導(dǎo)語：老工業(yè)基地全面振興方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、會議基本情況

振興*地區(qū)等老工業(yè)基地是黨中央、國務(wù)院從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度做出的重要戰(zhàn)略決策。*地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施一年多來，經(jīng)濟增長速度加快，經(jīng)濟效益明顯提高。20*年，*三省國內(nèi)生產(chǎn)總值15133.9億元，同比增長12.3%，增幅高于全國平均水平2.8個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值4869.6億元，實現(xiàn)利潤總額1328億元，分別比上年增長19.7%和35.5%。但是要徹底改變*老工業(yè)基地的面貌，僅依靠各級財政投入是不夠的，在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的同時，還要鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，這對于*地區(qū)振興具有重要的現(xiàn)實意義。

為此，我委和國務(wù)院振興*辦共同舉辦“促進*地區(qū)等老工業(yè)基地非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策報告會”，宣講國家促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展和振興*地區(qū)等老工業(yè)基地的政策措施，交流促進非公有制經(jīng)濟的做法和經(jīng)驗，推動*地區(qū)等老工業(yè)基地實現(xiàn)全面振興。會上，國家發(fā)改委、國務(wù)院振興*辦、勞動保障部、國務(wù)院國資委、國家開發(fā)銀行以及*三省的部分代表作了專題發(fā)言。大家對國務(wù)院適時出臺《若干意見》給予高度評價，并就*地區(qū)如何做好文件的貫徹落實工作，進一步推動非公有制經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，提升*地區(qū)等老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)層次進行了討論與交流。

在本次報告會上，國務(wù)院振興*辦副主任宋曉梧全面總結(jié)了國家實行*地區(qū)等老工業(yè)基地振興以來的各項工作，對當(dāng)前的形勢進行了深入分析，指出了*地區(qū)老工業(yè)基地振興工作的主要任務(wù)及工作重點。他還對*地區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提出了意見和建議，希望各部門抓住機遇，認真貫徹落實《若干意見》，大力發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟，推動*地區(qū)老工業(yè)基地的全面振興。

《若干意見》起草組成員、國家發(fā)改委中小企業(yè)司助理巡視員王黎明對文件的基本精神進行了解讀，對文件出臺的背景和過程、文件起草的指導(dǎo)思想與基本考慮、文件的主要內(nèi)容和政策點位以及文件出臺后各地區(qū)、各部門貫徹落實的進展情況進行了詳細的介紹，并對今后我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展進行了展望。

王黎明指出，《若干意見》從非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，明確提出當(dāng)前和今后一個時期鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，內(nèi)容涉及到非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，是改革開放以來制定的一個最完整、最系統(tǒng)的促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件，是促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措，也是進一步深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革的重要文件，必將對新時期非公有制經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。認真貫徹落實文件精神，對于推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，調(diào)整和完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在更高的水平上全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快、更好的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。發(fā)展改革委還將密切跟蹤有關(guān)部門和地方貫徹落實《若干意見》的各項內(nèi)容，推動非公有制經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

另外，國家開發(fā)銀行副局長黃克謙、國務(wù)院完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作小組辦公室副主任張建明等國務(wù)院部委領(lǐng)導(dǎo)以及遼寧省政府副秘書長陳建安、遼寧省中小企業(yè)廳廳長劉銘、鞍山市市長張杰輝、黑龍江省振興辦副主任洪袁舒、吉林省通化市常務(wù)副市長田玉林等東三省地方領(lǐng)導(dǎo)都表示《若干意見》的出臺非常及時，對于推動非公有制經(jīng)濟跨入歷史發(fā)展新階段，有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。非公有制經(jīng)濟在黨和國家一系列方針政策的指導(dǎo)下,從小到大,從弱到強,已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟在*老工業(yè)基地振興中將大有可為。

二、會議取得的成果與相關(guān)建議

通過這次會議，與會代表更加深入的了解到國家鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步拓寬了*三省發(fā)展非公有制經(jīng)濟的思路，堅定了大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的信心，在*三省掀起了學(xué)習(xí)貫徹《若干意見》的高潮。

會議一致認為，積極支持非公有制企業(yè)參與*地區(qū)等老工業(yè)基地振興，一是大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟。要進一步解放思想，高度重視鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮他們在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的作用。二是支持非公有制企業(yè)參與*地區(qū)國有企業(yè)的改造改組。*地區(qū)國有經(jīng)濟比重較大，國有企業(yè)比較多、規(guī)模比較大、份額比較重。要支持非公有制企業(yè)通過兼并、參股、控股等形式，改組國有企業(yè)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極探索公有制的有效實現(xiàn)形式。三是支持非公有制企業(yè)參與資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。要支持非公有制企業(yè)投資資源綜合利用和精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，使資源得到充分合理的利用，同時，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)在資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。四是積極培育和大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動*地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

另外，大家也提出了一些建議：一是中央能夠?qū)Ψ枪兄平?jīng)濟的范圍規(guī)定的更加明確一些；二是希望各地方、各部門能夠切實貫徹落實《若干意見》基本精神，好的政策關(guān)鍵要能夠真正落實；三是希望中央在項目安排、銀行貸款以及服務(wù)體系建設(shè)等方面能夠向*地區(qū)加大傾斜力度。

與會代表表示，回去后將根據(jù)各自工作實際加緊制定貫徹落實《若干意見》的具體措施，以此為契機促進*地區(qū)等老工業(yè)基地的全面振興，促進*地區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。