導(dǎo)語：組織協(xié)會(huì)服務(wù)收費(fèi)治理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)民政部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院糾風(fēng)辦六部委《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔20*〕167號(hào)）、*省發(fā)改委、*省人民政府糾風(fēng)辦、民政廳等十二個(gè)部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家九部委《關(guān)于印發(fā)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見的通知》的通知（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)[20*]1169號(hào)）精神，結(jié)合我省行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)服務(wù)和收費(fèi)問題的實(shí)際，現(xiàn)就規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為專項(xiàng)治理工作，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目的

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展的方針，集中整治當(dāng)前行業(yè)協(xié)會(huì)存在的突出問題，加快健全規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

二、規(guī)范工作范圍

專項(xiàng)治理規(guī)范工作的范圍是：在省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政部門登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)（包括：商會(huì)、同業(yè)工會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體）。

三、規(guī)范工作主要任務(wù)

（一）查處行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)，未按規(guī)定履行批準(zhǔn)程序舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，或違反有關(guān)規(guī)定提供展覽會(huì)、交易會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)、出國考察等方面服務(wù)，違規(guī)設(shè)立“小金庫”、亂收亂支等行為。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)違反民政部等六部門《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[20*]167號(hào)）規(guī)定，依靠代行行政管理職能或憑借壟斷地位設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)的行為。

（三）堅(jiān)決糾正將特定行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作為行政許可的前置條件，進(jìn)行指定服務(wù)；堅(jiān)決糾正干預(yù)行業(yè)協(xié)會(huì)自主開展活動(dòng)的行為。

四、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（一）行業(yè)協(xié)會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。健全行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部管理制度（財(cái)務(wù)制度、信息公開制度、黨組織建設(shè)等）。

（二）完善行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管體制。加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理工作，簡(jiǎn)化和規(guī)范管理內(nèi)容的方式，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法組織。

五、實(shí)施步驟

第一步：動(dòng)員部署。20*年12月底前完成。由省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民政部門和政府糾風(fēng)辦牽頭，召開相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，明確實(shí)施方案，提出具體要求。

第二步：自查自糾。2009年2月底以前完成。各業(yè)務(wù)主管單位要督導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)按照民發(fā)[20*]167號(hào)和冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)[20*]1169號(hào)文件的要求，自查本行業(yè)協(xié)會(huì)存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題按文件規(guī)定整改和糾正。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)指導(dǎo)所屬行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)。自查自糾完成后，各業(yè)務(wù)主管單位要向本級(jí)民政部門和糾風(fēng)辦寫出專題報(bào)告，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定提出處理意見。各行業(yè)協(xié)會(huì)要向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)上報(bào)自查自糾情況報(bào)告及改進(jìn)措施。

第三步：重點(diǎn)查處。在自查自糾的同時(shí)，各級(jí)民政部門和政府糾風(fēng)辦，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的行業(yè)協(xié)會(huì)，采取抽查、暗訪、審計(jì)等方法，獲取證據(jù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，公開曝光。

第四步：建章立制。2009年6月前基本完成。各級(jí)民政部門重點(diǎn)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)登記管理的內(nèi)容和方式，嚴(yán)格規(guī)范年度檢查的內(nèi)容、程序和方法，建立經(jīng)常性檢查制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和設(shè)備建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法組織。省工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）結(jié)合行業(yè)協(xié)會(huì)管理實(shí)際，專題研究行業(yè)協(xié)會(huì)法人治理機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理制度等問題，形成規(guī)范性文件，與有關(guān)部門會(huì)簽后印發(fā)執(zhí)行。

第五步：檢查驗(yàn)收。2009年10月底前完成。省和各設(shè)區(qū)市民政部門、政府糾風(fēng)辦，對(duì)本級(jí)登記管理及下一級(jí)登記管理的行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理情況，采取區(qū)分類型、隨機(jī)抽查的方法，檢驗(yàn)治理規(guī)范效果。各設(shè)區(qū)市民政部門和政府糾風(fēng)辦要向省相關(guān)部門寫出專題報(bào)告。省民政廳、政府糾風(fēng)辦將在綜合各地專項(xiàng)治理情況的基礎(chǔ)上，視情進(jìn)行通報(bào)。

六、幾點(diǎn)要求

1、高度重視，抓好落實(shí)。規(guī)范好行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)工作，糾正行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)問題，是國務(wù)院和省政府糾風(fēng)辦今年的工作重點(diǎn)。各級(jí)民政部門和政府糾風(fēng)辦要高度重視，分工專人負(fù)責(zé)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好動(dòng)員部署，有條不紊地抓好工作落實(shí)。

2、嚴(yán)密組織，不走過場(chǎng)。在抓規(guī)范的過程中，要把嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)規(guī)定，企業(yè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)作為規(guī)范的重點(diǎn)，按照規(guī)定的實(shí)施步驟，一步一步抓好落實(shí)。對(duì)利用行政權(quán)力強(qiáng)行收費(fèi)、打著行業(yè)協(xié)會(huì)旗號(hào)亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違法問題，要堅(jiān)決處理，公開曝光。

3、完善制度，堅(jiān)持經(jīng)常。各級(jí)在規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為的同時(shí)，要高度重點(diǎn)抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步完善加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督管理的機(jī)制，鞏固規(guī)范成果，確保行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)健康發(fā)展。