安全事故預(yù)案管理實(shí)施方案

時(shí)間:2022-06-23 06:18:00

導(dǎo)語(yǔ):安全事故預(yù)案管理實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

安全事故預(yù)案管理實(shí)施方案

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》于20*年*月*日起施行?,F(xiàn)結(jié)合*實(shí)際,制定本市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深化完善預(yù)案管理體系建設(shè),科學(xué)規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理程序,全力推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作再上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

加快本市應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案管理,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,明確市、區(qū)兩級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),制定預(yù)案?jìng)浒赋绦?,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)以及在冊(cè)重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒高_(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)《辦法》的有效實(shí)施,成立*市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、?;帯⒎ㄒ?guī)處主要負(fù)責(zé)人任組員,具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫徹實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣和企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案管理貫徹實(shí)施方案,組織召開(kāi)工作座談會(huì),指導(dǎo)、支持重點(diǎn)督導(dǎo)單位開(kāi)展人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。

各區(qū)縣安全監(jiān)管局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)《辦法》貫徹實(shí)施工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推廣經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作深入開(kāi)展。市安全監(jiān)管局將對(duì)黃浦區(qū)和奉賢區(qū)安全監(jiān)管局以及*化學(xué)工業(yè)區(qū)、華誼集團(tuán)、寶鋼股份公司不銹鋼分公司進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、主要工作內(nèi)容

(一)制定相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理制度

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》要求,結(jié)合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立完善有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)章制度和規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范本市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。

(二)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員培訓(xùn)

組織對(duì)區(qū)縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、相關(guān)部門(mén)預(yù)案管理人員及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使培訓(xùn)人員系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù),掌握應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)建立和使用方法,指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理工作。

(三)建立完善預(yù)案管理數(shù)據(jù)庫(kù)

各區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)建立各有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與國(guó)家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)化管理,實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急預(yù)案變化情況,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作提供技術(shù)支持。

(四)開(kāi)展預(yù)案?jìng)浒笇彶楣ぷ?/p>

按照《辦法》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》,分級(jí)分類建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)及行之有效的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笇彶楣ぷ鳈C(jī)制,在2009年底前完成高危行業(yè)、市直接監(jiān)管單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?,其他類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成分級(jí)分類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制修訂報(bào)備工作。

(五)抓好預(yù)案銜接工作

指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到應(yīng)急預(yù)案銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案常態(tài)化管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,做到全員參加應(yīng)急管理培訓(xùn)、所有應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)演練和論證,并與地方政府和相關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,應(yīng)急預(yù)案有用、管用。

各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合近年來(lái)企業(yè)發(fā)展情況,對(duì)總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂,并在年底前將修訂后的總部及所屬單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案。

五、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒?/p>

(一)各區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)實(shí)際,編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)區(qū)縣政府審查同意后,報(bào)市安全監(jiān)管部門(mén)備案。負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)抄送同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)。

(二)各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市安全監(jiān)管局備案,并抄送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)。其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)送所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)備案。

(三)建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)市、區(qū)安全監(jiān)管部門(mén)備案。

(四)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在區(qū)縣安全監(jiān)管部門(mén)備案。

六、工作步驟

應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化管理試點(diǎn)工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)準(zhǔn)備階段(2009年5月20日至6月中旬)

1.各重點(diǎn)督導(dǎo)單位制定下發(fā)工作方案,明確深入推進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)相關(guān)工作。

2.參加國(guó)家組織召開(kāi)的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)督導(dǎo)工作會(huì)議。

3.做好貫徹實(shí)施的其他準(zhǔn)備工作和宣傳培訓(xùn)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2009年6月下旬至10月下旬)

1.組織各區(qū)縣安全監(jiān)管局、各行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。

3.各區(qū)縣安全監(jiān)管局開(kāi)展《辦法》的貫徹實(shí)施工作。

(三)檢查完善階段(2009年10月下旬至12月下旬)

1.指導(dǎo)重點(diǎn)督導(dǎo)區(qū)縣完成本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

2.形成本市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《辦法》貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)和任務(wù),成立組織指導(dǎo)機(jī)構(gòu)并明確負(fù)責(zé)人。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請(qǐng)于*月底前上報(bào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員名單和貫徹實(shí)施工作方案。

(二)突出重點(diǎn),周密部署。根據(jù)國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心要求,結(jié)合*的實(shí)際,各單位要制定詳細(xì)實(shí)施方案,周密部署,認(rèn)真組織。通過(guò)動(dòng)員、研討、檢查、典型引路等工作,保證工作目標(biāo)和工作任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),狠抓落實(shí)。各單位要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《辦法》的檢查指導(dǎo),按照實(shí)施方案的進(jìn)度要求,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)縣安全監(jiān)管局請(qǐng)于*月底前上報(bào)貫徹實(shí)施工作的階段性總結(jié)和對(duì)策措施。

(四)認(rèn)真總結(jié),完善提高。各單位要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決問(wèn)題,做到分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、分段總結(jié)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通,互相支持,協(xié)同動(dòng)作。各區(qū)縣安全監(jiān)管局各重點(diǎn)督導(dǎo)單位請(qǐng)11月20日前上報(bào)工作總結(jié)。