導(dǎo)語：老工業(yè)基地全面振興方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、會(huì)議基本情況

振興*地區(qū)等老工業(yè)基地是黨中央、國(guó)務(wù)院從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度做出的重要戰(zhàn)略決策。*地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施一年多來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。20*年，*三省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15133.9億元，同比增長(zhǎng)12.3%，增幅高于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4869.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1328億元，分別比上年增長(zhǎng)19.7%和35.5%。但是要徹底改變*老工業(yè)基地的面貌，僅依靠各級(jí)財(cái)政投入是不夠的，在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)于*地區(qū)振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

為此，我委和國(guó)務(wù)院振興*辦共同舉辦“促進(jìn)*地區(qū)等老工業(yè)基地非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策報(bào)告會(huì)”，宣講國(guó)家促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和振興*地區(qū)等老工業(yè)基地的政策措施，交流促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)*地區(qū)等老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)全面振興。會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院振興*辦、勞動(dòng)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家開發(fā)銀行以及*三省的部分代表作了專題發(fā)言。大家對(duì)國(guó)務(wù)院適時(shí)出臺(tái)《若干意見》給予高度評(píng)價(jià)，并就*地區(qū)如何做好文件的貫徹落實(shí)工作，進(jìn)一步推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，提升*地區(qū)等老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)行了討論與交流。

在本次報(bào)告會(huì)上，國(guó)務(wù)院振興*辦副主任宋曉梧全面總結(jié)了國(guó)家實(shí)行*地區(qū)等老工業(yè)基地振興以來的各項(xiàng)工作，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，指出了*地區(qū)老工業(yè)基地振興工作的主要任務(wù)及工作重點(diǎn)。他還對(duì)*地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了意見和建議，希望各部門抓住機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)*地區(qū)老工業(yè)基地的全面振興。

《若干意見》起草組成員、國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員王黎明對(duì)文件的基本精神進(jìn)行了解讀，對(duì)文件出臺(tái)的背景和過程、文件起草的指導(dǎo)思想與基本考慮、文件的主要內(nèi)容和政策點(diǎn)位以及文件出臺(tái)后各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)的進(jìn)展情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并對(duì)今后我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了展望。

王黎明指出，《若干意見》從非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，內(nèi)容涉及到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，是改革開放以來制定的一個(gè)最完整、最系統(tǒng)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，也是進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要文件，必將對(duì)新時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，對(duì)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，調(diào)整和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在更高的水平上全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快、更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。發(fā)展改革委還將密切跟蹤有關(guān)部門和地方貫徹落實(shí)《若干意見》的各項(xiàng)內(nèi)容，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

另外，國(guó)家開發(fā)銀行副局長(zhǎng)黃克謙、國(guó)務(wù)院完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作小組辦公室副主任張建明等國(guó)務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)以及遼寧省政府副秘書長(zhǎng)陳建安、遼寧省中小企業(yè)廳廳長(zhǎng)劉銘、鞍山市市長(zhǎng)張杰輝、黑龍江省振興辦副主任洪袁舒、吉林省通化市常務(wù)副市長(zhǎng)田玉林等東三省地方領(lǐng)導(dǎo)都表示《若干意見》的出臺(tái)非常及時(shí)，對(duì)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨入歷史發(fā)展新階段，有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。非公有制經(jīng)濟(jì)在黨和國(guó)家一系列方針政策的指導(dǎo)下,從小到大,從弱到強(qiáng),已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)在*老工業(yè)基地振興中將大有可為。

二、會(huì)議取得的成果與相關(guān)建議

通過這次會(huì)議，與會(huì)代表更加深入的了解到國(guó)家鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步拓寬了*三省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的思路，堅(jiān)定了大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的信心，在*三省掀起了學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》的高潮。

會(huì)議一致認(rèn)為，積極支持非公有制企業(yè)參與*地區(qū)等老工業(yè)基地振興，一是大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步解放思想，高度重視鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的作用。二是支持非公有制企業(yè)參與*地區(qū)國(guó)有企業(yè)的改造改組。*地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，國(guó)有企業(yè)比較多、規(guī)模比較大、份額比較重。要支持非公有制企業(yè)通過兼并、參股、控股等形式，改組國(guó)有企業(yè)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極探索公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。三是支持非公有制企業(yè)參與資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要支持非公有制企業(yè)投資資源綜合利用和精深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使資源得到充分合理的利用，同時(shí)，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)在資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。四是積極培育和大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)*地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

另外，大家也提出了一些建議：一是中央能夠?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟(jì)的范圍規(guī)定的更加明確一些；二是希望各地方、各部門能夠切實(shí)貫徹落實(shí)《若干意見》基本精神，好的政策關(guān)鍵要能夠真正落實(shí)；三是希望中央在項(xiàng)目安排、銀行貸款以及服務(wù)體系建設(shè)等方面能夠向*地區(qū)加大傾斜力度。

與會(huì)代表表示，回去后將根據(jù)各自工作實(shí)際加緊制定貫徹落實(shí)《若干意見》的具體措施，以此為契機(jī)促進(jìn)*地區(qū)等老工業(yè)基地的全面振興，促進(jìn)*地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。