導語：農(nóng)委會財務管整頓工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對目前財務管理混亂、農(nóng)民群眾反映強烈的村，開展一次全面財務清理整頓工作。根據(jù)文件精神，結合本市實際，提出如下工作方案。

一、充分認識開展財務管理混亂村清理整頓工作重要意義

村級財務管理是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，是廣大農(nóng)民群眾關注的熱點問題，也是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的有力保障，事關農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的大局。隨著村級財務管理規(guī)范化建設工作不斷推進，本市村級財務管理總體上邁入了制度化、規(guī)范化軌道。但在少數(shù)地區(qū)，村級財務制度不健全、管理不規(guī)范、不透明、集體資產(chǎn)流失等現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民群眾意見較大。

開展財務管理混亂村清理整頓工作，對于規(guī)范村級財務管理，化解基層矛盾，推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。各區(qū)縣農(nóng)經(jīng)主管部門要高度重視，把開展村級財務清理整頓工作放上重要議事日程，加強領導，認真部署，采取切實可行措施，確保工作順利進行。

二、清理整頓的對象及內(nèi)容

（一）清理整頓的對象。各區(qū)縣財務管理混亂、群眾意見較大的村集體經(jīng)濟組織或代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會。

（二）清理整頓的主要內(nèi)容。

1、規(guī)范管理村級集體資金、資產(chǎn)。建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度，現(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符，杜絕坐支現(xiàn)金、白條抵庫、挪用、公款私存等現(xiàn)象發(fā)生；固定資產(chǎn)總賬、明細賬必須做到賬賬相符、賬實相符，固定資產(chǎn)的新建、購置、折舊、出售、報廢、毀損等必須按規(guī)定程序審批、入賬，杜絕集體財產(chǎn)被個人侵占；全面清理核實債權債務，涉及債權債務事項必須經(jīng)集體決策和審批，嚴格控制產(chǎn)生新債；對外投資業(yè)務必須由集體決策，建立健全對外投資內(nèi)部控制制度，投資收益及時入賬。

2、嚴格執(zhí)行各項財務制度。村級財務收支預算必須履行民主程序并嚴格執(zhí)行，審批制度健全，審批權限明確，收入入賬及時，支出發(fā)生有據(jù)，手續(xù)齊全，嚴格杜絕村級招待費、報刊訂閱費等非生產(chǎn)性開支超標；村干部報酬(工資、獎金、補助)標準與發(fā)放必須經(jīng)相關部門批準；專項資金(包括留歸集體的土地補償費等)執(zhí)行專賬核算、?？顚Ｓ?，杜絕截留、擠占、挪用、抵扣現(xiàn)象發(fā)生；基礎設施建設依照公開、公平、公正原則面向社會招投標，簽訂規(guī)范有效的書面合同，工程完工憑正規(guī)發(fā)票、合同及驗收報告進行結算。

3、充分履行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。村級重大財務活動和事項必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論決定；建立民主理財小組，制定民主理財辦法，規(guī)范民主理財范圍程序，定期進行民主理財；全面執(zhí)行財務公開，公開時間定期及時，公開內(nèi)容真實準確；對財務公開中群眾提出的問題及時解答和解決。

4、強化會計崗位建設，做好會計基礎工作。村賬村管的集體經(jīng)濟組織必須配備固定的會計人員和財會辦公室；有條件的村要實行財務電算化管理；會計人員必須具備從事會計工作的素質和能力，經(jīng)培訓合格持證上崗；杜絕出現(xiàn)會計人員因秉公辦事遭遇打擊、報復的事件發(fā)生；建立會計檔案室(柜)，加強會計檔案管理。

三、清理整頓工作步驟

(一)準備階段

1、分析現(xiàn)狀，明確對象。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要嚴格按照文件精神，分析本地區(qū)村級財務管理現(xiàn)狀和存在主要突出問題，排摸村級財務管理混亂和農(nóng)民群眾意見較大的村，明確清理整頓對象。

2、提高認識，加強領導。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要加強財務管理相關政策學習宣傳，進一步增強對開展清理整頓工作必要性和重要性的認識。要加強領導，明確專人，研究制定工作意見，并確保落實到位。同時要積極爭取有關黨委、政府重視以及紀檢、監(jiān)察、審計、民政等部門支持，形成合力，擴大成果。

3、培訓人員，提高素質。各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結合《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的貫徹實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門相關同志和村財會人員、民主理財小組成員進行相關業(yè)務知識培訓，提高具體操作人員的業(yè)務素質，確保清理工作的質量。

(二)清理階段

1、全面清理。清理整頓工作原則上按照村的財務管理體制進行。各區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)營管理部門是此次清理整頓工作的業(yè)務指導部門。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要組織財務管理混亂村開展自查，按規(guī)定填好自查表，寫出自查情況報告，提出整改措施，并將財務清理的有關情況在本村進行張榜公布。對制度不嚴、財務混亂、群眾意見大、社會反映強烈的村應重點進村指導幫助，確保清理整頓工作落到實處。在清理整頓過程中，查出村干部等有侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退賠和賠償，并報有關部門依法予以處理。

2、重點抽查。全面清理工作結束后，區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)營管理部門要組織抽查。特別是對群眾屢次上訪，反映強烈的村要進行重點抽查。對不符合清理工作要求的，要責令其限期整改。

3、檢查驗收。針對財務清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結合**文件要求，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門要指導幫助財務管理混亂村，健全財務管理制度、規(guī)范賬務處理程序、建立民主管理機制、培訓財會人員上崗，使財務管理混亂村的財務管理工作盡快走上規(guī)范化、制度化的軌道，全面推進本市村級財務管理規(guī)范化建設。區(qū)縣財務管理混亂村清理整頓工作結束后，我委將組織力量，適時對各區(qū)縣清理整頓工作情況進行檢查。