主任*、建民鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)*為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市清理整頓工作,辦公室設(shè)在市房管局,主任由市房管局長(zhǎng)張曉強(qiáng)兼任,辦公室人員從市建設(shè)、公安、工商、地稅、房管等部門抽調(diào)。

四、整頓內(nèi)容

(一)全面掌握出租房屋相關(guān)信息。對(duì)*中心城市建成區(qū)內(nèi)所有出租房屋,包括住宅和非住宅、自建和購置、有合法手續(xù)和無合法手續(xù)、已租和待租房屋,以社區(qū)為單位,開展地毯式普查,對(duì)房屋租賃合同登記情況、房屋用途和經(jīng)營內(nèi)容的合法性、房屋安全情況、消防設(shè)施等信息全面進(jìn)行登記。此項(xiàng)工作由整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織,漢濱區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處配合實(shí)施。

(二)強(qiáng)化出租房屋登記備案制度。由房管部門負(fù)責(zé)建立房屋租賃登記備案相關(guān)程序和制度,組建房屋租賃登記備案隊(duì)伍,督促出租房屋業(yè)主按規(guī)定辦理合同登記、備案手續(xù),履行管理責(zé)任。對(duì)不符合出租條件的出租房屋,依法采取相應(yīng)措施,責(zé)令限期整改。

(三)認(rèn)真整治出租房屋消防和安全隱患。對(duì)各類出租房屋特別是住宅出租屋,嚴(yán)格按照消防和安全管理的有關(guān)規(guī)定,逐棟、逐戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)督促整改。凡被鑒定為危房的,堅(jiān)決予以清拆;不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改;整改不合格的,一律不得出租。此項(xiàng)工作由市房管及公安消防部門負(fù)責(zé)。

(四)加強(qiáng)租賃房屋稅費(fèi)的征收管理。依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《陜西省城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定租賃房屋稅收征收辦法,督促出租房屋業(yè)主按時(shí)繳納稅費(fèi),確保房屋租賃稅費(fèi)應(yīng)收盡收、足額入庫。此項(xiàng)工作由地稅部門負(fù)責(zé)組織,房管部門配合。

五、實(shí)施步驟

本次整頓工作從*月開始,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳階段

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車等多種形式,深入宣傳出租房屋管理的法律、法規(guī)和政策,宣傳整頓規(guī)范出住房屋市場(chǎng)的重要意義,形成濃厚的輿論氛圍。市房管局要落實(shí)好辦理出租房屋登記的辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)備,公開辦事程序、服務(wù)承諾及規(guī)章制度。

(二)分類摸底階段

清理整頓辦公室會(huì)同漢濱區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé),以各社區(qū)為單位,以業(yè)主和承租人為對(duì)象,采取分片包干的辦法,逐街道、逐小區(qū)、逐院、逐棟、逐層、逐戶進(jìn)行普查登記,全面采集相關(guān)信息,做好分類整理,建立好出租房屋相關(guān)檔案。

(三)全面整頓階段

市房管局匯同工商、公安等部門及漢濱區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對(duì)城區(qū)的房屋租賃市場(chǎng)進(jìn)行全面整頓,向出租人發(fā)送辦理租賃登記備案通知書,并上門宣傳,到戶辦理登記備案手續(xù),對(duì)經(jīng)宣傳動(dòng)員在限期內(nèi)不按規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)的出租人,按有關(guān)規(guī)定予以處理。

*城區(qū)所有涉及房屋租賃行為的單位和個(gè)人,認(rèn)真搞好自查自糾,完善、補(bǔ)辦有關(guān)房屋租賃登記備案、經(jīng)營登記等手續(xù)。

(四)鞏固規(guī)范階段

市房管部門將出租房屋備案登記納入日常管理的工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善相關(guān)政策。逐步建立房屋租賃管理信息系統(tǒng),定期將有關(guān)情況通報(bào)公安、工商等部門,公安、工商部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)要將租賃房屋登記備案作為參考條件。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)整頓工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),指定專人具體落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施到位。

(二)明確任務(wù),搞好協(xié)作。整頓工作涉及方方面面,各相關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作,要加強(qiáng)配合。整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好監(jiān)督、組織和指導(dǎo)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和督促檢查。

(三)規(guī)范管理,依法行政。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展工作,既要堅(jiān)持原則,又要注意方法。嚴(yán)肅紀(jì)律,杜絕徇私枉法。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范工作制度,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,以服務(wù)促進(jìn)管理。

(四)廣泛宣傳,營造氛圍。利用新聞媒介廣泛宣傳清理整頓工作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與清理整頓。對(duì)違反規(guī)定,拒不整改的,要給予通報(bào)或曝光,督促解決問題。