導(dǎo)語：縣平安暢通工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實國務(wù)院預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”工作措施，進(jìn)一步推動我縣平安暢通縣創(chuàng)建工作深入開展，有效預(yù)防道路交通事故，根據(jù)全國全省道路交通安全工作聯(lián)席會議《平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)體系（2008版）及其考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法的通知》（公交管〔2009〕21號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府有關(guān)道路交通安全工作的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建平安暢通縣活動為載體，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、齊抓齊管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作機制，有效預(yù)防道路交通事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，使全縣道路交通安全工作達(dá)到工作機制健全、安全設(shè)施完善、交通有序暢通、管理水平提高、守法意識增強、交通事故減少。

具體目標(biāo)：進(jìn)一步完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度；定期分析本轄區(qū)交通安全形勢；部門工作職責(zé)明確，有關(guān)部門形成工作合力，責(zé)任倒查追究制得到落實；道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護、信號燈等交通安全設(shè)施得到進(jìn)一步完善，事故多發(fā)路段得到有效治理；交通安全執(zhí)法嚴(yán)格、公正、公開，道路交通違法違章行為發(fā)生率明顯下降，公路行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，公路交通事故明顯減少，城區(qū)道路交通秩序明顯改善；運輸企業(yè)交通安全責(zé)任落實，車輛和駕駛?cè)嗽搭^管理進(jìn)一步加強；道路安全通行條件得到改善；交通安全宣傳“五進(jìn)”進(jìn)一步深入，交通參與者的交通安全法規(guī)意識增強，交通守法率明顯提高；道路交通事故穩(wěn)中有降，確保不發(fā)生一次死亡5人以上的道路交通責(zé)任事故，一般道路交通責(zé)任事故逐步減少。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安暢通縣創(chuàng)建工作順利、有序開展，成立創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

*

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)

平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少召開一次道路交通安全專題會議，分析全縣道路交通形勢，研究解決道路交通安全工作中存在的問題，對有關(guān)部門履行道路交通安全工作責(zé)任情況進(jìn)行檢查與督導(dǎo)，及時將每季度全縣道路交通安全工作情況上報縣人民政府，并對下一步的工作進(jìn)行安排部署，年底對各部門創(chuàng)建工作進(jìn)行考核并實施獎懲。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊，王韜兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)平安暢通縣創(chuàng)建活動的日常工作，實行議事制度，定期或不定期組織有關(guān)部門協(xié)商解決工作中遇到的問題。

四、工作步驟

××縣創(chuàng)建平安暢通縣活動共分三個階段進(jìn)行。

（一）第一階段：宣傳發(fā)動階段(2009年3月1日至31日)。按照本工作方案的要求，制定切實可行的具體創(chuàng)建活動實施方案，召開道路交通安全工作聯(lián)席會議，集中進(jìn)行動員部署，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）第二階段：組織實施階段(2009年4月1日至10月31日)。按照創(chuàng)建平安暢通縣活動的要求，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，落實各項工作措施，圓滿完成創(chuàng)建平安暢通縣的各項工作任務(wù)。

（三）第三階段：檢查驗收階段(2009年11月1日至30日)?？h創(chuàng)建平安暢通縣領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通安全工作聯(lián)席會議對創(chuàng)建平安暢通縣活動進(jìn)行檢查驗收，對各職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)考評，做好迎接省政府考核驗收的一切準(zhǔn)備工作。

五、工作任務(wù)分解

按照全國全省道路交通安全工作聯(lián)席會議《平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)體系（2008版）及其考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法》，平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)共涉及6個方面46項，具體為：

（一）縣交通安全管理政策與機制。

1.縣人民政府將道路交通安全工作納入政府議事日程，切實履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）建立并完善縣級道路交通安全工作機制。

（2）建立由縣人民政府主管道路交通安全工作的副縣長擔(dān)任主任的道路交通安全聯(lián)席會議制度，定期專題分析研究道路交通安全形勢，采取預(yù)防道路交通事故相應(yīng)措施。

（3）明確道路交通安全有關(guān)部門的工作責(zé)任，建立規(guī)章制度，督促有關(guān)部門履行工作責(zé)任。

（4）年內(nèi)組織實施道路交通安全法律法規(guī)、政策和道路交通安全工作部署不少于4次。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主管安全的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的機構(gòu)，設(shè)立辦公室，明確職責(zé)，常設(shè)辦公場所，配備負(fù)責(zé)道路交通安全工作的專職干部1至2人。

（2）在轄區(qū)內(nèi)所有行政村聘請專兼職交通安全信息員，開展交通基礎(chǔ)信息采集、反饋等工作。

（3）建立健全各種臺賬。對轄區(qū)內(nèi)交通協(xié)管員、信息員、駕駛?cè)?、機動車、公路危險路段等交通基礎(chǔ)信息進(jìn)行摸底排查記錄，對交通安全宣傳、檢查摩托車登記等交通安全工作進(jìn)行記錄，形成交通基礎(chǔ)信息和交通安全工作臺賬。

3.縣鄉(xiāng)兩級道路交通安全工作責(zé)任制。

責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府結(jié)合本地實際制定道路交通安全工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。

（2）建立健全道路交通安全隱患整治、路面通行條件保障、交通違法行為管控等道路交通安全工作的監(jiān)督和檢查制度，并形成完善的道路交通安全保障責(zé)任體系。

（3）道路交通安全工作納入政府工作的重要考核內(nèi)容，并將責(zé)任落實到部門和具體責(zé)任人，實行獎懲兌現(xiàn)。

（4）對發(fā)生特大交通事故負(fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任的有失職行為的部門給予了處理或通報，對負(fù)有失職責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人給予紀(jì)律處分。

4.制定本地區(qū)道路交通安全規(guī)劃并通過省級行政主管部門組織的專家評審。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）結(jié)合本縣道路交通安全工作實際，制定道路交通安全工作規(guī)劃。

（2）道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢分析全面、準(zhǔn)確、科學(xué)。

（3）規(guī)劃目標(biāo)明確、層次清晰、內(nèi)容全面，與本地經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

（4）政府批準(zhǔn)實施。

5.縣人民政府出臺道路交通安全工作具體政策、措施。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）根據(jù)省人民政府下發(fā)的有關(guān)加強道路交通安全工作文件，縣人民政府結(jié)合本地實際，制定細(xì)化實施方案并貫徹落實。

（2）縣人民政府下發(fā)有關(guān)加強道路交通安全工作的文件。

（3）縣聯(lián)席會議下發(fā)有關(guān)加強道路交通安全工作的文件。

6.扶持農(nóng)村客運發(fā)展。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）制定城鄉(xiāng)公共客運交通發(fā)展計劃。

（2）制定扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策。

（3）落實發(fā)展計劃和政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運班線通行率達(dá)到100%，行政村客運班線通行率達(dá)到60%以上。

7.建立和落實道路交通安全工作專報制度。

責(zé)任單位：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（1）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民政府制定年度交通安全工作計劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、要求、責(zé)任單位和責(zé)任人。

（2）每年7月10日前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府書面報告本地上半年道路交通安全工作情況；縣人民政府向州人民政府報告本地上半年道路交通安全工作情況。

（3）每年1月15日前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣人民政府書面報告本地上一年度工作情況；縣人民政府向州人民政府書面報告上一年度工作情況。

（4）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在1個月內(nèi)向上級人民政府上報事故調(diào)查處理和問題整改報告。

（二）道路交通安全宣傳教育。

8.縣人民政府及有關(guān)部門組織開展交通安全宣傳教育。

責(zé)任單位：縣人民政府

（1）縣人民政府組織制定交通安全宣傳教育計劃，明確公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）、司法、教育、宣傳及新聞單位等相關(guān)部門職責(zé)。

（2）相關(guān)部門按照縣人民政府制定的交通安全宣傳教育計劃，結(jié)合本部門職責(zé)制定本部門交通安全宣傳教育計劃或?qū)嵤┓桨?，建立工作臺賬，組織開展活動。

（3）落實交通安全宣傳專項經(jīng)費。

9.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事機構(gòu)組織開展交通安全宣傳。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)

（1）在國道、省道、主干道沿線的行政村、社區(qū)、學(xué)校等設(shè)有交通安全宣傳櫥窗或板報，設(shè)置率達(dá)90％以上。

（2）在50人以上單位普遍設(shè)立交通安全宣傳教育專（兼）職人員，設(shè)立率90％以上。

（3）在廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播等多種媒體開設(shè)固定的交通安全宣傳欄目，宣傳交通安全常識，開展交通事故警示教育。

（4）積極配合職能部門，根據(jù)實際情況，針對不同對象，采取不同形式，適時組織開展專項交通安全宣傳教育活動。

10.執(zhí)法部門開展交通安全宣傳。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）相關(guān)執(zhí)法部門定期或不定期將轄區(qū)內(nèi)有針對性的交通事故案例和交通安全常識宣傳材料提供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事機構(gòu)和社區(qū)、單位、學(xué)校等。

（2）在車管所（站）、駕駛?cè)丝荚噲龊徒煌ㄟ`法處理、交通事故處理窗口等張貼交通安全宣傳掛圖，播放交通安全宣傳片。

（3）在有固定辦公用房的交警中隊和有條件的執(zhí)勤崗（點），張貼交通安全宣傳掛圖或發(fā)放交通安全宣傳材料。

（4）對發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通事故依法追究相關(guān)責(zé)任，并將追究責(zé)任的情況通過媒體及時進(jìn)行曝光。

11.重點群體的專項教育。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊、縣司法局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局、各用人單位

（1）縣交通局建立完善嚴(yán)格營運駕駛?cè)伺嘤?xùn)的制度，并作為重要指標(biāo)進(jìn)行考核獎懲；宣傳貫徹《城市公共汽電車客運管理辦法》，加強對城市公共交通從業(yè)人員的安全教育。

（2）縣公安局交警大隊重點加強對駕駛?cè)私煌ò踩煞ㄒ?guī)和交通安全常識的宣傳教育，并作為重要考核內(nèi)容。

（3）縣司法局將交通安全法規(guī)和交通安全常識作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃。

（4）縣教育局督促學(xué)校將道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識納入中、小學(xué)安全教育中，開展教學(xué)并組織活動；學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通安全法律法規(guī)情況納入對學(xué)生個人的綜合評定內(nèi)容。

（5）縣農(nóng)業(yè)局結(jié)合農(nóng)村特點，采取有效形式開展對拖拉機、農(nóng)用車等駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

（6）各用人單位負(fù)責(zé)組織對外來務(wù)工人員的交通安全知識學(xué)習(xí)和教育。

12.交通法規(guī)和交通安全常識普及率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計交通參與者普法程度、交通安全常識知曉情況。開展交通安全常識的普及活動，廣大交通參與者對交通安全常識的知曉率不低于80％。

13.交通參與者守法率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計交通參與者遵章守法程度。

（三）道路通行管理和執(zhí)法。

14.縣鄉(xiāng)道路管控能力。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）在機動車保有量在1萬以上，或者通車?yán)锍淘?00公里以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立交警中隊。

（2）在有條件的交警中隊辦理摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車和駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)。

（3）建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會有專人負(fù)責(zé)交通安全工作，掌握本地區(qū)機動車和駕駛?cè)饲闆r，協(xié)助維護農(nóng)村公路交通秩序，宣傳交通法規(guī)。

15.公路重點交通違法行為發(fā)生率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計以下交通違法行為發(fā)生率：

（1）無牌無證率。

（2）機動車輛超速率。

（3）客運車輛超員率。

（4）貨車和拖拉機違法載人率。

（5）摩托車駕乘人員不戴頭盔率。

16.重點路段管控能力。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

在事故多發(fā)路段和交通擁堵路段設(shè)置執(zhí)勤點，嚴(yán)格查糾交通違法行為。

17.道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊

（1）縣交通局負(fù)責(zé)嚴(yán)格受理、審核運輸危險化學(xué)品企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的準(zhǔn)入資格，并按要求進(jìn)行培訓(xùn)，組織從業(yè)人員上崗資格考試；對運輸危險化學(xué)品槽罐等容器的檢驗率達(dá)到100%。

（2）縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核、審批、辦理劇毒危險化學(xué)品道路運輸通行相關(guān)證件，審批率達(dá)到100%；認(rèn)真審核劇毒危險化學(xué)品運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)撕脱哼\人的資格，嚴(yán)格按程序辦證；加強對危險化學(xué)品貨物運輸車輛的監(jiān)督檢查，對運輸劇毒化學(xué)品車輛的通行時間、路線和相關(guān)信息及時通報路面執(zhí)勤民警，路面執(zhí)勤民警嚴(yán)格實施監(jiān)管；對超速、超載、不按規(guī)定的時間、路線行駛和無《劇毒化學(xué)品道路運輸通行證》運輸劇毒化學(xué)品的車輛及駕駛?cè)艘婪▏?yán)格處罰。

18.貨車超限超載治理能力。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊

（1）縣交通局設(shè)置的治超站點經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，并嚴(yán)格查處超限超載車輛，無違規(guī)治超站點；治超站點交通組織科學(xué)，無嚴(yán)重交通堵塞的現(xiàn)象；治超經(jīng)費得到保障和落實。

（2）縣公安局交警大隊在對超載貨車駕駛?cè)颂幜P的同時，嚴(yán)格實施交通違法記分管理。

19.城區(qū)重點交通違法行為綜合情況。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計酒后駕車、機動車不按標(biāo)志標(biāo)線通行、駕乘摩托車不帶頭盔、非機動車和行人不遵守信號燈、不按標(biāo)志標(biāo)線通行等重點交通違法行為所占比例情況。

20.城區(qū)交通監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）重點路口安裝闖紅燈監(jiān)視設(shè)備。

（2）重點路口和事故多發(fā)路段安裝測速設(shè)備。

（3）測速設(shè)備安裝路段上設(shè)置測速提示標(biāo)志。

（4）安裝闖禁行監(jiān)視設(shè)備等交通監(jiān)控設(shè)備。

21.城區(qū)路網(wǎng)交通流組織。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）根據(jù)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通流量的實際，制定城區(qū)路網(wǎng)交通流組織方案。

（2）根據(jù)交通流量和路網(wǎng)分布情況，采取設(shè)置交通標(biāo)志等方法，使交通通行流量達(dá)到均衡。

（3）建立靜態(tài)交通管理制度和機制，停車場站建設(shè)和管理到位。

（4）統(tǒng)一審批占用、挖掘道路。

（5）非法占道得到清理。

22.交通信息渠道。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體定時交通信息。

（2）利用可變情報板，實時動態(tài)交通信息。

23.交通事故緊急救援。

責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局

（1）建立道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，對道路交通事故傷員救治實行“綠色通道”。

（2）建立危重傷員醫(yī)療專家應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）對道路交通事故施救、搶救，建立聯(lián)動機制。

（四）車輛、駕駛?cè)?、運輸企業(yè)的安全管理。

24.對駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

責(zé)任單位：縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局

（1）督促轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)嚴(yán)格落實教學(xué)大綱，在駕駛?cè)伺嘤?xùn)內(nèi)容中增加道路交通安全教育、實際道路駕駛、緊急救助常識等內(nèi)容。

（2）對轄區(qū)內(nèi)各駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)情況建立定期或不定期的質(zhì)量排行榜制度，每年公布排名。

25.完善機動車駕駛?cè)诉`法記分制度。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）對機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為給予處罰的同時，進(jìn)行記分管理。

（2）對違法記分滿12分的，通知參加教育考試率達(dá)到100%。

（3）不參加教育考試的，公告駕駛證失效率達(dá)到100%。

（4）將所有違法記分的信息（含異地違法、肇事駕駛?cè)说挠浄中畔ⅲ⒖荚囆畔浫霗C動車駕駛證計算機管理系統(tǒng)。

26.完善機動車駕駛?cè)丝荚囍贫取?/p>

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）按規(guī)定受理、審核申請人相關(guān)資料、證明，用好駕駛?cè)伺嘤?xùn)記錄。

（2）依法對申請人進(jìn)行考試，考試項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。

（3）建立對考試人員的資格管理和考評制度。

（4）按照規(guī)定核發(fā)機動車駕駛證。

（5）在考試中增加實際道路駕駛和安全行車知識的考試內(nèi)容。

（6）建立駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試責(zé)任追究和通報制度。

27.對機動車安全技術(shù)檢測工作的監(jiān)督。

責(zé)任單位：縣工商局、縣公安局交警大隊

（1）縣工商局要建立對機動車安全檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查制度，定期對其進(jìn)行檢查。對不具備規(guī)定檢驗條件或存在嚴(yán)重問題的機動車安全檢驗機構(gòu)，責(zé)令其限期整改；對在限期內(nèi)未整改或雖經(jīng)整改仍不符合規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停檢驗工作，直至撤銷其檢驗資格。按規(guī)定對檢驗人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、統(tǒng)一考試、核準(zhǔn)登記。

（2）縣工商局對機動車輛的檢驗信息與縣公安局交警大隊的車輛管理計算機系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)?？h公安局交警大隊和縣工商局對機動車檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，對存在只收費不檢測、不按規(guī)定檢測以及出具虛假檢驗結(jié)果等行為的，依照相關(guān)規(guī)定實施處罰。

（3）機動車檢驗機構(gòu)因?qū)囕v檢驗把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，縣公安局交警大隊及時通報縣工商局，由縣工商局依法對機動車檢驗機構(gòu)查處和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

28.對運輸企業(yè)的監(jiān)督管理。

責(zé)任單位：縣交通局、縣公安局交警大隊

（1）縣交通局按規(guī)定受理、審核運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入申請，嚴(yán)格運輸企業(yè)準(zhǔn)入資格管理；按照有關(guān)規(guī)定及時受理運輸企業(yè)駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員的申請，審核資格，辦理相關(guān)證件；督促汽車客運站按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全管理及工作監(jiān)督制度，并對違反制度的從業(yè)人員按規(guī)定給予相應(yīng)的處理；督促運輸企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全安全管理、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等工作制度；督促客運和危險化學(xué)品運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強制保險。

（2）縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)依法查處6個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故而負(fù)主要責(zé)任或全部責(zé)任的運輸企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。

29.運輸企業(yè)營運車輛管理。

責(zé)任單位：縣交通局

（1）運輸企業(yè)營運車輛定期檢驗率100%，并保持車輛完好的技術(shù)狀況。

（2）運輸企業(yè)營運車輛按規(guī)定安裝并有效使用行駛記錄儀或gps。

（3）制定營運載客汽車、載貨汽車、危險化學(xué)品運輸車輛安裝使用行駛記錄儀或gps等裝備工作計劃。

（4）對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的違法客運車輛，督促所屬運輸企業(yè)視情節(jié)嚴(yán)重情況對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

30.嚴(yán)把機動車登記、檢驗關(guān)。

責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣公安局交警大隊

（1）建立完善的機動車（含拖拉機）登記、檢驗、管理制度。

（2）嚴(yán)格實施牌照發(fā)放管理，杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛發(fā)放牌照。

（3）載客汽車注冊登記率達(dá)到100%，重、中型載貨汽車達(dá)到100%；其他汽車達(dá)到95%以上，拖拉機達(dá)到90%以上，摩托車達(dá)到85%以上。

（4）營運載客汽車和大、中型非營運載客汽車定期檢驗率達(dá)到100%，小型、微型非營運載客汽車和重、中型載貨汽車達(dá)到90%以上，其他汽車達(dá)到95%以上，拖拉機達(dá)到80%以上，摩托車達(dá)到80%以上。

（5）大型客車、貨車以及其他營運車輛報廢率達(dá)到100%，監(jiān)銷率達(dá)到100%。

（6）達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車注銷率達(dá)到100%。

31.客運班線夜間通行管理。

責(zé)任單位：縣交通局

制定并落實夜間通行管理規(guī)定，無客運班線夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路。

32.對中小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊、縣教育局

（1）縣教育局建立健全中小學(xué)、幼兒園校車和承租車輛監(jiān)管制度；督促學(xué)校建立并完善校車和承租車輛及駕駛?cè)说墓芾碇贫?，有明確的責(zé)任人；運載學(xué)生或兒童的校車和承租車輛無違法超員，并依法隨車配備監(jiān)護人員；無將低速載貨汽車、無牌無證車輛、三輪汽車作為校車和承租車輛的現(xiàn)象發(fā)生。

（2）縣公安局交警大隊對所有校車依法進(jìn)行登記注冊、定期檢驗，統(tǒng)一標(biāo)識，并保持車輛技術(shù)狀況完好。

33.交通管理信息共享。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊、縣農(nóng)業(yè)局

（1）縣公安局交警大隊及時將車輛、駕駛?cè)思敖煌ㄟ`法、交通事故信息通報有關(guān)部門；對發(fā)生的交通事故適時進(jìn)行分析，確定出交通事故多發(fā)路段和成因，提出整改意見及措施，及時報告當(dāng)?shù)卣瑫r通報縣交通局和縣安監(jiān)局。

（2）縣農(nóng)業(yè)局建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向縣公安局交警大隊通報拖拉機登記注冊和檢驗等有關(guān)信息。

（五）道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

34.道路安全隱患排查。

責(zé)任單位：縣人民政府及有關(guān)部門

（1）縣人民政府建立道路安全隱患定期排查制度，并明確安監(jiān)、交通、公安等有關(guān)部門在道路安全隱患排查工作中的職責(zé)。

（2）縣人民政府建立道路安全隱患定期排查考核和責(zé)任追究制度。

（3）有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工要求，協(xié)調(diào)配合進(jìn)行道路安全隱患排查工作，并逐一建檔，形成道路安全隱患臺賬。

35.道路安全隱患整治。

責(zé)任單位：縣人民政府、縣交通局、縣公安局交警大隊

（1）縣交通局按照《公路安全保障工程實施技術(shù)要求》的有關(guān)規(guī)定，按時完成上級下達(dá)的公路安全保障工程實施計劃。

（2）縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)落實國省道干線上的主要交叉路口、學(xué)校周邊標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率達(dá)到90％以上；統(tǒng)計道路安全隱患整治率。

（3）縣人民政府制定道路安全隱患整治規(guī)劃，并落實隱患排查專項經(jīng)費。

36.城區(qū)道路交通標(biāo)志設(shè)置。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

轄區(qū)內(nèi)城區(qū)主干道、次干道上（雙向）平均每公里合理設(shè)置交通標(biāo)志。

37.城區(qū)路口燈控設(shè)置率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

建成區(qū)內(nèi)信號燈控交叉口數(shù)量占應(yīng)設(shè)信號燈的交叉路口總數(shù)的比例達(dá)到90%以上。

38.城區(qū)交通安全設(shè)施。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）交通隔離設(shè)施設(shè)置規(guī)范、合理。

（2）行人過街設(shè)施設(shè)置科學(xué)、合理，滿足實際需求。

（3）學(xué)校周邊過街設(shè)施、護欄等交通安全設(shè)施及相關(guān)的交通標(biāo)志設(shè)置率為100%。

（六）道路交通安全狀況。

39.交通事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

（1）道路交通事故統(tǒng)計工作有專人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定使用道路交通事故信息系統(tǒng)如實進(jìn)行統(tǒng)計，及時匯總上報，檔案資料規(guī)范。

（2）分析轄區(qū)道路交通事故，特別是交通死亡事故情況，研究事故發(fā)生的規(guī)律，有月份、季度、半年和年度的分析報告。

（3）定期交通事故分析情況，并向有關(guān)部門通報，提出工作意見和建議。對發(fā)生的道路交通事故成因分析每季度不少于1次，并有預(yù)防措施、工作意見和建議。

40.三輪汽車、低速載貨汽車及拖拉機違法載人導(dǎo)致死亡人數(shù)下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計三輪汽車、低速載貨汽車及拖拉機違法載人導(dǎo)致死亡人數(shù)與上一年同期相比下降的比例。

41.機動車當(dāng)量萬車道路交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計機動車當(dāng)量萬車道路交通事故死亡率與上一年同比的下降比例。

42.十萬人口道路交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計十萬人口道路交通事故死亡率比上一年下降比例。

43.鄉(xiāng)村道路百公里交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計鄉(xiāng)村道路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例。

44.公路百公里交通事故死亡率下降比例。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計公路每百公里交通事故死亡率比上一年的下降比例。

45.低駕齡駕駛?cè)耸鹿事省?/p>

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計本轄區(qū)3年以內(nèi)駕齡的機動車（含拖拉機）駕駛?cè)苏厥略斐傻乃劳鋈藬?shù)占交通事故死亡總?cè)藬?shù)的比例。

46.交通事故逃逸案破案率。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊

統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)偵破的致人傷亡或造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失的交通肇事逃逸案件數(shù)占交通事故肇事逃逸案件總數(shù)的比例。

六、考核及獎懲

（一）考核。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門涉及內(nèi)容的工作情況每季度必須書面上報縣創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安局交警大隊），如不按時匯報或工作不力的，將對涉及部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。匯報的主要內(nèi)容為落實全國全省道路交通安全工作聯(lián)席會議《平安暢通縣區(qū)評價指標(biāo)體系（2008版）及其考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法的通知》精神，制定實施方案的情況及任務(wù)分解完成情況、預(yù)防重特大道路交通事故工作情況等。

具體的考核辦法由縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定并組織實施。

（二）獎懲。

按照年度考核情況，對重視道路交通安全工作，責(zé)任落實、成效明顯的，縣人民政府給予表彰獎勵。對責(zé)任不落實、工作措施不到位、未完成分解任務(wù)，導(dǎo)致道路交通事故多發(fā)的，縣人民政府將在全縣進(jìn)行通報批評并給予“黃牌”警告，責(zé)令限期整改；造成嚴(yán)重后果的，按問責(zé)辦法相關(guān)規(guī)定依法從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任?？己瞬缓细竦牟⑶曳?jǐn)?shù)排列最后1名的，以及發(fā)生1起1次死亡5人以上或2起1次死亡3人以上特大道路交通事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要向縣人民政府作出書面檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。道路交通安全事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對于保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會和諧、推動經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要從實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省、州、縣黨委、政府的有關(guān)指示精神，全面抓好道路交通安全工作。要充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下最大決心，采取更加堅決的措施，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故特別是重特大道路交通事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)、較快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

（二）加強組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要把道路交通安全工作作為精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，并及時研究解決創(chuàng)建活動遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強部門協(xié)作。道路交通安全工作涉及面廣、綜合性強，各級各部門要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力。加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

（四）加強監(jiān)督檢查。縣創(chuàng)建平安暢通縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通安全工作局際聯(lián)席會議組成部門要按照職責(zé)分工，采取明查暗訪等方式，適時對創(chuàng)建平安暢通縣活動進(jìn)行督查，并邀請部分人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督指導(dǎo)，聽取社會各界的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動創(chuàng)建工作，努力創(chuàng)建安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境，為建設(shè)平安××做出積極貢獻(xiàn)。