導(dǎo)語(yǔ)：市委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及試點(diǎn)工作的有關(guān)要求精神，我市確定部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、嘎查村、社區(qū)、中小學(xué)、“兩新”組織為試點(diǎn)單位(名單附后)，與全區(qū)第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位同步開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，制定如下實(shí)施方案。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性

科學(xué)發(fā)展觀，是黨的十六大以來(lái)以同志為總書記的黨中央立足基本國(guó)情、總結(jié)發(fā)展實(shí)踐、適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性進(jìn)一步增加，黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)。如何在國(guó)際形勢(shì)深刻變化的大背景下贏得機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，如何在國(guó)內(nèi)不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)格局中搶抓先機(jī)、爭(zhēng)取主動(dòng)，如何在全區(qū)奮勇爭(zhēng)先、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)中搶抓機(jī)遇、增強(qiáng)動(dòng)力，需要全市各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，得到了全市廣大人民群眾的衷心擁護(hù)。近年來(lái)，市委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，著力做大經(jīng)濟(jì)總量，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推動(dòng)改革開放，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承接了良好來(lái)勢(shì)，保持了快速健康發(fā)展。但也要清醒地看到，一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解還不夠深，貫徹和踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不夠高，把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的思路和舉措還不夠好；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出，特別是一些保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。只有解決好這些問(wèn)題，我們才能準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展新要求，滿足人民群眾新期待，不斷開創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

參加試點(diǎn)的基層黨組織，直接面對(duì)基層、服務(wù)群眾，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。各旗縣區(qū)委和試點(diǎn)單位黨組織、廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)到，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是在深刻變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，是廣大人民群眾的新期待、新要求。要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的要求上來(lái)，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建設(shè)和諧赤峰的強(qiáng)大力量，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)夯實(shí)思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，組織廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，把干部群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展落實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展新局面、全面建設(shè)和諧赤峰提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1、提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深化黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步深化對(duì)解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和積極性；進(jìn)一步深化對(duì)國(guó)情、黨情、市情的認(rèn)識(shí)，敢于爭(zhēng)先，加快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)新一輪思想大解放，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，使試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部在本地區(qū)、本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。

2、解決突出問(wèn)題。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的工作思路和舉措，使各項(xiàng)工作符合時(shí)代的新要求和群眾的新期待；進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

3、完善創(chuàng)新制度。按照充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的良好制度環(huán)境。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體舉措、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的基本原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)要堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持以思想解放為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，摒棄安于現(xiàn)狀的思想；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，革新因循守舊的觀念；進(jìn)一步破解發(fā)展難題，增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識(shí)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下改革發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律，切實(shí)理清發(fā)展思路，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2、堅(jiān)持實(shí)踐特色。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與自治區(qū)八屆五次、七次全委會(huì)和市委五屆八次全委會(huì)議的總體要求結(jié)合起來(lái)，與紀(jì)念和總結(jié)改革開放30周年結(jié)合起來(lái)，與各地區(qū)各單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，卓有成效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的深入落實(shí)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

3、堅(jiān)持群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，積極吸收群眾參與，虛心聽取群眾意見建議，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。要以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以群眾滿意為落腳點(diǎn)，從群眾意見最大、最影響科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的事情改起，從群眾最希望辦、又能辦好的事情做起，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程變成解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

4、堅(jiān)持正面教育。注重調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，自覺(jué)主動(dòng)地查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，全面深刻地分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。堅(jiān)持自我學(xué)習(xí)、自我完善、自我提高，重在提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、推進(jìn)發(fā)展，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向、積極實(shí)踐。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照學(xué)習(xí)突出重點(diǎn)、調(diào)研明確課題、查找嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、分析結(jié)合實(shí)際、整改務(wù)求實(shí)效的要求，積極發(fā)揮示范帶頭作用。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。

按照核心是以人為本的要求，著力解決不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益的維護(hù)不夠，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等問(wèn)題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展，以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等問(wèn)題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，不能妥善處理局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系等問(wèn)題。

按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，著力解決部分基層黨員干部素質(zhì)不高、黨員意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。

各試點(diǎn)單位要圍繞上述重點(diǎn)問(wèn)題，緊密結(jié)合各自具體實(shí)際，找準(zhǔn)并解決好存在的突出問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見、摸得著和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改措施，切實(shí)做到具備條件的及時(shí)整改，問(wèn)題突出的重點(diǎn)整改，難度較大的分期整改。要盡力而為，也要量力而行，對(duì)應(yīng)解決而一時(shí)又解決不了的，要向干部群眾說(shuō)明，并積極創(chuàng)造條件逐步解決。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的方法步驟和具體任務(wù)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)自2008年10月開始，到2009年2月底結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行，每個(gè)階段三個(gè)環(huán)節(jié)，包括準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)共十一個(gè)環(huán)節(jié)。

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（11月初）。各旗縣區(qū)和各試點(diǎn)單位要認(rèn)真做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是各旗縣區(qū)和各試點(diǎn)單位要迅速成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二是制定工作方案。各旗縣區(qū)委要按照市委制定的《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，制定指導(dǎo)本旗縣區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的工作方案；各試點(diǎn)單位要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案。工作方案于11月初報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是搞好思想發(fā)動(dòng)。各試點(diǎn)單位黨組織要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于11月初召開動(dòng)員會(huì)，黨組織主要負(fù)責(zé)人作動(dòng)員報(bào)告，對(duì)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出安排和部署。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（11月初到11月底）。重點(diǎn)是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，查找存在問(wèn)題。這一階段要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各旗縣區(qū)、各試點(diǎn)單位要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和同志視察我區(qū)時(shí)的重要講話精神，精讀《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。黨組織班子成員集中學(xué)習(xí)不少于6次，全體黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。要根據(jù)實(shí)際豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取專家講座、巡回宣講、舉辦論壇、網(wǎng)上交流等多種形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

二是專題調(diào)研。圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生組織開展科學(xué)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。各試點(diǎn)單位要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從實(shí)際出發(fā)，確定專題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，從不同層面、不同渠道廣泛征求意見，查找問(wèn)題，求策于民。各試點(diǎn)單位要橫向走訪同級(jí)單位黨組織，縱向走訪上級(jí)黨組織和下級(jí)黨組織，充分征求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的意見；有條件的要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)及廣大干部群眾廣泛征求意見。在研討交流的基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報(bào)告，經(jīng)旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后于11月20日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是解放思想討論。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)單位要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想大討論，在事關(guān)本地區(qū)、本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上深入討論，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。各試點(diǎn)單位要鼓勵(lì)黨員干部積極撰寫解放思想、科學(xué)發(fā)展大討論體會(huì)文章，每個(gè)試點(diǎn)單位要選推一定數(shù)量的體會(huì)文章，報(bào)本旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擇優(yōu)推薦2到3篇文章，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在市主要新聞媒體和赤峰黨建網(wǎng)開辟專欄進(jìn)行刊發(fā)。

第一階段基本結(jié)束后，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開一次座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法。

第二階段：分析檢查階段（12月初到12月底）。重點(diǎn)是查找問(wèn)題原因，進(jìn)行分析評(píng)議。這一階段要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：

一是召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合工作，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，分析原因，開展批評(píng)和自我批評(píng)。要肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的，糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)。民主生活會(huì)前，認(rèn)真匯總梳理第一階段通過(guò)各種渠道收集的意見建議，并進(jìn)一步聽取群眾意見；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫專題發(fā)言材料。黨員以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，查找自身問(wèn)題，明確努力方向。各旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要提前介入，全程指導(dǎo)。旗縣區(qū)紀(jì)委、組織部等有關(guān)部門也要進(jìn)行指導(dǎo)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接聯(lián)系的試點(diǎn)單位，要派員參加班子的民主生活會(huì)和黨員的組織生活會(huì)。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子在專題調(diào)研、廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面進(jìn)行分析檢查，找準(zhǔn)影響和制約本地區(qū)、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，形成書面分析檢查報(bào)告，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持指導(dǎo)報(bào)告的撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真進(jìn)行集體討論。

三是組織評(píng)議。各試點(diǎn)單位要組織本單位黨員干部以及黨代表、人大代表、群眾代表和服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可以采取書面形式，也可以采取召開座談會(huì)、分析報(bào)告評(píng)議會(huì)等形式進(jìn)行。參加評(píng)議人員要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各試點(diǎn)單位要根據(jù)評(píng)議意見，對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改完善，經(jīng)旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后于12月底報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二階段基本結(jié)束后，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織召開一次座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法。

第三階段：整改落實(shí)階段（2009年1月初到2月底）。重點(diǎn)是制定和落實(shí)整改措施，建立健全相關(guān)體制機(jī)制。這一階段要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)工作：

一是制定整改落實(shí)方案。試點(diǎn)單位要在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定具體整改方案，整改方案要經(jīng)黨組織班子會(huì)議集體討論通過(guò)。整改要做到“三明確”，即明確整改落實(shí)的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員和群眾的監(jiān)督。整改落實(shí)方案經(jīng)旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后于2009年1月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二是解決突出問(wèn)題。把解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，邊學(xué)邊改，邊查邊改。著重解決影響科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和涉及群眾利益的實(shí)際問(wèn)題。重要問(wèn)題由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，具體問(wèn)題由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，努力形成整改問(wèn)題的合力，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力更強(qiáng)，黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展的表率作用更好，切實(shí)讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

三是創(chuàng)新完善制度。各試點(diǎn)單位從活動(dòng)一開始就要重視做好創(chuàng)新完善制度工作，在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清、完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，廢止違背科學(xué)發(fā)展的規(guī)章，修改阻礙科學(xué)發(fā)展的措施，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，努力形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

總結(jié)和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)（2009年3月初）。重點(diǎn)抓好二項(xiàng)工作：

一是搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)基本結(jié)束后，要進(jìn)行總結(jié)并對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的成效和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)的實(shí)際效果，進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容和范圍要根據(jù)實(shí)際研究確定，其中服務(wù)對(duì)象和群眾代表不低于30%。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)形式向干部群眾公布，根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施

二是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)基本結(jié)束時(shí)，試點(diǎn)單位要召開總結(jié)會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施等進(jìn)行全面系統(tǒng)地總結(jié)，形成專題報(bào)告，報(bào)旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本旗縣區(qū)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成專題報(bào)告，于3月5日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各旗縣區(qū)委和各試點(diǎn)單位黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，精心組織實(shí)施，圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù)。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，解放思想、改革創(chuàng)新，解決問(wèn)題、創(chuàng)新完善制度，依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、示范帶動(dòng)貫穿始終，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，做到規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，在解放思想上下功夫，在認(rèn)真實(shí)踐上見成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面開展積累經(jīng)驗(yàn)奠定基礎(chǔ)。

(一)明確并落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委成立了市委書記任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在市委領(lǐng)導(dǎo)下工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、調(diào)度全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。各旗縣區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位也要組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任體系，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要帶頭開展學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭創(chuàng)新實(shí)踐，為廣大黨員干部作出表率。

(二)加強(qiáng)督促檢查和聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、嘎查村、社區(qū)、中小學(xué)、“兩新”組織六類基層黨組織中確定了68個(gè)試點(diǎn)單位，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要派出指導(dǎo)檢查組，定期到各旗縣區(qū)及試點(diǎn)單位進(jìn)行分類指導(dǎo)和督促檢查。同時(shí)，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在試點(diǎn)單位中選擇7個(gè)單位進(jìn)行直接聯(lián)系，每個(gè)單位確定1名責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促直接聯(lián)系單位開展好每個(gè)階段的工作，要通過(guò)深入聯(lián)系單位調(diào)查研究，督促檢查，具體指導(dǎo)，查找差距，理清思路，解決問(wèn)題，使聯(lián)系單位成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的示范點(diǎn)。各旗縣區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)不同類型、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)不類型黨組織制定相應(yīng)的督導(dǎo)方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地加以指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、培樹典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作。

(三)加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。在市縣兩級(jí)主要新聞媒體和黨建網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站開辟專欄，集中宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義、有關(guān)要求；宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。市縣兩級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)研討等形式，對(duì)試點(diǎn)工作的成果進(jìn)行總結(jié)、宣傳、交流。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)，推廣各試點(diǎn)單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際成效，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，推動(dòng)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)深入開展。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，注意整合資源，形成合力，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的解決。要注意解決“工學(xué)矛盾”，做到活動(dòng)與工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。