市道路運(yùn)輸保障工作方案

時間:2022-07-13 03:19:00

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市道路運(yùn)輸保障工作方案

第十一屆全國運(yùn)動會(以下簡稱“十一運(yùn)”)將于10月在我省召開,我市將承辦全運(yùn)會女子藝術(shù)體操和男子籃球9—12名決賽,為全面做好道路運(yùn)輸保障工作,確保廣大旅客安全出行,根據(jù)市委、市政府的部署要求,結(jié)合我市交通實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)十一運(yùn)為主題,堅持安全第一、運(yùn)輸有序、文明服務(wù)的工作原則,統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排,狠抓工作落實(shí),為十一運(yùn)的成功舉辦,創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境,樹立*交通良好的形象。

工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“一個展示、三個不發(fā)生”。即充分展示我市交通三個文明建設(shè)成果和運(yùn)輸服務(wù)保障能力;確保十一運(yùn)期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不發(fā)生嚴(yán)重旅客滯留積壓現(xiàn)象,不發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了全面做好道路運(yùn)輸保障工作,市交通局成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組由孫華斌局長任組長,王克平副局長任常務(wù)副組長,各有關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局道路運(yùn)輸處。各縣(市)交通主管部門、相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)本方案制定詳細(xì)的實(shí)施方案,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本單位的十一運(yùn)道路運(yùn)輸保障工作。

三、運(yùn)輸組織

(一)科學(xué)預(yù)測客流。十一運(yùn)是北京奧運(yùn)會后我國最重要的體育賽事。這次運(yùn)動會參賽人數(shù)、觀眾和游客都將超過歷屆全運(yùn)會。各縣(市)交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真分析十一運(yùn)旅客運(yùn)輸特點(diǎn),借鑒北京奧運(yùn)會和歷屆全運(yùn)會運(yùn)輸保障工作經(jīng)驗(yàn),科學(xué)預(yù)測旅客流量、流時、流向,特別是分賽場和旅游風(fēng)景區(qū)所在地交通部門、運(yùn)輸企業(yè),要制定高峰客流、突發(fā)客流應(yīng)急預(yù)案,確保旅客進(jìn)得來、走得了、走得好。

(二)準(zhǔn)備充足運(yùn)力。針對十一運(yùn)期間客流量大,高峰集中的實(shí)際情況,要備足正常運(yùn)力和儲備運(yùn)力。市局儲備50輛客車作為機(jī)動運(yùn)力,各縣(市)儲備不少于20輛客車作為機(jī)動運(yùn)力,確保運(yùn)輸需求。

(三)強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度。十一運(yùn)期間,全市分正常調(diào)度、緊急調(diào)度和應(yīng)急調(diào)度三種調(diào)度方式。

1、正常調(diào)度。天氣晴好,公路安全暢通,全市道路旅客運(yùn)輸日客流量在7萬人次以下時,由道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度。

2、緊急調(diào)度。天氣晴好,公路安全暢通,全市道路旅客運(yùn)輸日客流量在7萬人次以上時,在道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度的基礎(chǔ)上,各縣(市)交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)要在市局道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,確保旅客走得了、走得安全。

3、應(yīng)急調(diào)度。遇有大霧、大風(fēng)等突發(fā)惡劣天氣,公路交通不暢,造成旅客大量滯留,市局道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在確保安全的前提下,組織相關(guān)地區(qū)交通部門和運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行突擊搶運(yùn),防止旅客長時間、大量滯留。

四、安全生產(chǎn)

嚴(yán)把“四個關(guān)口”,確保運(yùn)輸安全。

(一)嚴(yán)把從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)。9月20日前,對所有參加十一運(yùn)服務(wù)保障工作的道路運(yùn)輸從業(yè)人員特別是駕駛員、乘務(wù)員,要進(jìn)行一次增強(qiáng)安全意識,遵守規(guī)章制度,應(yīng)對惡劣天氣,提高安全操作技能等方面的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和處置突發(fā)狀況的能力。加強(qiáng)跨省、跨市等長途客運(yùn)和旅游客運(yùn)、農(nóng)村短途客運(yùn)駕駛員的管理。嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理,嚴(yán)格雙班駕駛員、途中休息和夜間禁行等規(guī)定,嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛、爭道搶行等違法違章行為。

(二)嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)。9月20日前,對所有參運(yùn)車輛進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,特別要做好客運(yùn)車輛制動、轉(zhuǎn)向和應(yīng)急設(shè)備的檢查,保障車輛具有良好的安全技術(shù)性能。充分發(fā)揮GPS及行車記錄儀的作用,加強(qiáng)對車輛的運(yùn)行監(jiān)控,即使查處違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣客運(yùn)車輛管理規(guī)定,達(dá)不到安全通行條件時,汽車客運(yùn)站不得發(fā)車。嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)包車特別學(xué)生、旅游包車管理規(guī)定,只限三級及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營客運(yùn)包車,并“一次一辦理”包車手續(xù),簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。

(三)嚴(yán)把汽車客運(yùn)站源頭管理關(guān)。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的要求,按照規(guī)定售票,嚴(yán)禁超車員車輛出站;加強(qiáng)對旅客行包“三品”的檢查,充分發(fā)揮安檢設(shè)備的作用,確保對旅客行包和捎帶貨物進(jìn)行全面安檢;明確駕駛員、乘務(wù)員對旅客行包的“三品”檢查責(zé)任,做好“三品”檢查記錄和“檢查標(biāo)識”,杜絕“三品”上車,嚴(yán)防破壞事件發(fā)生。

(四)嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。要結(jié)合全省交通系統(tǒng)正在開展的“迎國慶、保全運(yùn)”交通綜合整治工作,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,及時消除安全隱患。每一個基層單位都要針對安全生產(chǎn)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的自查。各縣(市)交通主管部門要對本地區(qū)道路運(yùn)輸安全措施落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時下達(dá)隱患整改通知書,并督導(dǎo)被查單位落實(shí)整改措施,消除不安全因素。

五、市場監(jiān)管和運(yùn)輸服務(wù)

(一)市場監(jiān)管。各級交通主管部門及其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé),強(qiáng)化對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和“拉客、倒客、宰客、甩客”等違章經(jīng)營行為;加強(qiáng)客運(yùn)價格監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策,嚴(yán)禁亂漲價、亂收費(fèi)。對發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權(quán)益、造成社會不良影響的,要嚴(yán)肅處理。各級交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好的形象。道路運(yùn)輸駐站管理機(jī)構(gòu)要加大車輛抽查力度,做好抽查記錄,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

(二)運(yùn)輸服務(wù)。堅持以人為本理念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,完善服務(wù)措施,積極開展四化管理活動,打造文明服務(wù)工作新亮點(diǎn),樹立交通行業(yè)良好的形象。

一是在人員密集場所打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。汽車客運(yùn)站等人員密集場所,要改善服務(wù)條件,完善服務(wù)措施,做到服務(wù)場所整潔、美觀,服務(wù)設(shè)施齊全、有效,服務(wù)內(nèi)容周到、全面,服務(wù)用語(動作)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為廣大旅客創(chuàng)造“溫馨如家”的服務(wù)氛圍,打造“溫馨如家”服務(wù)品牌。

二是在客運(yùn)車輛運(yùn)行方面打造“情滿旅途”服務(wù)品牌??瓦\(yùn)企業(yè)要制定駕駛員操作規(guī)范和乘務(wù)員服務(wù)規(guī)范,完善服務(wù)措施,做到車輛保養(yǎng)及時,車容整潔,設(shè)施齊全,正班正點(diǎn),規(guī)范操作,安全駕駛,文明服務(wù),站內(nèi)上下客,為廣大旅客創(chuàng)造“情滿旅途”的服務(wù)氛圍,打造“情滿旅途”服務(wù)品牌。

三是在為廣大游客服務(wù)方面打造“方便快捷”服務(wù)品牌。旅游客運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定組織旅游包車,不斷拓展服務(wù)渠道,完善服務(wù)措施,想游客所想、幫游客所需,方便旅客購票,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),減少乘車時間,降低旅行費(fèi)用,打造“方便快捷”服務(wù)品牌。

四是在客運(yùn)出租行業(yè)進(jìn)一步開展精神文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對客運(yùn)出租企業(yè)管理,進(jìn)一步完善出租車基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)對駕駛員教育培訓(xùn),十一運(yùn)以前對駕駛員進(jìn)行一次全員培訓(xùn),保證駕駛員遵紀(jì)守法、城信經(jīng)營。加強(qiáng)出租行業(yè)品牌建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,提升行業(yè)整體形象。加強(qiáng)對出租車輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)“六規(guī)范、十統(tǒng)一”,使出租車成為城市文明建設(shè)一道靚麗的風(fēng)景線。

五是提升公交服務(wù)水平。對全體駕乘及工作人員進(jìn)行迎“十一運(yùn)”安全行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)和服務(wù)水平,為“十一運(yùn)”提供更加溫馨的公交服務(wù)。對全部公交運(yùn)營車輛進(jìn)行車容車貌、安全技術(shù)狀況及公交站點(diǎn)、站牌等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查、整治,保障運(yùn)營安全,提升公交形象和城市形象。

六是在為公眾咨詢方面打造“全時全面”服務(wù)品牌。各級交通主管部門及其管理機(jī)構(gòu)和企業(yè),要向社會公布服務(wù)和監(jiān)督電話,建立服務(wù)熱線;要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過各種媒體,為廣大旅客、交通運(yùn)輸經(jīng)營人及時提供運(yùn)力、班線時刻、售票、天氣、路況等交通運(yùn)輸出行信息,打造全天候、全行業(yè)、全過程的“全時全面”服務(wù)品牌。

(三)宣傳工作。各級交通主管部門要加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障工作的宣傳,及時報道交通部門應(yīng)對客流高峰、惡劣天氣和加強(qiáng)運(yùn)輸市場監(jiān)管、加強(qiáng)安全管理的措施,運(yùn)輸企業(yè)為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況等;宣傳好人好事,展示交通良好形象,促進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

六、應(yīng)急處置

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通系統(tǒng)道路運(yùn)輸和安全生產(chǎn)等應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)急組織健全,管理職責(zé)明確,應(yīng)急報告及時,接警反映靈敏,處置迅速,保障有力。

一是做好惡劣天氣應(yīng)急處置。針對十一運(yùn)期間可能出現(xiàn)的大霧、大風(fēng)等惡劣天氣,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè),要制定、完善突發(fā)惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)方案,完善旅客大量積壓時的候車、生活需求等相關(guān)措施,儲備應(yīng)急運(yùn)力,隨時組織搶運(yùn)。

二是做好安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。做好安全生產(chǎn)事故的報告、緊急處置工作,確保相關(guān)管理人員在崗、通訊聯(lián)絡(luò)暢通、設(shè)備可用,全面做好應(yīng)急處置工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。市縣交通管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸企業(yè)要在十一運(yùn)前對預(yù)案組織一次演練,對以往曾經(jīng)出現(xiàn)過的突發(fā)緊急事件,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),吸取教訓(xùn),有針對性地采取防范應(yīng)對措施,進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。

四是加強(qiáng)應(yīng)急職守。自9月20日起至10月31日,各級各有關(guān)單位要設(shè)立值班電話,嚴(yán)格24小時值班制度。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,業(yè)務(wù)部門的工作人員要輪流值班,認(rèn)真做好十一運(yùn)道路旅客運(yùn)輸保障工作聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和信息收集工作,妥善處理各類投訴事項(xiàng)。遇有緊急、突發(fā)情況,要在妥善處理的同時,及時逐級上報。