導(dǎo)語：市計劃生育科技實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和山西省委、省政府貫徹中央《決定》的實施意見，根據(jù)國家人口計生委《關(guān)于印發(fā)全國計劃生育科技大練兵活動方案的通知》和省要求，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、重要意義

開展科技大練兵活動，是貫徹落實中央《決定》和省《實施意見》精神的重要措施；是提高基層計劃生育技術(shù)人員理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)技能，促進技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的全面提升,滿足群眾計劃生育生殖保健需求的重要途徑；是推進基層計劃生育服務(wù)機構(gòu)的標準化建設(shè)、規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進以人為本計劃生育技術(shù)服務(wù)新機制的建立和完善的重要載體?？萍即缶毐顒訉τ趯崿F(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍綜合素質(zhì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、學(xué)習(xí)型單位,以及穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)都具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想和原則

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的服務(wù)理念，堅持立足本職崗位，提高綜合素質(zhì)，增強服務(wù)技能，造就一支高素質(zhì)計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍，為穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有貢獻。

工作原則：計劃生育科技大練兵活動應(yīng)遵循“全員參與、立足本崗、因人制宜、講求實效”的原則：

1、全員參與：每一名計劃生育技術(shù)服務(wù)人員都代表著人口和計劃生育工作者的形象，都承擔著為群眾服務(wù)的重要職責(zé)，都需要樹立正確的服務(wù)理念，更新科學(xué)知識，提高服務(wù)技能。因此，開展科技大練兵活動必須組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員全員參與，確保提高計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍整體水平。

2、立足本崗：每一位計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，都要立足于自己所從事的工作崗位，認真學(xué)習(xí)鉆研本崗位所需要的業(yè)務(wù)知識和基本技能，按照崗位要求，學(xué)習(xí)知識、操練技能。

3、因人制宜：各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)人員從各自的實際情況出發(fā)，制定出切合實際的個人學(xué)習(xí)計劃，做到干什么學(xué)什么，缺什么補什么，因人制宜，人人受益，切實提高理論水平和履行本崗位職責(zé)的能力。

4、講求實效：科技大練兵重在實效。各縣市區(qū)要根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署，組織好科技大練兵活動。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，注重技術(shù)服務(wù)隊伍基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的全面提高，不能搞花架子，不能走過場，切忌形式主義。

三、目標要求及主要內(nèi)容

（一）目標要求

1、促進技術(shù)人員進一步樹立以人為本的服務(wù)理念，樹立終身學(xué)習(xí)、對技術(shù)精益求精的態(tài)度,全面提高技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)能力。

2、造就一批具有先進服務(wù)理念、精湛服務(wù)技術(shù)、良好服務(wù)態(tài)度的計劃生育技術(shù)服務(wù)標兵，培養(yǎng)一批計劃生育技術(shù)學(xué)科帶頭人。

3、營造在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部學(xué)理論、練技能的良好學(xué)術(shù)氛圍，促使在職學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育的長效運行機制進一步形成，促進技術(shù)服務(wù)隊伍健康發(fā)展。

4、促進各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進一步依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，樹立技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美的機構(gòu)形象，把計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)成為育齡群眾之家。

（二）主要內(nèi)容

1、計劃生育技術(shù)基礎(chǔ)理論與基本知識。

2、計劃生育手術(shù)常規(guī)操作技能。

3、避孕方法知情選擇，避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢指導(dǎo)。

4、生理學(xué)、心理學(xué)、生物學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)理論知識。

5、查環(huán)查孕及B超操作技能。

6、生殖道檢查操作技能。

7、基本檢驗知識與操作技能。

8、醫(yī)療文書書寫及檔案管理規(guī)范。

9、避孕藥具知識及儲存、管理、發(fā)放、隨訪。

10、護理知識及技能。

11、服務(wù)機構(gòu)管理及依法執(zhí)業(yè)知識。

（三）參加人員范圍

市、縣、鄉(xiāng)三級計劃生育服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員，包括臨床醫(yī)療、護理、檢驗、藥劑、影像、心電等技術(shù)服務(wù)人員。

四、活動形式

以自學(xué)為主，輔以培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、講座、專題研討、進修、理論測試和技術(shù)競賽等形式。

（一）開展全員自學(xué)?？萍即缶毐顒右宰詫W(xué)為基礎(chǔ)，自學(xué)要貫穿于整個活動期間。全體技術(shù)人員要根據(jù)各自崗位職責(zé)和個人實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃，安排好學(xué)習(xí)時間，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）組織培訓(xùn)、進修。各縣市區(qū)按照《國家人口計生委“三千人才工程”實施方案》和省、市“十一五”人口和計劃生育教育培訓(xùn)工作規(guī)劃要求，積極參加各類計劃生育技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、繼續(xù)教育、專業(yè)臨床進修等。縣級人口計生局年初要制定培訓(xùn)、進修年度計劃，每年要對轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員至少培訓(xùn)1次，所有參與培訓(xùn)的技術(shù)服務(wù)人員要有學(xué)習(xí)筆記。

（三）現(xiàn)場觀摩和講座教學(xué)。各縣市區(qū)可安排適當?shù)哪M教學(xué)，邀請有經(jīng)驗的專家進行模擬操作，現(xiàn)場指導(dǎo)。也可邀請有關(guān)專家作學(xué)術(shù)講座，進行知識更新教育。每年每名技術(shù)服務(wù)人員至少參加一次市或縣人口計生局組織的專題講座或觀摩教學(xué)。

（四）學(xué)習(xí)交流與專題研討。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要完善學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)交流和專題研討活動，交流總結(jié)實踐經(jīng)驗和工作體會，強化訓(xùn)練效果。

（五）測試和競賽。各縣市區(qū)在開展崗位練兵活動的基礎(chǔ)上，每年至少對所有技術(shù)服務(wù)人員進行一次測試和崗位知識技能競賽，省、市人口計生委每兩年舉辦一次。測試和崗位競賽均應(yīng)包括基礎(chǔ)理論知識和操作技能兩個方面。每次每名技術(shù)服務(wù)人員的測試成績和競賽成績均要妥善存檔。通過測試和崗位競賽，全面檢驗科技大練兵成果。

五、進度安排

科技大練兵活動總體安排為三個階段。時間安排為20*年～2010年。

（一）啟動階段（20*年1月～5月）。

1-5月，市人口計生委制定下發(fā)《長治市計劃生育科技大練兵活動實施方案》，召開全市計劃生育科技工作會議，進行動員、培訓(xùn)和部署。

6月15日前，縣級人口計生局組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識，結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定科技大練兵重點任務(wù)，分級制定科技大練兵活動具體方案。

6月底前，各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件、資料，制定計劃生育服務(wù)機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員參加科技大練兵活動計劃，組織訂購相關(guān)學(xué)習(xí)資料及訓(xùn)練模型模具。

（二）實施階段（20*年7月～2009年9月）。

各單位和個人結(jié)合實際，采取多種形式和途徑完成《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》、以及計劃生育基礎(chǔ)理論等十一項內(nèi)容的學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，完成進修計劃。

各縣市區(qū)要結(jié)合實際，認真組織好“四項學(xué)習(xí)、三次測試和二次競賽”。各縣市區(qū)每次集中培訓(xùn)、測試或競賽，都應(yīng)事先向市人口計生委科技科報告，市人口計生委將派人參加和具體指導(dǎo)，并將各單位組織活動情況作為最后總結(jié)評比的依據(jù)。

1、四項學(xué)習(xí)：全體技術(shù)人員要完成“個人自學(xué)、單位集中學(xué)習(xí)、縣統(tǒng)一培訓(xùn)進修學(xué)習(xí)、網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)”四種學(xué)習(xí)。

個人自學(xué)：技術(shù)人員根據(jù)本崗位職責(zé)和個人實際情況，制定學(xué)習(xí)計劃，安排好學(xué)習(xí)時間，確保完成學(xué)習(xí)任務(wù)。每人每周學(xué)習(xí)時間不少于4學(xué)時，并要有相關(guān)筆記記錄。

單位集中學(xué)習(xí)：各單位要組織完善每周學(xué)習(xí)制度，每周集中學(xué)習(xí)時間不少于2學(xué)時。要將工作和學(xué)習(xí)合理安排好，學(xué)習(xí)盡量不占用工作時間，不影響日常工作。

縣統(tǒng)一培訓(xùn)進修學(xué)習(xí)：縣市區(qū)人口計生局每年要組織一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)要因地制宜，因人制宜，注重效果，確保質(zhì)量。培訓(xùn)和測試可以結(jié)合進行。

網(wǎng)上繼續(xù)教育學(xué)習(xí)：全體技術(shù)人員，參加相關(guān)計劃生育繼續(xù)教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)，完成包括科技大練兵主要內(nèi)容以及相關(guān)專題的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，全面提升基層技術(shù)人員的服務(wù)水平。

2、三次測試：各縣市區(qū)要完成對轄區(qū)全體技術(shù)人員的三次測試。測試包括理論和技能測試，注重技能測試。測試以提升技術(shù)人員學(xué)理論和練技能為目的，測試過程中不得收取任何費用。

（1）第一次測試：

時間：20*年8月底前，縣人口計生局組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行第一次全員培訓(xùn)和測試。

內(nèi)容：《常用計劃生育技術(shù)常規(guī)》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》等為主要內(nèi)容。

組織：縣級人口計生局

（2）第二次測試：

時間：2009年5月底前，縣人口計生局組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行全員第二次測試。

內(nèi)容：計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)理論等11項主要內(nèi)容。

組織：縣級人口計生局

（3）第三次測試：

時間：2010年5月底前，縣人口計生局組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行第三次全員測試。

內(nèi)容：計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育基礎(chǔ)理論等11項主要內(nèi)容，或各自根據(jù)實際情況確定內(nèi)容。

組織：縣級人口計生局

3、兩次競賽：

（1）第一次競賽：

時間：20*年8月底前，縣市區(qū)人口計生局組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行全員技能競賽。

內(nèi)容：計劃生育基礎(chǔ)理論知識和操作技能，采取知識競賽、模擬操作和現(xiàn)場操作等形式。

組織：縣級人口計生局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）服務(wù)站和縣級服務(wù)站各科室分別選派代表隊參加。

（2）第二次競賽：

時間：2009年5月底前，縣市區(qū)人口計生局組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行第二次全員技能競賽。

內(nèi)容：計劃生育基礎(chǔ)理論知識和操作技能，采取知識競賽、模擬操作和現(xiàn)場操作等形式。

組織：各縣市區(qū)人口計生局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和縣級服務(wù)站各科室分別選派代表隊參加。

市人口計生委于2009年7月底前組織全市科技練兵技能競賽。市競賽總分前五名的單位，給予“科技大練兵先進集體”獎和相應(yīng)物質(zhì)獎；各單項總分前三名的個人，授予“人口和計劃生育科技大練兵標兵”稱號和相應(yīng)物質(zhì)獎。在此基礎(chǔ)上推薦參加全省競賽的代表隊及個人。在省競賽中獲得獎勵的，給予記功和相應(yīng)獎勵。

每年各縣市區(qū)人口計生局要將本年度開展計劃生育科技大練兵活動總結(jié)及下年度活動計劃于12月20日前報送市人口計生委科技科。

（三）總結(jié)、表彰階段（2010年1～9月）

國家人口計生委2010年對科技大練兵活動進行總結(jié)表彰。縣市區(qū)人口計生局應(yīng)每年進行一次總結(jié)表彰。市人口計生委每兩年召開一次全市計劃生育科技大練兵活動總結(jié)表彰會，對評出的計劃生育科技大練兵活動先進單位和崗位競賽優(yōu)勝者進行表彰。向省人口計生委報送開展計劃生育科技大練兵活動總結(jié)。組織代表隊參加全省計劃生育科技大練兵競賽。

六、分工與要求

（一）市人口計生委：

1、制定全市科技大練兵方案并認真組織實施；

2、指導(dǎo)各縣市區(qū)制定方案，確定科技大練兵的各階段任務(wù)和要求；

3、組織開展各項學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進修活動，組織現(xiàn)場觀摩，提升技術(shù)人員理論水平和實際操作能力。

4、組織市級科技大練兵競賽，選派縣級代表隊參加全省的科技大練兵競賽。

5、按照國家“三千人才工程”方案，繼續(xù)做好20*-2010年度的人才工程培訓(xùn)進修。

6、加強對縣市區(qū)科技大練兵工作指導(dǎo)，及時搞好工作總結(jié)與表彰。

（二）縣級人口計生局

1、制定本單位的具體實施方案并組織實施；

2、組織開展各項學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進修活動，組織現(xiàn)場觀摩，提升技術(shù)人員理論水平和實際操作能力。

3、組織全員培訓(xùn)，組織做好三次科技大練兵測試。

4、組織縣級科技大練兵競賽，選派縣級代表隊參加全市的科技大練兵競賽。

5、加強對縣、鄉(xiāng)服務(wù)站科技大練兵的檢查指導(dǎo)，及時搞好總結(jié)表彰。

（三）計劃生育服務(wù)機構(gòu)：

1、制定本單位的科技大練兵具體實施方案；

2、完善技術(shù)人員“每兩周一次集中學(xué)習(xí)、每月一次病案討論、每季一次專題講座”的學(xué)習(xí)制度，并做好記錄；

3、協(xié)助計生局搞好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)指導(dǎo)，組織所有技術(shù)人員參加測試。

4、協(xié)助計生局以縣為單位組成代表隊參加省、市科技練兵競賽。

（四）技術(shù)人員：

1、平均每人每周個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時間不少于4個學(xué)時，要有學(xué)習(xí)和訓(xùn)練筆記。

2、每年參加完成一次測試和競賽并有相關(guān)記錄。

3、2006至2010年，醫(yī)技人員至少參加一期3個月以上的臨床進修。

七、效果評估

（一）評估辦法。通過測試、競賽、督導(dǎo)、專題調(diào)研等形式，市、縣人口計生委（局）要經(jīng)常對各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)開展科技大練兵活動情況進行督導(dǎo)和評估，通過對活動過程的動態(tài)評估綜合評價結(jié)果。

（二）評估內(nèi)容

1、對技術(shù)服務(wù)人員基本知識、基礎(chǔ)理論掌握情況進行測試。

2、對技術(shù)服務(wù)人員基本技能進行考核。

3、對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其人員參加活動情況進行抽查：查看學(xué)習(xí)、訓(xùn)練記錄和筆記，查看個人測試檔案。要求技術(shù)服務(wù)人員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、培訓(xùn)等計劃完成率及測試參與率均為100%。

（三）評估結(jié)果的使用。

評估結(jié)果為四個等級，即優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

1、開展大練兵活動評定結(jié)論為優(yōu)秀的縣市區(qū)、單位，可優(yōu)先推薦為國家、省級先進或示范單位。評定結(jié)論為良好的單位，可優(yōu)先推薦為市先進或示范單位。評定結(jié)論為不合格的地區(qū)、單位，兩年內(nèi)不得參加系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)優(yōu)、評先。

2、個人在大練兵活動中的測試、競賽成績與評先選優(yōu)、崗位資格認定和技術(shù)職務(wù)晉升相結(jié)合。在測試和競賽中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出者，在核發(fā)《計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》時可予免試，在職稱評定時享有優(yōu)先申報權(quán)，在技術(shù)職務(wù)聘任時優(yōu)先考慮。年度內(nèi)接受測試或抽檢不合格者，不得參與本年度選先評優(yōu)，對測試不合格者應(yīng)限期補考，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的，應(yīng)取消其上崗資格。

八、活動要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對全市科技大練兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人口計生委成立科技大練兵領(lǐng)導(dǎo)組。組長由人口計生委主任擔任，副組長由分管科技的副主任、分管人事的副主任、紀檢組長擔任。領(lǐng)導(dǎo)組成員有科技科、辦公室、監(jiān)察室、科研所、藥具站的負責(zé)人。大練兵辦公室設(shè)在科技科，負責(zé)具體組織實施。各級人口計生部門都要站在構(gòu)建社會主義和諧社會和統(tǒng)籌解決人口問題的戰(zhàn)略高度，深刻認識和理解開展科技大練兵活動的重要性、必要性和緊迫性，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，主管科室組織實施，為科技大練兵活動提供切實的組織保障。

（二）制定方案，認真貫徹落實。各縣市區(qū)人口計生局要抓緊時間組織制訂好切實可行的活動方案，明確各級學(xué)習(xí)、測試和崗位競賽的實施辦法，為技術(shù)人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和氛圍。在活動方案中要建立明確有效的獎懲激勵機制：測試和崗位競賽成績可作為技術(shù)服務(wù)人員繼續(xù)教育、晉升職稱和落實獎懲的重要依據(jù)；測試不合格者應(yīng)限期補考,補考仍達不到要求的應(yīng)取消其上崗資格；對測試和競賽成績優(yōu)異者應(yīng)大張旗鼓地表彰獎勵，樹為技術(shù)標兵，帶動廣大計劃生育科技人員共同提高。要充分發(fā)揮市計劃生育科研所、藥具站和縣服務(wù)站業(yè)務(wù)骨干的技術(shù)指導(dǎo)作用。

（三）統(tǒng)一部署，形成放大效應(yīng)。各縣市區(qū)要把科技大練兵活動與優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動、等級服務(wù)站創(chuàng)建活動、“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃和計劃生育“三千人才工程”有機結(jié)合起來，集中研究，統(tǒng)一部署，共同促進，確保科技大練兵活動融入到有關(guān)工作之中，取得放大效應(yīng)。要通過大練兵活動在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)掀起一個愛崗位、學(xué)專業(yè)、練技術(shù)、比成績的高潮。造就一批具有先進服務(wù)理念、精湛服務(wù)技術(shù)、良好服務(wù)態(tài)度的技術(shù)操作能手、B超操作能手、護理技術(shù)能手、檢驗技術(shù)能手，培養(yǎng)一批計劃生育技術(shù)學(xué)科帶頭人。

（四）列入專項，確保經(jīng)費投入。人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，開展計劃生育科技大練兵活動必須保障一定的經(jīng)費投入。為此，市人口計生委決定每年從事業(yè)費中列出20-30萬元作為科技大練兵專項經(jīng)費。各縣市區(qū)人口計生局也要積極爭取當?shù)刎斦兄ｍ椊?jīng)費或從計劃生育事業(yè)費中劃撥專項經(jīng)費，為活動順利開展提供經(jīng)費保障。